立法机关

摘要： 日前,为了深入认识《反垄断法》修订的意义,探讨修正草案的亮点、重点以及问题点,中国政法大学竞争法研究中心邀请来自全国从事反垄断法研究的专家、学者,以“《反垄断法》修正草案的亮点与重点问题”为题进行线上学术研讨,通过凝聚理论界和实务界对修正草案的共识,给立法机关提供有价值的意见和建议。

摘要： 2015年7月,上海市虹桥街道办事处等4个全国人大常委会法工委首批基层立法联系点正式成立,一种全新的、立足基层人民群众直接参与国家立法的民主立法形式应运而生.6年多来,全国基层立法联系点数量不断增长、工作形式不断创新,架起连接百姓与最高立法机关的"连心桥",推动民主立法、开门立法不断走向深入.

摘要： 一、问题的提出基层立法联系点是指经享有立法权的国家机关批准,符合一定条件的基层单位。基层立法联系点以经常性的联系机制为依托,组织采集基层群众在国家立法上提出的意见和建议,实现立法机关和基层公众之间的信息直通与工作的良性互动,其通过公众有序参与立法,有效收集人民群众第一手的立法建议和意见,为基层群众搭上国家立法“直通车”发挥着重要作用。因此,基层立法联系点制度的建立是“参与式民主”在我国立法领域的实践。

摘要： 关键提示本立法机关、各相关管理部门以及社会公众与行业内涉事主体的视角不同,对法律价值的关注与选择就会有所差异,从而形成了对立法的不同认识和不同期待。《海商法》是国内法,但在制定过程中借鉴了大量的国际公约、国际规则和外国法。解决《海商法》不足的途径有多个。若确实是立法错误,则只能通过修法解决。若是理解和适用层面的问题,则可以通过法律解释和案例指导予以解决。

摘要： “会议务实、高效,对我来说参与了立法的不同环节,是一个跟进的过程。”7月20日下午,虹桥街道基层立法联系点专职干部迟鑫幸运地被邀请参加了市十五届人大常委会第四十二次会议的网上旁听。这是市人大常委会首次邀请市民网上旁听常委会会议,参加“云上”旁听的35位市民来自各行各业、各个年龄段,一根网线,让公民和立法机关之间继续保持“零距离”。

摘要： 7月20日下午,市十五届人大常委会第四十二次会议迎来一批特殊的观众——“云上”旁听的公民。一根网线,打破了疫情下现场旁听面临的困境,突破了场地容量和工作日时间的限制,让公民与立法机关之间“零距离”。为贯彻落实全过程人民民主要求,进一步拓展市民群众有序参与市人大工作,市人大常委会第一〇一次主任会议决定,把加强疫情防控和扩大人民民主统筹起来,首次以视频列席方式邀请市民网上旁听市十五届人大常委会第四十二次会议,公民旁听从此有了“新常态”。“立法涉及方方面面,涉及大部分人的权益,请公民来旁听很有必要。”

摘要： 英国约翰逊下台前举荐数十名亲信离任在即,英国首相约翰逊日前梳理了一份号称“女王看了都头疼”的举荐名单,准备将自已的大批亲信安排进立法机关。据英国《卫报》8月2日报道,根据现行制度,英国允许离职首相在卸任之际拟定一个“册封名单”,将器重之人委以要职。在得到女王的首肯后,他们可获得各类荣誉,有些人甚至可被封为贵族,进人议会上院。

摘要： 基层立法联系点一头连着立法机关,一头连着基层群众,是发展全过程人民民主的生动缩影和鲜活载体。近年来,我省各基层立法联系点充分发挥“桥梁”和“纽带”作用,打造“立法直通车”,零距离听取群众关于立法的意见建议,直接掌握原汁原味的民情民意,使立法更接地气,更好地反映人民意愿。

摘要： 民法典是新中国成立以来第一部以"法典"命名的法律,是新中国立法史上第一次以法典编纂的形式进行的立法活动。对于这一立法工作的全新领域,立法机关如何破解难题?民法典编纂工作专班有关负责人告诉记者,为了完成好民法典编纂这一历史重任,立法机关积极探索、大胆创新,全面总结我国民事立法的经验,针对现行民事制度、民法规范的不同情况,结合法治实践需要,灵活运用法典编纂方法,确保民法典编纂质量。其间,有六个字贯穿始终。

摘要： 当今社会发展变化迅速,"日常生活的浪潮(Wellen)将新的犯罪现象冲刷到了立法者脚前";"我们的社会不得不比以前更加依赖于刑罚"。试图以各种理由阻止犯罪化进程的观点,显然不合时宜,因而不可能被立法机关采纳。1997年《刑法》修订以来,立法机关已经通过了10个《刑法修正案》,这些修正案都以增设新罪为主要内容。《刑法修正案十一(草案)》(以下简称《草案》)也是如此。但是,增设新罪必须贯彻必要性、类型性、明确性、协调性的原则。

