备案审查

摘要： 党政联合发文属于一种法律现象,并有其特殊的法定基本属性,但司法审查中发文的主体认定、内容审查、程序考察困境导致相关司法案件的驳回率十分高,发文有脱离司法审查的趋向。为避免人权保障的失位,人民法院对党政联合发文进行司法审查是必要的。党政联合发文可被划分为“绝对党务型”“绝对行政型”“相对党务与行政型”三类。在类型化的党政联合发文体系下,人民法院可联合党内规范的备案审查机关作差别化与精准化的司法处理,从而实现现行党内规范与法律规范体制下司法审查困境之逻辑应对。

摘要： “我们镇只在镇农贸市场设置了一处宰杀点,距离太远,十分不便。”2020年4月,在《重庆市潼南区人民政府关于进一步规范畜禽养殖推行集中屠宰加强冷链供应工作的实施意见》出台后,潼南区人大常委会就接到热线电话,反映乡镇活禽交易和宰杀点设置不合理的情况。区人大常委会迅速跟进,严把备案审查关,推动区政府部门进一步完善文件通知,对符合条件的镇农贸市场活禽集中交易和宰杀点进行增设,解决了老百姓的这一“急难愁盼”问题。

摘要： 近两年,市人大常委会紧紧围绕中央重大决策部署,聚焦人民群众所思所盼,紧盯重点领域,从专项审查地方性法规配套规定的“小切口”入手,在备案审查实践中践行全过程人民民主。同时,出台监督办法,从制度层面规范地方性法规配套规范性文件制定工作。区县人大常委会也进行了诸多探索,如潼南区人大常委会主动作为,从群众所思所盼中发现备案审查工作线索,深入一线开展调研,广泛汇聚民意,找出损害群众利益的症结所在,推动相关部门及时修改红头文件,让人民群众有更多的获得感、幸福感。

摘要： 江西省瑞昌市人大常委会通过开展“三审查”,对接收的规范性文件主动开展合宪性、合法性和适当性审查,做到规范性文件有备必审、高质量审查,有力推动规范性文件审查工作规范化、合法化、精准化。开展初步审查,确保报备行为规范化。为提高报备质量和审查效率,所有接收的规范性文件均由瑞昌市人大常委会备案审查工委负责接收并进行形式上的初步审查。

摘要： 地方立法合宪性的法理证成应当超越单纯的宪法文本。在改革开放初期,地方立法虽不能完全因应宪法文本的规范表达,但却因契合中国改革与发展的深层逻辑而获得实质合宪性。但是,地方立法主体的整体性扩容使得实质合宪性问题面临着规范命题的挑战,因而有必要将地方立法纳入合宪性审查的检视范围。地方立法合宪性审查的制度构建可以以备案审查程序为制度依托,其合宪性审查实践应当在确定立法权限的基础上,以宪法解释融合宪法文本与立法事实,最终实现宪法基本精神对地方性法规和地方政府规章的规范统摄。

摘要： 配套规范性文件的制定,关乎法律法规的全面有效实施,也关系到人民群众的切身利益。2021年以来,《重庆市临床血液应急保障预案》等《重庆市献血条例》的配套规范性文件陆续出台,推动了献血、采血、用血工作,也保障了人民群众生命安全和身体健康。但文件的出台并非一帆风顺,它是市人大常委会聚焦人民群众所思所盼开展专项审查、紧盯突出问题持续督促推进,与政府相关部门合力推动的结果,更是在备案审查工作中坚持和发展全过程人民民主的生动实践。

摘要： 重庆市:规范性文件备案审查迈入有法可依新阶段重庆市五届人大常委会第三十三次会议表决通过了《重庆市各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》,于2022年5月1日起施行。条例在总则中明确人大常委会坚持全过程人民民主,具体规定了引导社会各方面有序参与规范性文件备案审查工作,建立备案审查工作专家咨询制度等内容。

摘要： 全国人大常委会2021年备案审查“成绩单”已新鲜出炉,让公众领略到一张邮票或者是一键,就可以启动最高国家权力机关的审查监督行为。备案审查“成绩单”出炉2021年12月21日,十三届全国人大常委会第三十二次会议在京召开。摆放在参会人员面前的一份14页的2021年备案审查工作情况报告,亮眼十分、备受瞩目。据悉,此次已是全国人大常委会法工委连续第5年公布备案审查年度“成绩单”。也是伴随着近几年报告的公布,这项曾经被比作“鸭子浮水——脚在下面动,上面看不出动作”的备案审查制度,渐渐浮出水面,走进公众视野。

摘要： 广东省:首次公布备案审查案例日前,广东省人大常委会首次公布一批规范性文件备案审查案例。这是广东省在全国率先实现备案审查省市县全覆盖后的又一新举措,发挥典型个案指导示范作用,为“问题文件”纠错,保障人民群众合法权益。省人大常委会法工委有关负责人介绍,2018年以来,省人大常委会听取和审议备案审查工作报告,并推动21个设区的市和122个县级人大常委会全部开展该项工作。

