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基础设施公私合作(PPP)模式的税收激励研究

         

摘要

公私合作(PPP)是国际上流行的基础设施供给模式,税收激励安排则是影响公私合作模式的最重要因素之一。从理论上讲,当政府降低私人投资者参与PPP项目的税负时,投资者的投资期望将得到提升。发达国家运作PPP历时较长、经验丰富,其PPP项目的税收激励措施值得我国借鉴。要有效激励民间资本参与PPP项目,我国应完善PPP模式的税收激励机制。首先,应厘清PPP项目的边界;其次,应尽快出台PPP的专门税收法规;最后,针对PPP项目的不同环节和要素,制定相应的税收激励安排。

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