摘要： 现行宪法实施三十周年来，我国国家机关的法治化有了长足发展，在“依法治国、建设社会主义法治国家”背景下，国家机关的法治化方向问题无疑具有核心的价值，无论是人大代表专职化与兼职化的争论，还是司法机关的专业化与大众化的争论，均暴露出人们对于国家机关法治化方向理解上存在的重大分歧。众所周知，在国家权力之间的关系、国家权力与人民权利(人民的基本权利)这两大宪法基本内容中，国家权力的法律配置有着举足轻重的地位，它关系到人民的基本权利能否得到有效的保障，关系到政府(Government)的运行是否真正有效率。国家机关的法治化是国家权力的法律配置题中应有之义，如果不能对国家机关法治化方向有基本的共识，国家权力的法律配置便难以朝着理性化、科学化方向发展。为了有助于问题的解决，有必要对现行宪法实施以来我国相关国家机关法治化建设的点点滴滴进行梳理，从中勾勒出这种“法治化”的轨迹：而为了判断这种“法治化”是否符合理性化、科学化方向发展，则有必要先行了解宪政基本原理下国家机关的性质及其遵循的基本规律。考察国家机关的性质及其运作规则有多种方法、存在多个视角。作为一个习惯于从行政级别角度衡量国家机关及其工作人员的地位、薪俸、权力(利)、待遇等的国家，从行政级别角度考察，宪政基本原理下不同立法机关和司法机关(法院)是否存在行政级别、应否存在行政级别问题，可能恰恰有助于为我国的现状提供必要的对照。

摘要： 立法后评估是法制建设发展到一定阶段的必然产物，我国地方立法机关进行了积极探索和尝试，但还很不成熟。文章在考察亚洲、欧洲、美洲部分国家立法后评估制度的基础上，探讨我国立法后评估制度的主体、客体、内容、方法和程序的选择以及评估结果的处理，最终为法律法规的继续沿用还是修改或废除提供决策参考。同时探讨立法后评估在我国台湾地区推行的可行性。

摘要： 笔者与一九九八年至今已写了《法医鉴定工作亟待改革》、《中国法医的出路》、《司法鉴定统一管理，提高鉴定权威》等有关涉及我国司法鉴定体制改革方面的个人见解。因为我们是基层法医，二十多年来一直从事公安机关的法医鉴定工作，对于这个领域里的问题深有感触。2005年2月28日(全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》的出台，规范了司法鉴定领域的混乱现象，是中国司法鉴定领域一个新的里程碑，也是建国六十年来的第一次由全国人大立法出台的一部规范司法鉴定工作的第一部法律文件。本文分析了司法鉴定改革后的现状，并建议立法机关应尽快制定人身伤害鉴定标准，改革当前的法医体制、使法医人员走出特色之路。

摘要： 一部法典的颁行实际上标志着法典的滞后。在97刑法颁布之后，最高立法机关又先后颁布了刑法修正案、单行刑法和刑事立法解释等多种文本，对刑法条文进行了大规模的修正。这些刑法修正活动，在适应经济社会发展的需要的同时，也带来了许多新的问题。从微观上看，这些修正活动的方向是否准确?其修正的模式是否妥当?其修正的内容是否科学?从宏观上看，这关系到当下的中国刑法该走向何方。

摘要： 在刑事诉讼法再次提上修改议程的今天，仅仅依靠扩大权利外延、增设程序规则己经无法消除司法实践中所存在的弊病.如果不能积极面对实践向司法解释提出的挑战，迅速矫正司法解释中存在的混乱局面，即便制定出更加完备的刑事诉讼法典，在“解释紧随法典之后，修正紧随解释之后”的法治生态下，刑事诉讼目的仍然是可望而不可及。而司法解释作为立法与司法的中介，能够推动法律按照自身的逻辑规律发展和完善起来，也使程序法定、程序参与、程序救济等一系列诉讼理念不断深入人心。自1981年《全国人大常委会关于加强法律解释工作的决议》发布以来，我国的司法解释得到长足的发展，最高人民法院和最高人民检察院通过司法解释方式，解决了司法实践中提出的许多具体问题，使公正司法成为维护社会和谐的重要手段.但是，由于司法功能的先天不足，却出现了争权、越权和违宪、违法解释的现象，不仅没有使刑事诉讼法在解释中成长，反而使其不断发生变异.这些都与我国司法解释体制的自身特点有关。我国司法解释体制的重构，必然会涉及到司法体制改革的方方面面，这就决定了它不可能一蹴而就。从现实着眼，主要是通过改进立法技术、完善事前规则体系和事后监督制约机制，强化立法机关的备案审查职能;从长期来看，应逐步实现解释主体一元化、建立违宪审查机制以及判例指导制度。

