基层法官薪酬制度改革的现实困境及其因应

张青

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在司法人员分类管理的基础上,适当提升法院各类人员尤其是入额法官的工资待遇,确保职业法官的工资收入明显高于普通公务员,这是新一轮司法改革的重要目标.然而,在一些地区的基层法院,由于对政策的理解混乱、中央财政支持不足,以及以"妥协式"改革弥补合法性危机等因素的影响,消解了部分改革实效.一方面,改革前所宣称的工资收入增加在改革后并未实现,反而出现了普遍下降的状态;另一方面,随着职级与年龄的增长,基层法官的增资空间和幅度有限.并且,入额法官同非入额法官相较,其工资待遇的优势并不明显.在未来的改革过程中,要尽快落实改革方案拟定的增资部分,并调整基层法官的工资结构,强化法官职级与年龄在工资晋升中的权重,在此基础上,适当拉开三类人员的工资差距.

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来源
《思想战线》 |2019年第5期|147-155|共9页
作者
张青;
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作者单位

云南大学法学院云南昆明;

650500;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类社会调查和社会分析;
关键词
司法改革; 法官员额制; 基层法官; 工资待遇;

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