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城乡规划中的公众参与程序:理想与困境

         

摘要

城乡规划利益结构多元化的凸显要求规划的制定和实施过程中引入公众参与程序.公众参与规划的理念在我国承载着异常厚重的理想和愿望,通过对公众参与规划目标模式的分析,发现我国的公众参与更多是"民意收集式",基本上处在"事后参与"、"被动参与"、"参与冷漠"的初级状态,公众参与程序面临一系列的现实困境.通过制度的建设和理念的转变,逐步将公众参与纳入法治化的轨道,这在我国必然是一个渐进和积累的过程.

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