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迈向整体性治理:残疾人实现共同富裕的制度逻辑与现实路径

         

摘要

新中国成立以来,我国残疾人群体的利益诉求正从底线型向发展型转变,残疾人群体如何实现共同富裕成为我国残疾人事业发展的全新挑战和重大机遇。整体来看,我国促进残疾人共同富裕的制度逻辑和实践路径围绕着保障基本生活、维护公民权利、促进社会融合、提升可行能力四个层面逐步推进,并最终指向实现残疾人的全面发展。本文认为,保障残疾人能够权利平等、机会均等地参与经济社会的高质量发展并共享发展成果是当前我国残疾人群体走向共同富裕的核心内容,其中的关键环节应当是以整体主义视角来持续增强残疾人实现共同富裕的可行能力。为此,我国残疾人事业应该从自成一系迈向整体性治理。针对当前我国残疾人事业面临的体制机制障碍,本文认为应当从观念基础、领导体制、社会参与、新技术应用等方面持续推进整体性治理体系建设。

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