摘要： 根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》(简称《澳门基本法》)规定，澳门是中华人民共和国不可分离的部分，实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，澳门原有的法律、法令、行政法规和其它规范性文件，除同本法相抵触或经澳门特别行政区的立法机关或其它有关机关依照法定程序作出修改者外，予以保留。因此，自1999年12月20日中华人民共和国恢复封澳门行使主权起，中国原有的统一法域出现变化，形成了香港、澳门与内地三个不同的独立法域。虽然在回归后，澳门与内地警方的情报交流及警务合作关系较前更为密切，并成功侦破多宗影响两地治安的刑事案件。但是，由於两地之间至今仍未全面签订属司法协助领域之协议，两地的区际刑事司法协助亦曾因而无法进行。因此，为有效打击两地的刑事犯罪活动，特别是影响两地治安局势的跨境刑事犯罪活动，以及保障两地居民的人身及财产安全，开展两地区际刑事司法协助已是迫在眉睫。

摘要： 行政赔偿程序(法)，是国家立法机关为解决行政赔偿争议而创制的程序性规则体系。本文介绍了行政赔偿程序的主要法源，阐述了行政赔偿程序的主要类型，对行政赔偿程序若干问题进行了探讨。

摘要： 一种基于区间有效独立法及其可能度计算的传感器配置方法，首先确定结构备选的传感器数目、最终保留的传感器数目、采样的模态阶数以及结构不确定参数的区间，其次计算模态的确定性部分以及不确定区间，然后构建区间有效独立法中的区间Fisher信息矩阵；接着计算区间Fisher信息矩阵半径，然后根据定义区间大小关系的可能度计算情况，选择在该次迭代下区间有效独立法迭代中删掉的备选传感器位置，并计算删掉的备选传感器位置的可能度，确定最终的备选传感器位置方案以及计算其可能度。本发明基于非概率区间分析方法，将经典有效独立法进行不确定性扩展，分别给出了每一次删除备选传感器位置以及最终传感器配置方案的可能度。

摘要： 一种基于有效独立法的承轨层传感器布置的方法，包括：根据承轨层实际结构，建立有限元模型，计算前预设个数的阶模态，得到目标模态矩阵；根据目标矩阵，计算所有候选自由度的信息矩阵及候选自由度的信息矩阵2范数和条件数；根据得到的候选自由度的信息矩阵2范数和条件数，计算所有候选自由度的矩阵；提取候选自由度矩阵的对角线元素，将对角线元素写成一个列向量；获取列向量矩阵最小元素位置，并在目标模态矩阵中删除该位置所处的那一行，并将候选自由度进行递减1个自由度；按预设规则判断当前候选自由度和传感器数目的关系，得到基于有效独立法的传感器优化布置方案。本发明对于铁路客站结构复杂的情况，使有限的传感器布置更合理。

摘要： 本发明实施例提供了种视频会话建立方法、装置、设备及存储介质，所述方法应用于协转服务器，所述协转服务器与互联网终端和视联网终端通信连接，所述的方法包括；接收所述互联网终端发送的呼叫请求，所述呼叫请求携带呼叫地址；确定所述呼叫地址的地址格式，并按照与所述地址格式对应的协议转换模式，将所述呼叫请求转换为与所述视联网终端匹配的目标呼叫请求；将所述目标呼叫请求发送给所述视联网终端；在接收到所述视联网终端针对所述目标呼叫请求返回的呼叫回复信令时，建立所述互联网终端和所述视联网终端之间的视视频会话链路，所述视频会话链路用于在所述互联网终端和所述视联网终端之间传输音视频数据。

摘要： 本公开涉及对法律文本的计算上高效的处理。语言处理器从文本块中提取与法律文本中的术语对应并且在用于不同文本块的逻辑表达式之间共享的原子文字。映射器将文本块映射到原子文字的逻辑表达式，并且逻辑引擎基于原子文字的一个或多个指派来评估逻辑表达式。用户界面包括与原子文字相关联的用户输入元素。在用户与用户输入元素交互时，创建与用户输入元素相关联的原子文字的指派，并且调用逻辑引擎以基于所创建的指派来评估逻辑表达式。用户界面基于评估而改变，从而以剩余原子文字的形式提供法律建议。

