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“风险恐慌”及其现代化治理——以新冠肺炎疫情期间的恐慌情绪为例

         

摘要

新冠肺炎疫情暴发以来,恐慌情绪冲击了心灵秩序、身体秩序、卫生医疗秩序、生活秩序、经济秩序、政治秩序等,恐慌之害从某种角度讲甚至胜于疫情之害,探讨恐慌情绪的形成原因并对其进行现代化治理,具有现实意义和理论意义。从本土化的经验出发,发现恐慌情绪从单向度的对身体秩序的恐慌转变为对社会关系秩序、生活秩序、卫生医疗秩序、经济秩序的多维向度的恐慌,其多元化内涵与外延表明整个社会弥漫着无处不在的风险。研究发现,恐慌情绪有"真实性"基础,是"风险社会"的真实表达,本质上是"风险恐慌"。对于"风险恐慌"的现代化治理必须着眼于提高风险应对能力,完善公共卫生应急管理体系,尤其是将"预防为主"的应急处置体系转变为"防控平衡"的应急处置体系,建立包括卫生医疗、生活服务、舆情引导、心理疏导、复工复产等多元化、立体化的应急处置体系。

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