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农村集体建设用地建设租赁性住房问题研究

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研究目的:深入剖析《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》执行过程中遇到的问题,有针对性地提出相应的政策建议,以期服务于试点方案的完善与细化,保证这项事关集体土地制度和城市住房制度的政策创新得以顺利推进. 研究方法:理论分析法和文献资料法. 研究结果:利用农村集体建设用地建设租赁性住房可能会面临着资金来源、租金确定、收益分配、违法违规等一系列问题,这些问题的妥善解决有利于试点方案的完善与细化,进而形成一批可复制、可推广的改革成果. 研究结论:在资金来源方面,农村建设租赁性住房的资金来源应该通过集体独资、集体经济组织号召下的村民集资与建设用地抵押相结合、联营和入股等途径解决,根据竞争性和非排他性的满足条件,将农村建设的租赁性住房的配套基础设施和公共服务设施划分成纯公共物品和准公共物品,进而确定其投资主体和提供主体;在租金确定上,农村集体建设租赁性住房的租金水平应该参照商品住宅对外出租的价格做减价修正确定;在利益分配上,按照“谁投资,谁受益”、体现集体建设用地权利,兼顾成员权的原则,构建起政府、农民集体、企业和村民共同受益的利益分配格局;在治理违法违规上,应统筹规划、合理布局集体经济组织建设租赁性住房,同时强化政府部门的过程监管.

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来源
《2018年中国土地学会学术年会》|2018年|527-537|共11页
会议地点昆明
作者
刘灵辉; 王科宇;
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作者单位

中国土地学会;

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会议组织
正文语种
原文格式 PDF
中图分类土地问题;
关键词
集体建设用地; 租赁性住房; 资金筹集; 租金水平; 收益分配; 农村地区;

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