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当代中国城市户籍制度的起源——基于政府与社会互动过程的分析

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当代中国城市户籍制度起源于二十世纪五六十年代,它是全能主义模式下,在政府与社会之间的能量输入和输出过程中,政府为了实现数量控制和维持资源稳定结构而产生的一项核心的政府社会性管制制度。第一,户籍制度通过城市户口迁移行政许可制,发挥第一重守门员作用,实现了数量控制,维持着农村资源的稳定结构;第二,户籍制度通过户口一票证制度,发挥第二重守门员作用,进一步有效地实行着数量控制,把农村劳动力排斥在城市之外,束缚在土地之上;第三,建立在户口一票证制度基础之上的城市福利分配制度对个人利益进行公共权威性分配,增加了城市个体对政府的依赖,从城市内部维持着劳动力资源的稳定。

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来源
《2008年全国博士生学术论坛(制度创新与新农村建设)》|2008年|265-272|共8页
会议地点济南
作者
王清;
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作者单位

国务院学位办;

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会议组织
正文语种
原文格式 PDF
中图分类户籍管理;
关键词
户籍制度; 户口; 全能主义; 行政许可;

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