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老年长期护理服务公私合作供给中的公共价值实现——基于中日实践的比较分析

         

摘要

公私合作供给长期护理服务在本质上是生产与创造公共价值的过程。构建“感知—生成—确认”的公共价值实现过程分析框架,剖析中日公私合作建设和运营嵌入式长期护理服务的实践,从合法性、回应性和责任性三方面评估两国差异化的公共价值实现结果。研究发现:公私合作供给长期护理服务生产与创造公共价值,公共价值的实现推动公私合作顺利进行并产生积极效应,促进形成长期护理服务有效供给。中国应根据具体情境对日本的有益经验进行选择性借鉴,采取具有独特性的公私合作价值实现策略:一是政治权威保障和增强公私部门合作的共同意愿;二是鼓励和引导公众参与公私合作供给长期护理服务;三是将任务型公共价值和非任务型公共价值并重对待,实现对长期护理服务公私合作的价值善治。

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