透明政府

摘要： 随着结果导向的行政改革推进,用绩效向公众负责是责任政府建设的题中之义,而向公众披露绩效评估中的绩效信息产出是政府履行绩效责任的基本机制。各级地方政府作为公共服务与政策执行的主体,与公众利益紧密联系,地方政府绩效评估透明度因此成为检视政府绩效责任履行的窗口。文章应用大数据爬虫方法,对我国31个省级政府和420个市级政府历年主动披露的绩效信息进行全样本收集,并应用内容分析方法对地方政府绩效评估信息公开的质量进行深度挖掘,得出地方政府绩效评估透明度的结论。研究表明:地方政府绩效评估的黑箱问题比较严重,评估过程透明度比较低,并呈现差异化特征。省级政府绩效评估透明度明显高于地级市政府,同时地方政府之间的透明度水平具有空间非均衡性特征,绩效评估各指标透明度参差不齐。未来应加强对政府绩效评估透明度的实践关注和学术关怀。

摘要： 在大数据和人工智能时代,依循算法的政府算法治理模式日渐兴起,它让政府治理日益自动化、智能化和精准化,但也带来了挥之不去的算法黑箱问题。算法黑箱缘何形成,又如何破解,这是政府算法治理必须解决的重大理论与实践问题。研究发现,政府算法的低透明度是算法技术自身特质和政府使用算法技术的制度方式耦合的产物,与政府治理的公共性、公开性、有效性诉求本质悖逆,必然要求从算法黑箱向算法透明转轨。其转轨的方向是构建算法决策、研发、应用、监督全过程透明化的政府算法治理体系,在其实现路径上则依赖政府与公众各自的透明责任与行动义务的双向构建。

摘要： 把预算作为政府采购的基础,建立科学的政府采购预算机制,制定统一的政府采购预算编制范围和标准,确保预算的准确性,强化预算执行是保证高效、透明政府采购的又一重要环节。自1995年我国政府采购在上海试点20多年来,政府采购得到了长足发展,采购金额从1998年的31亿元增加到了2019年的33067亿元,可谓成效显著。

摘要： 大数据时代,信息数据成为重要的社会资源。在我国,公众参与政治生活的意识逐渐增强,政府与公众间互动的社会舆论呼声越来越高,建立更为科学规范、高效互动的政府数据开放制度是顺应时代的潮流。在此背景下,本文围绕国内关于政府数据开放研究展开综述:什么是政府数据开放?政府数据开放过程有哪些?当前我国政府数据开放面临怎样的困境?大数据驱动下的政府数据开放应怎样进行完善?

摘要： 我国透明政府建设已经取得长足进步,但是也面临着行政透明理念不深入,政府数据资源利用率低,各部门权责不清、政府与公众之间互动不积极等问题.伴随着大数据技术的广泛应用,政府与公众之间的信息沟通出现新的形式,构建更为高效、便于政民交流的数据开放体系已成为时代需要.需通过完善相关立法,提升透明政府行政水平,规范开放标准,保障数据安全,建立数据开放架构,充实政府技术人才,鼓励社会参与,吸引公众参与政府决策等方式来改善政府与公众之间存在信息不对称的现象,为数据时代下公众的知情权提供有力的技术支持和物质保障.

摘要： 大数据时代,信息数据成为重要的社会资源.在我国,公众参与政治生活的意识逐渐增强,政府与公众间互动的社会舆论呼声越来越高,建立更为科学规范、高效互动的政府数据开放制度是顺应时代的潮流.在此背景下,本文围绕国内关于政府数据开放研究展开综述:什么是政府数据开放?政府数据开放过程有哪些?当前我国政府数据开放面临怎样的困境?大数据驱动下的政府数据开放应怎样进行完善?

摘要： 数据公开是新时代建设透明政府的要求及方式,大数据是政府建设为透明性政府的工具,但是如何利用大数据去更加有效的驱动透明政府的建立呢? 本文以透明政府构建过程中所需的大数据资源为切入点,以选择、生产和利用透明媒介作为政民互动框架,分析政府和公众应该如何在大数据时代利用大数据促进透明政府的构建.最后提出建设性建议,促进政府数据公开需要提高公众参与度,也要在法律制度上对政府数据信息公开加以完善.

