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美国'防扩散安全倡议'的合法性及其危机

         

摘要

"防扩散安全倡议"(PSI)是布什政府提出的一项重要的防扩散措施,旨在对怀疑运输大规模杀伤性武器(WMD)及其部件的货船进行海上拦截.PSI的海上武力拦截对扩散者形成强大的威慑效应,直接增强了防扩散机制的"牙齿"功能,克服了"导弹及其技术控制制度"(MTCR)的非强制性弱点,其控制功效和迅速发展势头表明其存在具有一定的合法性基础.但是,PSI作为美国主导的一种非条约机制,得到的国际支持毕竟有限,拦截行为与现行的国际法也存在尖锐的冲突,特别是公海拦截与国际法的冲突最为激烈,引起的争议也最大,从而表现出了明显的合法性危机.

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