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新疆油田油气勘探开发领域油地融合发展研究

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目录

第1章 绪论

1.1 油地融合发展的背景及意义

1.1.1 油地融合发展的背景

1.1.2 油地融合发展的意义

1.2 油地融合发展的国内外研究现状

1.3 主要研究方法及技术路线

1.3.2 主要技术路线

第2章 油地融合发展的内涵、原则及历程

2.1 油地融合发展的内涵

2.2 油地融合发展的原则

2.3 油地融合发展的历程

第3章 新疆油田油气勘探开发领域油地融合发展的现状及存在问题

3.1 国家的相关法规政策

3.1.1 油气勘探开发法规

3.1.2 国家的能源政策

3.1.3 混合所有制改革试点

3.1.4 新疆区块公开招标

3.2 中石油的西进战略

3.3 新疆油田油地融合发展的项目分析

3.3.1 基本合作模式

3.3.2 合作项目现状

3.3.3 典型企业分析

3.3.4 经验总结

3.4 新疆油田油地融合发展的项目存在问题

3.4.1 存在法律合规性风险

3.4.2 冲击股份公司现行体制

3.4.3 油地融合发展的规范和制度不完善

3.4.4 储量有偿使用机制不完善

3.4.5 项目实施不规范

3.4.6 合资公司运营自主性不足

第4章 新疆油田油气勘探开发领域油地融合发展的模式及实现路径

4.1 合作各方利益诉求

4.1.1 中石油的利益诉求

4.1.2 地方政府的利益诉求

4.2 合作领域

4.2.1 常规油气资源难动用低效益储量领域

4.2.2 非常规油气资源勘探开发领域

4.2.3 常规油气资源风险勘探领域

4.2.4 明确不进行合作的领域

4.3 合作对象

4.4 合作模式的优选

4.4.2 建议选择的合作模式

4.4.3 目前最佳模式推荐

4.5 风险服务合同模式合作的实现路径

4.5.1 风险服务合同模式合作体制

4.5.2 风险服务合同产品分成机制

4.5.3 风险服务合同合作区块的运营管理

第5章 新疆油田油气勘探开发领域油地融合发展的配套措施

5.1 建议国家完善油地融合发展的相关法规

5.2 争取国家的审批及税收等政策支持

(2)争取税收优惠

(3)争取资金支持

5.3 协助集团公司完善油地融合发展的规范制度

5.4 促进集团公司完善储量有偿使用机制

(1)建立储量评估机制办法

(2)在储量评估机制的基础上,建立储量有偿使用收取标准

5.5 提升新疆油田已有项目的法律合规性

5.6 市场化运作合作项目

第6章 结论

参考文献

攻读硕士学位期间取得的学术成果

致谢

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摘要

新疆油田公司是中国石油天然气股份有限公司所属的地区分公司,总部位于新疆维吾尔自治区克拉玛依市,是中国西部千万吨级大油气田。新疆油田公司与地方政府合作开发油气资源,是中国石油贯彻落实党中央、国务院援疆工作会议精神的重大举措。对于推动新疆实现跨越式发展和长治久安,对于调整优化区域经济结构,对于把资源优势转化为经济优势,都具有重要的现实意义。 通过合作开发油气资源,搭建起新疆地方、兵团和石油企业的合作平台,通过发挥各自优势,形成必要的利益共同体,有利于调动各方支持石油工业的积极性和主动性,促进油地融合发展;通过油地融合发展的方式可以将当地政府及其他利益相关者绑在一起,有利于化解来自方方面面的矛盾,为油田营造良好的发展环境;通过油地融合发展的方式吸引民资进入,中石油可以在混合所有制改革方面取得更大的进展,响应国家的号召。新疆油田在油气勘探开发领域油地融合发展工作中取得了一定的成绩,但在实施过程中也暴露出一些问题,需要不断提升改进。 本研究深入新疆油田现场,通过专家座谈、实地调研等方法,结合新疆油田油气勘探开发领域油地融合发展项目个案分析,在掌握合作项目开展情况的基础上,对合作项目的各个环节、全过程进行梳理和研究,深入剖析了不同合作项目中存在的主要问题,并提出了具体的合作领域、合作对象、合作模式以及实现路径,从法律、政策、机制方面提出了相应的配套措施,为今后新疆油田油气勘探开发领域油地融合发展提供借鉴和参考。

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