行政自由裁量权概念的迷思与匡正

Zhang Hong

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行政自由裁量权概念的迷思与匡正

机译：行政自由裁量权概念的迷思与匡正

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行政自由裁量权概念的发达除客观需要之外，还有人为的因素，为行政扩张服务甚至为了逃避司法审查。然而，行政自由裁量权是一个可以被内化或转化甚至淹没的概念，虽然它是事先确定的一个指引但却是一个错误的指引。国家主权理论的衰微，行政权的弱化，行政种类多样，裁量空间的压缩以及部分裁量被“不确定法律概念”涵摄，行政自由裁量权风光不再。让行政自由裁量权概念在行政法领域尽快消失。以行政法的“裁量性规范”，将行政“裁量性事实”放在行政行为下考量，通过对其目的性、公益性以及合法性进行的判断，使其获得正当性基础。行政诉讼以是否应该作为、是否超越职权、是否滥用职权为司法审查内容，以确认判决、撤销判决、确认无效判决为判决方式，取消现行的变更判决。

机译：行政自由裁量权概念的发达除客观需要之外，还有人为的因素，为行政扩张服务甚至为了逃避司法审查。然而，行政自由裁量权是一个可以被内化或转化甚至淹没的概念，虽然它是事先确定的一个指引但却是一个错误的指引。国家主权理论的衰微，行政权的弱化，行政种类多样，裁量空间的压缩以及部分裁量被“不确定法律概念”涵摄，行政自由裁量权风光不再。让行政自由裁量权概念在行政法领域尽快消失。以行政法的“裁量性规范”，将行政“裁量性事实”放在行政行为下考量，通过对其目的性、公益性以及合法性进行的判断，使其获得正当性基础。行政诉讼以是否应该作为、是否超越职权、是否滥用职权为司法审查内容，以确认判决、撤销判决、确认无效判决为判决方式，取消现行的变更判决。

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来源
《中国法学前沿：英文版》 |2014年第1期|P.50-70|共21页
作者
Zhang Hong;
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作者单位

Associate;

Professor;

for;

Administrative;

Law;

at;

Liaoning;

University;

Law;

School.;

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收录信息
原文格式 PDF
正文语种 CHI
中图分类测量误差与测量平差;
关键词
管理条例; 自由裁量权; 校正; 定权; 法律体系; 行政法; 国家主权; 行政执法;

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