摘要： 本发明属于大数据应用领域，公开了一种基于大数据的立法智能分析平台，包括用于采集原始数据的数据采集平台、数据库，以及用于对数据库中的原始数据进行分析得到原始数据的基本信息、相似性、冲突性的数据分析平台，还有用于将分析后数据可视化显示的可视化应用平台。该平台可根据用户输入，从互联网中爬取数据，对数据进行分析后可自动识别数据特征，并根据用户输入可视化显示反馈结果，解决了现有技术中不能根据输入自动识别数据特征并可视化输出的问题，可为用户提供更多有效的信息，有助于实现全国各地法律、法规等相关文件的整合、管理、发布和运行维护保障，形成更为规范化、系统化、科学化的全国法律资源数据库。

摘要： 一种基于数据仓库的立法评估系统，包括计算机、移动终端、查询终端、打印机、OLAP服务器、数据仓库、法律资料采集模块、案例资料采集模块及其他资料采集模块，计算机、移动终端、查询终端及打印机与OLAP服务器连接，OLAP服务器与法律资料采集模块、案例资料采集模块及其他资料采集模块连接，所述OLAP服务器还与数据仓库连接。本发明提供一种基于数据仓库的立法评估系统，通过数据仓库来整合和挖掘与立法相关的数据和资料，充分利用现有法律资料采集、案例资料采集及其他资料采集的数据，完成对立法的详细分析和评估，为科学立法提供更为精准的数据支持。

摘要： 本实用新型公开了有效保护排气歧管不开裂的独立法兰组件，包括法兰组件外壳和散热器，法兰组件外壳外表面四周开设有固定螺栓孔，法兰组件外壳表面中心位置开设有中排气歧管管孔、左排气歧管管孔和右排气歧管管孔，法兰组件外壳内部活动安装有左排气歧管片、中排气歧管片和右排气歧管片。该有效保护排气歧管不开裂的独立法兰组件，通过将主排气管与法兰组件外壳固定连接，主排气管管道与法兰组件外壳表面中心位置开设的中排气歧管管孔、左排气歧管管孔和右排气歧管管孔相对应，通过法兰组件外壳外表面四周开设的固定螺栓孔固定连接，使法兰组件外壳共面，让每个排气歧管管孔受力均匀，减少因发动机散热的热量冲击下容易出现变形的问题。

摘要： 本实用新型公开了带独立法兰芯轴，包括整体锻压成型的阶梯轴杆，阶梯轴杆的大头端设有法兰体，法兰体上加工有多个芯轴连接安装孔，法兰体的外圆周上部被铣扁，其特征在于：法兰体与阶梯轴杆为分体结构，法兰体套设于阶梯轴杆的第一轴杆段，阶梯轴杆的大头端为第二轴杆段，第一、第二轴杆段相邻，法兰体的左侧端面抵靠第二轴杆段的台阶面，并在台阶面外缘设置焊接部位将法兰体与阶梯轴杆焊接固定在一起；第二轴杆段的外圆设有导流槽，导流槽延伸至第一轴杆段的外圆，导流槽在第一轴杆段外圆的延伸长度大于法兰体的厚度。本实用新型不仅使锻压成型工艺方便，而且提供了通道短、便于加工的润滑油路，以保证芯轴工作时的润滑。

摘要： 本实用新型公开了一种油罐车直立法兰，旨在提供一种具有润滑机构，结构简单以及密封性强的油罐车直立法兰，其技术方案要点是本体的内壁上设有储油机构，储油机构包括左螺旋状设置于本体内壁上第一储油环槽以及呈右螺旋状设置于本体内壁上第二储油环槽，所述第一储油环槽和第二储油环槽之间交叉形成有交流区，所述本体包括连接端以及法兰端，本体的连接端一侧内壁上设有依次连接的限位槽以及第一密封斜面，本体的法兰端的一侧内壁上设有第二密封斜面，且法兰端的端面上设有设置于第二密封斜面周侧的若干法兰端密封槽，且各法兰端密封槽均呈同心圆设置，本实用新型适用于油罐车配件技术领域。

摘要： 本实用新型公开了一种地方立法法条双屏式查询终端，属于手持终端技术领域。该装置包括嵌入式微控制器、双触摸显示屏、Flash存储器、USB数据传输模块、WiFi传输模块、以太网传输模块、按键输入模块、锂电源供电模块。通过存储、整理地方立法的法条数据，解决了因该类法条扩充速度快、更新频率高以及数据资源稀少、零散不成体系，所导致的相关专业学生及从业者查询信息困难问题。所设计的双屏显示方式，可将需要对比分析的法条数据分屏显示，便于进行比较研究。整个装置采用微控制技术，所以体积小、重量轻，可方便携带。此外，针对地方立法的法条更新快、变动大的特点，设计了丰富的数据下载功能，便于数据更新。