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论国有企业法律风险防范机制的构建

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随着企业所处内外环境的日趋复杂，有效防范企业法律风险，是企业参与市场竞争的客观需要，是构建法治社会的重要组成部分。企业根据法律风险可控可防的特点，建立对法律风险进行识别、评估、控制与化解的系统，以及相应行之有效的避免经济损失或者其他风险的制度体系和管理方法，是法学与管理学的有机结合。在当今世界，国际国内市场竞争空前激烈，企业面临的法律风险越来越多，而很多法律风险可能影响到企业的存亡。企业要在参与市场竞争中取得优势，必须有效防范企业法律风险，最大限度地减少和控制损失的发生，需要特定的法律风险防范机制来保障企业持续稳定发展。本文选取国有企业法律风险防范机制的构建作为研究课题，结合实际工作经验和国有企业莱钢集团的成功实践，对企业法律风险防范机制构建的课题进行分析，认为构建企业法律风险防范机制是有效控制法律风险的重要途径，提出了法律风险防控机制的建立和完善方法。全文共三万余字，除引言和结语部分外，包括三个部分，主要内容如下：
　　 引言部分，主要阐述了国有企业法律风险防范机制构建的基本背景。
　　 第一部分，论述了如何认识企业法律风险及法律风险防范机制，从分析企业法律风险的基本概念入手，阐释了企业法律风险的特征、法律风险的分类、法律风险的成因以及企业法律风险防范机制的基本内涵、总体目标和基本特征。
　　 第二部分，分析了国有企业法律风险防范机制构建的理论依据和必要性，指出了当前国有企业法律风险防范存在的主要问题、国有企业建立法律风险防范机制的理论依据，并着重分析了国有企业法律风险防范机制构建的必要性。
　　 第三部分，主要以国有企业莱钢集团为例，介绍了国有企业法律风险防范机制建立和完善的基本方法，首先阐述了构建国有企业法律风险防控机制的基本原则，然后从培养国有企业主要领导人和企业员工的法律风险意识、确立总法律顾问在法律风险控制中的核心作用、健全企业法律风险防范制度、完善法律风险防范目标、组织、策略体系、建立法律风险防控管理工作流程，加强重要环节和重点领域的法律风险防控等方面，提出了企业构建法律风险防范机制的初步设想。
　　 结语部分，指出了加强对企业法律风险防范机制系统构建，防止法律风险的实际发生，是法学和管理学的交叉课题，国有企业通过构建企业法律风险防控机制，可以彰显法律风险防控的价值创造能力，提升企业综合竞争实力。
　　 本文通过对构建国有企业法律风险防范机制的分析与研究，开拓了企业建立法律风险防范机制的思路，对于我国企业尤其是国有企业提升法律风险防控水平，维护企业合法权益，积极应对国内外市场竞争具有较强的理论和现实指导意义。

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