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沿黄地区土地政策试点对区域发展的影响——基于断点回归的政策效益检验

         

摘要

土地试点政策是创新土地改革模式的重要方式,是乡村振兴背景下推动农村经济发展的重要动力。本文利用沿黄地区10个试点地2008—2018年面板数据,考察了土地试点政策实施对沿黄地区经济发展的影响。结果表明:(1)土地试点政策实施,对沿黄地区各流域经济发展影响效果存在空间差异,表现为中、下游区域对经济发展的带动作用弱于上游区域,上、中、下游区域发展不均衡,得以改进但仍然存在;(2)土地试点政策对沿黄地区上、中、下游区域经济发展存在迎臂效应,表现为最优带宽的50%的带动效应显著大于最优带宽的100%及200%。分析原因主要是各地区地理位置、地区间自然资源、人力资源等存在差异。可见,土地试点政策实施影响着沿黄地区经济发展,且具有较高的灵活性。因此,在土地试点政策实施过程中,要结合本地区实际发展情况,优化比较优势,提高政策精准性、有效性,持续推进改革步伐,进而提升沿黄地区经济实力。

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