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区域差异视角下农村宅基地规模与构成特征——以黑龙江省四大区域为例

     

摘要

[目的]分析黑龙江省农村宅基地规模、面积构成的基本特征,研究其区域差异,旨在为国土空间规划和乡村规划编制,以及农村宅基地使用制度改革提供借鉴.[方法]文章从依据黑龙江省地貌特征划分的北部山区、南部山区、三江平原和松嫩平原四大区域中抽样选取201个行政村的宅基地数据;结合统计学方法和空间分析方法,分析了宅基地规模和构成特征,其中包括了宅基地面积构成中的房屋基底面积和非房屋土地面积,以及非房屋土地中耕作用土地的比例特征;并进一步利用曼-惠特尼秩和检验方法比较了宅基地规模和构成的区域差异.[结果](1)黑龙江省农村宅基地面积普遍比规定面积大,介于700~1400 m2的比例较高,区域差异明显.(2)房屋基底面积多介于40~150 m2,非房屋占地比例较高,存在宅基地无房屋和房屋空置现象.(3)耕作用土地是宅基地内部主要利用方式.[结论]应结合宅基地标准完成确权登记,并对成果进行调整和完善,以实现深化宅基地制度改革目标.关注和合理处置超标、一户多宅等现象;制定区域差异化政策促进宅基地合理利用.进一步探索"三调"中村庄内部用作耕作土地的管理措施.

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