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试论高校党政关系规范化

         

摘要

高校党政关系问题是高校内部管理体制中的核心问题.《中华人民共和国高等教育法》(以下简称《高等教育法》)和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》(以下简称《条例》)规定,高校实行党委领导下的校长负责制,校党委统一领导学校工作;校长全面负责学校的教学、科研和其他行政管理工作.根据《高等教育法》和《条例》的这一规定,高校党委和以校长为首的行政之间的关系既是领导和被领导的关系,又是决定和执行的关系,也是一种特殊的分工和协作的关系,既不同于同一组织内部不同部门间的专业分工和协调配合的关系,也不同于同一组织内部不同层次间的集权和分权的关系.规范高校党政关系是深化高校内部管理体制改革的关键,是高校持续健康发展的根本保证.

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