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农村公办敬老院的发展困境及对策研究——以S县和Y县为例

         

摘要

农村公办敬老院是保障农村五保老人基本生活的重要载体,但由于目前普遍存在着经费不足、人员缺乏、管理混乱、服务水平低下等困难和问题,导致其中的多数敬老院并不能起到应起的作用.根据对S县和Y县部分农村公办敬老院的实地调查,以及对其运行过程中存在的困难和问题的分析,提出转变观念、完善保障机制、提高服务质量等对策建议.

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