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地区計画制度の計画内容と担保措置の変遷―地区計画制度の成立に関する研究(その4)

机译:区域规划体系规划内容和配套措施的转变-区域规划体系建立研究(四)

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摘要

地区計画制度は、1978 年以降ミニ開発によるスプローrnル市街地の形成を問題視していた建設省住宅局が先導し、rn当時新用途地域の第2種住居専用地域のダウンゾーニンrnグや線引きの見直しで忙殺されていた都市局がこれに乗rnって、総合的な市街地整備手法として検討が進められた。rn地区計画制度の計画内容とその担保措置の検討経緯かrnらその制度化に至った着地点をみると、当時の建設省住rn宅局(建築行政)と都市局(都市計画)の両者の視点のrn相違とその役割分担等によるものであったことが、明らrnかとなった。計画の担保手段が届出・勧告制と条例によrnる建築確認の2層制となったのも、財産権をめぐる法的rn制約のほかに、住宅局と都市局の役割・権限の分担といrnう側面が大きい。また、地区施設の整備に関しては、両rn局の共通目的であったはずが、財政上の制約により補助rn金や税制措置等をほとんど盛り込めず、最終的に実効性rnを獲得できなかった。これら都市計画と建築基準法の関rn係性については、今日的課題としても捉えられよう。
机译:区域规划系统由建设部住房局牵头,该部门自1978年以来就因小型开发而担心Spronnur市区的形成。上面的评论使城市局感到不知所措,对此进行了审查,并将其作为一种综合的城市发展方法进行了研究。 rn地区规划系统的规划内容及其附带措施的审查背景,着眼于导致rn等制度化的着陆点,当时是建设部的住宅局(建筑管理)和城市局(城市规划)有人澄清说,这是由于两者的观点及其作用划分的差异。该计划的附带措施分为两层,即通知/推荐系统和根据该条例的建筑确认系统,除了对财产权的法律限制外,房屋局和市局之间的角色和权限也有所不同。大一面。另外,关于地区设施的开发,虽然这是两个站点的共同目的,但由于资金拮据,几乎无法包括补贴和税收措施等补贴,也无法获得最终的效果。城市规划与《建筑标准法》之间的关系可以看作是当今的问题。

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