领域分离与融合中的公共服务供给

张康之; 向玉琼

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公共服务的问题是在领域分离的条件下出现的.在公共领域与私人领域的关系中,主要是以提供公共服务的方式来定义公共领域的功能.公共服务的供给者存在于公共领域之中,面向私人领域提供公共服务.在全球化、后工业化的进程中,领域分离的进程开始出现了逆转,即出现了领域融合的趋势,公共领域与私人领域之间的界限开始变得模糊,从而使公共服务的供给主体发生了变化.这种变化首先表现为政府垄断公共服务供给的局面被打破,随着公共性的扩散而出现了公共服务多元主体合作供给的局面.公共服务的合作供给是建基于伦理精神的基础上的,公共服务供给过程中的合作者也必然会获得道德主体的属性.

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来源
《江海学刊》 |2012年第6期|99-106|共8页
作者
张康之; 向玉琼;
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作者单位

南京大学服务型政府研究所;

南京大学政府管理学院博士后流动站;

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正文语种 chi
中图分类
关键词
公共服务; 领域分离; 领域融合; 合作治理; 新公共管理运动;

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