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再脉络化与主体回归——汕头市乡村规划的转型思考

摘要

中国正处在快速城镇化时期,乡村规划作为城乡统筹、协调发展的重要手段,在实践过程中面临着种种问题.本文跳脱城乡二元、城乡统筹发展的既有框架,关注到乡村本身,从发展脉络、村民主体着手,回顾汕头市乡村规划的发展历程,探讨村民、基层管理者、政府、规划师以及社会团体在乡村规划过程中的相互作用,总结目前汕头乡村规划的特征和存在问题,并提出参与式的规划技术路线.本文认为以村民为主体,尊重乡村发展脉络,促进村民认同乡村空间生产是乡村规划的核心.乡村规划需要进入乡村内部观察和思考,需要从关注空间性转向更关注时间性,从自上而下的空间管理工具转向自下而上的规划参与行动.

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