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走向共治:公立高校法人治理结构变革

     

摘要

我国公立高校现行法人治理结构包括校党委、校长与理事会,但理事会缺乏决策权.这种法人治理结构难以有效避免“内部人控制”、校党委与校长权力冲突、权力腐败以及政府对办学自主权的干涉.而分权共治有利于强化校党委领导、实现利益相关者共同治理、防范权力腐败、保障办学自主权.因此,我们应当在坚持校党委统一领导基础上,增设由内外部利益相关者组成的决策型理事会与监事会,形成技党委、理事会、监事会、校长分权共治格局.

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