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一种使用历史数据评估政策效能的方法——以山东海事创建“4567科学监管机制”中某一搜救参数为例

         

摘要

为最大程度避免海上人命和财产损失,牢牢牵住海上安全的"牛鼻子",山东已开展了持续五年的深化"平安海区"创建活动,在此期间山东海事探索并实践了"4567"长效机制建设。本文从"4567"的政策机制进行入手,选取搜救效能中的某一参数,从量化的历史搜救数据的角度回顾了开展了"4567"长效机制的利好并与国际海事组织(IMO)提出的最低合理可行(ALARP,As Low As Reasonably Practicable)标准进行对比,提出运用"4567"模型来辨识风险、前移监管方向以及减少海上险情的政策集合,并从结果导向推广该成熟的管理模式。

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