摘要： 当前,以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代信息技术正在各个领域加速突破应用,构造着全球创新版图,重塑着全球经济结构.区块链作为下一代全球信用认证和价值互联网基础协议,越来越受到各国政府的重视.习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时指出,要提高运用和管理区块链技术能力,使区块链技术在建设网络强国、发展数字经济、助力经济社会发展等方面发挥更大作用.在腐败治理方面,政府反腐败部门可以通过区块链技术的应用,构建一套基于公民参与的腐败治理体系,凭借其分布式记账、不可篡改、智能合约等技术优势,实现公共资产可追踪和政府信息公开、助力审计监督、完善惩防机制,进而推进“透明政府”建设.

摘要： 透明政府是公众对政府行政过程与结果充分知情的状态,它是政民有效互动与沟通的结果。大数据被视为透明政府建设的利器,然而如何利用大数据建设透明政府未有定论。以具有大数据特征的政府内部逐渐形成的行政大数据资源为透明媒介选择切入点,以透明媒介选择、生产、公开和利用为政民互动框架,分析政府和公众如何利用大数据实现高质量透明政府构建。研究表明:选择行政大数据资源作为透明媒介可显著提升透明政府的深度、广度、时效性和公众参与积极性,是大数据时代透明政府建设的理想媒介。而实现行政大数据的巨大透明价值需将大数据的思维、资源和技术嵌入政府侧重构行政记录的生产与公开机制,并吸纳公众积极参与大数据的利用,进而实现以大数据为中心、政民有效互动与合作的透明政府治理新路径。

摘要： 完善的政府财务报告审计制度具有国家治理功能,在实现问责政府、透明政府等方面发挥重要作用.近年来,为推进国家治理体系和治理能力现代化,国家治理导向的政府财务报告审计制度建设成为热点问题.金砖国家南非经过多年探索,政府财务报告审计在提高财务报告信息质量、助力政府问责及提高财政透明度等方面发挥了重要治理功能,其制度特色为审计内容广泛、审计工作集中于审计署、高度重视地方政府财务报告审计以及强调审计独立性等,但仍存在审计专员不足、审计环境有待改善、审计建议执行率不高、无保留审计意见很大程度上取决于财务报告审计提出的更正建议等问题.我国国家治理导向的政府财务报告审计制度建设可借鉴南非经验,应在确立审计目标、明确审计机关为主导审计主体、确定审计对象、制定审计准则等审计制度的前提下,注重审计信息公开、加强制度与立法建设、建立内部审计机制、完善政府会计档案管理制度以及加强审计团队建设,以此通过审计问责推进国家治理体系和治理能力现代化.

摘要： 本发明提供一种片状透明成型体，该片状透明成型体用作透明屏幕的情况下，通过使从光源射出的投影光各向异性地散射反射，能够兼具有投影光的可视性和透过光的可视性。本发明的片状透明成型体包括透明光散射层，该透明光散射层包含树脂和光辉性薄片状微粒。

摘要： 在由垫片(10)隔开的底电极(5)和顶电极(4)层叠的透明触摸面板的至少一个电极的电极基板(14，15)上设置并构成此电极的透明导电膜中，表面形状中的算术平均粗糙度(Ra)为0.4nm≤Ra≤4.0nm、均方根粗糙度(Rms)为0.6nm≤Rms≤3.0nm。

摘要： 本发明提供了一种透明导电性基材的制造方法，该制造方法不使用特别的装置即可简单地制成低阻抗、高透过率且抗龟纹性良好的透明导电性基材，并进一步地，适用于广泛的基材；以及一种具有足够的光学透明性和电磁波屏蔽性、并容易成型加工的透明导电性基材及其制造方法，以及一种透明导电性成型体。本发明将能够形成自组织化膜的金属微粒子分散溶液涂布于支持体上并干燥后，进行加热处理和/或化学处理，或者，将金属微粒子前驱体溶液涂布于支持体上并干燥后使其还原析出，使支持体上预先形成了具有低阻抗、高透过率以及良好抗龟纹性的导电性随机网络结构的透明导电性膜，之后，将基材和支持体互相贴合，将透明导电性膜直接转印到基材上，或者，通过粘接层或粘合层来转印，能够在广泛的基材上简单地制造低阻抗、高透过率、抗龟纹性良好的透明导电性基材。

