试论监狱体制改革与监企分开

秦春元

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监狱是国家的刑罚执行机关,其根本(或日本质)职能是对罪犯实施惩罚与改造,但目前监狱的根本职能被扭曲、弱化和异化,监狱生产不再是劳动改造罪犯的手段,而成为搞创收、发工资的谋生手段.面对这种形势,自上至下进行了多次体制改革,但收效甚微.究其原因,关键在于走监企分开的路子是错误的.把监狱生产作为实体的企业推向市场,赢利赚钱不可能使监狱彻底摆脱困境,反而会使监狱职能异化.监狱体制改革必须走政府财政的路子,由政府保障监狱的全额经费,这样才能保障监狱生产正确定位、监狱职能尽快复位,监管改造质量的大大提高.

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来源
《中国监狱学刊》 |2006年第4期|133-136|共4页
作者
秦春元;
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作者单位

山东省监狱;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类法律;
关键词
监狱; 改革; 问题;

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