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基于PPPPA模型的规划实施合法性与合理性反思——以《武义县域总体规划(2006-2020年)》实施绩效评价为例

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选择了合理性、一致性、严肃性、积极性、灵活性五组标准,构建了PPPPA评价模型,测度《武义县域总体规划(2006-2020年)》各环节的绩效.模型结果为:武义上版总体规划的绩效不高,分项绩效还表现出"编制方案合理性较好、实施结果一致性与实施影响积极性一般、管理环境灵活性与实施过程严肃性不足"的特征.背后的约束是:规划与实施在"刚性实施与弹性干预、地方政治过程与行政管理过程、理性技术与感性经验"等方面的差距,往往源自"形式规则与合法程序、政治考量与合理价值"的差异.提出:有必要通过"创新政府盈利模式、健全激励约束机制、设计规划计划全过程衔接的滚动程序、简化总规文件、叠加不确定性应对事务与多学科技术"等举措,逐步迈向可持续的规划实施评价.

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来源
《首届全国规划实施学术研讨会》|2013年|99-115|共17页
会议地点北京
作者
董翊明; 李沧粟; 何苏明; 钟卫华;
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作者单位

中国城市规划学会;

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会议组织
正文语种
原文格式 PDF
中图分类城市规划布局;
关键词
城乡规划; 评价体系; PPPPA模型;

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