教育公平视角下地方政府财政性教育支出演进与财力缺口测算研究

唐兴霖; 李文军

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教育公平视角下地方政府财政性教育支出演进与财力缺口测算研究

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通过地方政府2000年-2014年财政性教育支出数据的分析发现:地方政府承担了80%以上的责任;从财政性教育支出总额来看,与各省份经济发展水平密切相关,经济越发达,财政性教育支出越多,反之亦然,地区差距非常明显;从支出力度看,15年来财政性教育支出比例仅仅增长8.9%,变化缓慢,且存在策略性行为,东部地区支出力度相对中西部地区要大;从生均财政性教育支出,无论是小学、中学还是大学,东部的发达地区北京、上海等都排在前面,西部地区比较靠后,如贵州、广西、安徽等省份;从区域来看,东部地区财政性教育支出最多,达到45.6%,接近一半,其次为西部地区的25.9%,第三为中部地区的19.9%,15年变化不大,东北地区8.6%,且略有下降;从财政性教育支出缺口来看,东部地区普遍缺口较大,东北地区也是如此;而中部地区的缺口有一定程度的减少,西部地区基本上没有缺口,甚至略有结余;从财力保障看,2020年西部地区多数省份没有难度,中东部地区相对压力较大.我们的建议是:建立财政性教育支出标准的动态增长机制,加大对中西部地区的教育转移支付,增加中央政府教育支出责任,整合国家财力资源,扩大基本公共教育资金来源.

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来源
《行政论坛》 |2017年第4期|123-130|共8页
作者
唐兴霖; 李文军;
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作者单位

西南财经大学公共管理学院,四川成都 611130;

广西师范大学法学院,广西桂林 541004;

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正文语种 chi
中图分类教育财政;地方经济;财政支出;
关键词
地方政府; 财政性教育支出; 转移支付;

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