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“新计划生育”:当前中国生育制度的转型

         

摘要

中国计划生育内嵌于计划体制,其目的是降低生育率、控制人口增长。其中无论“独生子女”政策,还是“单独二孩”、“全面两孩”,都是对生育行为进行行政性管理调控,具有很强的行政管理特点。对中国人口政策的改革发展来说,目前的问题核心在于反思和探讨我国计划生育制度的本质和作用。在今天低生育率、低死亡率的“后人口转变期”,传统的计划生育制度模式已越来越不适应新时期的人口格局,难以应对生育需求的多样性,

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