摘要： 党中央在十八届四中全会和十九届四中全会中都强调,要“加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件”。2021年1月中共中央印发的《法治中国建设规划(2020—2025年)》进一步明确提出,要“强化对地方各级政府和县级以上政府部门行政规范性文件、地方各级监察委员会监察规范性文件的备案审查”。监察规范性文件是监察机关开展监察工作运用最为广泛的法律依据,在监察活动中产生着重大的影响。

摘要： 本文从论述规范性文件备案审查重大意义开始，指出目前工作中存在的三点主要问题，最后提出解决问题的七点对策。

摘要： 本文分析了江苏省规范性文件备案审查工作的“双轨制”问题，运行效率问题和后续工作问题，提出了要实现从行政机关主导型备案审查向立法机关主导型备案审查的转变，强化人大常委会备案审查制，充实备案审查工作的内容等举措。

摘要： 规范性文件，是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质，故名称为规范性文件。目前中国法律法规对于规范性文件的涵义、制发主体、制发程序和权限以及审查机制等，尚无全面、统一的规定。笔者介绍了规范性文件具有的特征，并对如何进一步加强规范性文件备案与审查工作的权威性问题，提出了五点建议。

摘要： 规范性文件，是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质，故名称为规范性文件。目前中国法律法规对于规范性文件的涵义、制发主体、制发程序和权限以及审查机制等，尚无全面、统一的规定。笔者介绍了规范性文件具有的特征，并对如何进一步加强规范性文件备案与审查工作的权威性问题，提出了五点建议。

摘要： 规范性文件，是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质，故名称为规范性文件。目前中国法律法规对于规范性文件的涵义、制发主体、制发程序和权限以及审查机制等，尚无全面、统一的规定。笔者介绍了规范性文件具有的特征，并对如何进一步加强规范性文件备案与审查工作的权威性问题，提出了五点建议。

摘要： 规范性文件，是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质，故名称为规范性文件。目前中国法律法规对于规范性文件的涵义、制发主体、制发程序和权限以及审查机制等，尚无全面、统一的规定。笔者介绍了规范性文件具有的特征，并对如何进一步加强规范性文件备案与审查工作的权威性问题，提出了五点建议。

摘要： 规范性文件，是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质，故名称为规范性文件。目前中国法律法规对于规范性文件的涵义、制发主体、制发程序和权限以及审查机制等，尚无全面、统一的规定。笔者介绍了规范性文件具有的特征，并对如何进一步加强规范性文件备案与审查工作的权威性问题，提出了五点建议。

摘要： 本发明公开了一种三维工艺模型的审查方法和审查设备，涉及机械工艺设计领域。其中的审查方法包括：获取三维工艺模型相应的检测集，检测集包括至少一个检测项；从检测集中读取检测项的目标参数和检测判定值；遍历三维工艺模型的工艺特征及其关联的工艺参数，从三维工艺模型的工艺特征关联的工艺参数中查找与检测项的目标参数相应的目标工艺参数；将目标工艺参数的参数值与检测项的检测判定值进行比较，以判断该目标工艺参数是否正确；根据各个目标工艺参数的判断结果确定三维工艺模型是否合格。从而实现了适用于三维工艺模型的自动化审查方案。

摘要： 本发明公开一种基于参数生成审查报告的实现方法，包括如下步骤：构建参数模型存储；配置审查报告模板的模板参数；为模板参数和参数模型配置关联关系；响应于报告生成指令，获取配置的模板参数和与其关联的参数模型生成分析结果填充至审查报告模板，生成审查报告。本发明还公开了一种基于参数生成审查报告的装置，根据本发明公开的方法和装置可以实现在线动态刷新和填充审查报告模板中的数据参数，还能动态刷新和填充公式参数、图表参数等复杂的数据结构，实现了用户在线利用非结构数据编辑审查报告的功能，提高了在线资源的可利用性。

摘要： 本发明公开一种用于生成审查报告的装置，包括：审查模板配置模块，用于构建审查报告模板；第一整合模块，用于整合第一外部系统，和响应于用户的在线搜索指令获取第一审查素材；审查报告生成模块，用于根据审查报告模板和第一审查素材自动生成审查报告。本发明还公开了一种在线生成审查报告的方法，根据本发明公开的装置和方法，可以自动生成审查报告，解放人力，提高效率。并且通过将审查报告在线生成装置与审查系统进行整合实现，以实现在线自动生成审查报告，解决线下编制审查报告时，一些关键的审查素材因资料整理困难而无法在审查报告中被有效引用的问题。