摘要： 本发明提供一种透明性和色彩再现性优异、并且亮度高、能够实现可鲜明地看到图像的反射型透明屏幕的透明光散射体。本发明的透明光散射体包含透明粘合剂和金属系微粒，其特征在于，金属系微粒的金属材料在测定波长550nm处的反射率R为50％以上，并且在测定波长450nm处的反射率R与在测定波长650nm处的反射率R之差的绝对值相对于在测定波长550nm处的反射率R，为25％以内，透明光散射体中的上述金属系微粒的平均二次粒径为100nm～2000nm。

摘要： 本发明提供一种片状透明成型体，该片状透明成型体用作透明屏幕的情况下，通过使从光源射出的投影光各向异性地散射反射，能够兼具有投影光的可视性和透过光的可视性。本发明的片状透明成型体包括透明光散射层，该透明光散射层包含树脂和光辉性薄片状微粒。

摘要： 本发明提供通过低成本且简便的透明导电膜的制造方法即涂布法，特别是在低于300°C的低温加热来形成的兼备良好的透明性、高的导电性、且膜强度优良的透明导电膜，以及该透明导电膜的制造方法。所述透明导电膜的制造方法,即：在基板上形成含有有机金属化合物的涂布膜的涂布工序；从上述涂布膜干燥形成干燥涂布膜的干燥工序；对上述干燥涂布膜一边加热一边照射能量线以形成无机膜的加热并照射能量线的工序；根据需要，经由加热还原工序的各工序而形成透明导电膜；上述加热并照射能量线的工序为：将上述干燥涂布膜在露点温度－10°C以下的含氧气氛下一边加热至低于300°C的加热温度一边照射能量线，通过除去干燥涂布膜中所含的有机成分以形成致密地填充有以金属氧化物作为主成分的导电性氧化物微粒的导电性氧化物微粒层。

摘要： 本发明提供透明导电膜及其制造方法，所述透明导电膜使用作为透明导电膜的制造方法的涂布法，且通过低于300°C的低温加热，具有优异的透明性、导电性、膜强度、电阻稳定性。所述透明导电膜的制造方法包含：通过在基板上形成含有有机金属化合物的涂布膜的涂布工序、该涂布膜的干燥工序、由干燥涂布膜形成无机膜的加热能量线照射工序、对该无机膜进行等离子体处理的等离子体处理工序；加热能量线照射工序为在含氧气氛下一边加热至低于300°C一边进行能量线照射来形成无机膜的工序，等离子体处理工序为将该无机膜在非氧化性气体气氛下且在低于300°C的基板温度下进行等离子体处理，促进膜的无机化或者结晶化来形成致密地填充有以金属氧化物作为主要成分的导电性氧化物微粒的导电性氧化物微粒层的工序。

摘要： 在由垫片(10)隔开的底电极(5)和顶电极(4)积层的透明触摸面板的至少一个电极的电极基板(14,15)上设置并构成此电极的透明导电膜中,表面形状中的算术平均粗糙度(Ra)为0.4nm≤Ra≤4.0nm、均方根粗糙度(Rms)为0.6nm≤Rms≤3.0nm。

摘要： 本发明提供一种树脂叠层体，其中，在包含聚碳酸酯系树脂(A)的层的至少一个表面具有包含热塑性树脂(B)的层，包含热塑性树脂(B)的层的至少单侧表面具有硬涂层，上述聚碳酸酯系树脂(A)的玻璃化转变温度为115°C～140°C，上述热塑性树脂(B)含有甲基丙烯酸树脂(C)和苯乙烯共聚物(D)，以甲基丙烯酸树脂(C)与苯乙烯共聚物(D)的合计含量100质量份为基准，甲基丙烯酸树脂(C)的含量为5～70质量份，苯乙烯共聚物(D)的含量为95～30质量份，上述苯乙烯共聚物(D)是包含乙烯基芳香族单体单元(d1)68～84质量％和环状酸酐单体单元(d2)16～32质量％的共聚物。

摘要： 透明屏幕(20)，其具备沿前后方向排列的多个透明板(30,40)、由多个所述透明板所夹住的向前方的用户显示从前方或从后方投影的影像并且使后方的背景被所述用户识别的屏幕主体(50)，与所述透明屏幕的外缘的一部分正交的截面中，所述透明屏幕为弯曲状，且比所述屏幕主体更靠近曲率半径方向外侧的所述透明板(30)的板厚方向中心线(31)的长度大于比所述屏幕主体更靠近曲率半径方向内侧的所述透明板(40)的板厚方向中心线(41)的长度。