摘要： 一种防止数据泄密的访问、输出审查方法及装置、审查系统，包括：数据区；数据请求方；访问审查装置，和/或输出审查装置。访问审查装置包括：接收模块，接收模块接收来自数据请求方对存储器中的数据的访问请求；审查模块；审查模块基于审查策略审查访问请求；处理模块；根据审查处理的审查结果允许或拒绝访问请求。输出审查装置包括：接收模块，接收模块接收来自数据请求方对数据区的数据的输出请求；审查模块；审查模块基于审查策略审查输出请求；处理模块；根据审查处理的审查结果允许或拒绝输出请求。

摘要： 本申请提供通信网络定级备案的备案信息稽核方法及系统。所述方法包括：查询防火墙的安全策略，查询服务端口，查询服务端口，查询目标IP的端口组，对访问控制列表IP端口组库的端口组列信息和端口组库的端口组列信息进行关联查询，以及对服务组库、端口组库、和策略IP服务库的IP信息和服务组列信息进行关联查询，得到目标IP的防火墙信息和端口开通信息；查询防火墙内外网的映射关系，得到具有映射关系的公网IP信息、内网IP信息、和IP端口组库中对应IP的端口开通信息；将备案信息库的备案信息与IP端口云库的信息进行关联查询，实现备案信息的稽核。本申请可以提高稽核备案信息的稽核效率及稽核结果的准确性。

摘要： 本申请公开了一种基于蓝牙通讯的自助登记备案系统及自助登记备案设备，系统包括：移动终端、服务器、自助登记备案设备其中，移动终端的第一控制器根据主图像采集设备所采集的图像控制第一蓝牙模块与第二蓝牙模块配对并进行数据交互，移动终端根据第一蓝牙模块与第二蓝牙模块数据交互的结果向服务器传输其所采集的用户信息；第二控制器根据第一蓝牙模块与第二蓝牙模块数据交互的结果控制扬声器输出语音播报。本申请的有益之处在于。本申请的有益之处在于：提供了一种能够高效可靠的对访客身份和信息进行登记和备案的基于蓝牙通讯的自助登记备案系统及自助登记备案设备。

摘要： 本发明涉及激光加工公章的设备、备案公章的方法及公章备案系统，该设备包括：2路激光光源、第一微电机和x轴反射镜、第二微电机和Y轴反射镜、聚焦透镜、控制器以及摄像装置。还涉及备案的方法，该方法包括：给新刻制好的公章加注印油，在纸上盖下印迹形成印鉴，调用刻章设备中的摄像头对印鉴和公章拍照；将拍照的信息以及企业刻章信息形成公章备案信息，传送到公章备案系统中备案，还涉及备案系统，该系统包括：工商局注册单元；公章设备单元；公安公章备案信息单元。通过本发明信息在工商系统、刻章企业、公安系统中自动流转，不再需要企业人员在工商、刻章企业、公安间跑来跑去，减轻了企业负担，也杜绝了人工错误以及人为舞弊的问题。

摘要： 本发明提供了一种车载备案装置和乘客信息备案方法，其中，车载备案装置包括：传感器模块，用于检测车辆上的乘客位置上是否存在乘客；生物信息采集模块，连接至传感器模块，传感器模块检测到乘客位置上存在乘客时，触发生物信息采集模块对乘客的生物信息进行采集；通信模块，连接至生物信息采集模块，用于将乘客的生物信息传输至身份信息服务器，以供身份信息服务器根据生物信息完成乘客的身份信息的备案。通过本发明的技术方案，可以采集乘客的身份信息并进行备案，提高车辆驾驶员的人身安全。

摘要： 本发明公开了一种供应商准入数字化审查系统及审查方法，包括建立在生产制造型企业侧的供应商管理平台，包括供应商基本信息模块，用于审核供应商相关基本信息和资质，以及分别与工商系统、税务系统、信用系统、法律文书系统进行对接并获取对应信息；供应商实物认定模块，用于与生产仪器仪表、试验设备系统进行连接，从而获取试制和试验数据；供应商体系审查模块，用于与供应商的各类信息系统对接，从而获取程序文件及各类记录；供应商生产实时数据和影像模块，用于与供应商生产系统进行连接，从而获取生产的数据和影像资料；本发明解决了当前生产制造型企业线下进行供应商准入审查效率低、信息不对称导致劣质供应商供货的问题。

摘要： 一种基于区块链的云服务审查系统及审查方法，该系统包括：用户端，监测云服务属性质量，对监测结果进行ORE加密处理后上传至区块链；云服务提供商端，利用TPM模块进行实时云服务属性质量监测，对监测结果进行ORE加密处理后上传至区块链；审计合约模块，对用户端和云服务提供商端的检测云服务属性质量结果进行审计，验证监测结果的真实性，判定云服务质量达标情况，根据审计结果进行云服务提供商报酬分发或违规赔偿，并更新云服务提供商信誉值；区块链存储模块，用于存储用户和云服务提供商监测的云服务属性质量数据，存储审计合约执行结果和云服务提供商的信誉值。该系统克服了现有云服务审查系统中审计结果不可信及用户隐私泄露的问题。