农村基层政权

摘要： 日前,公安部召开视频会议,部署全国公安机关服务保障三农工作,要求扎实抓好服务保障三农工作各项措施的落实,维护好农村社会和谐稳定。会议强调,要保持对“村霸”等农村黑恶势力的严打高压态势,依法打击黑恶势力干扰破坏村“两委”换届选举活动,严防黑恶势力渗透农村基层政权。要重拳惩处农村地区严重暴力犯罪和侵害农村妇女儿童的违法犯罪,严厉打击制售假劣农资、破坏耕地资源和农村环境资源犯罪活动,深入推进打击长江流域非法捕捞犯罪专项行动,持续打击长江非法采砂犯罪。

摘要： 推进乡镇行政区划和村级建制调整改革,是四川结合省情实际贯彻落实党的十九届四中全会精神、加强和改进乡村治理的重大基础性改革。“两项改革”主要目的,是将乡镇和建制村数量调减、布局调优、成本降低、效能提高,进一步优化资源要素配置,重塑乡村经济和治理版图,加强农村基层政权和基层组织建设,为促进乡村全面振兴、推动县域经济高质量发展、巩固党的执政地位夯实基层基础。

摘要： 提升农村基层政权治理能力现代化是实施乡村振兴战略的重要基础,是推进农村治理体系现代化的关键。党的十八大以来,我国在农村基层治理取得了显著成果,但面对新时代发展的客观需求,我国农村基层政权治理能力现代化建设还存在一些问题。在乡村振兴战略背景下,通过完善现代化监督机制,加强基层人才队伍建设,增强思想文化基础建设进一步提升农村基层政权治理能力现代化。

摘要： 近年关于中国腐败问题研究的文献指出,随着政治和经济环境的变化,中国腐败的类型也在不断演化,主要表现为自体腐败的数量不断减少,同时交易型腐败的数量不断增加.但是基于起诉书文本数据的定量分析发现,相比于交易型腐败,自体腐败的数量并没有明显地减少.实际情况是,虽然两者在绝对数量上大致相当,其分布和来源却有明显的差异.通过数据的进一步分析,研究发现两个因素成为中国目前自体腐败的重要结构性来源:一是在农村基层政权更容易发生自体腐败,主要原因在于乡村基层政权有大量的机会侵吞、挪用、冒领国家下沉的各项资金;二是在宏观环境上,政府规模提高了自体腐败的概率,主要原因在于如果一个地方政府财政支出在GDP的比重越高,公职人员有越多的机会侵占公共财产.

摘要： 农村重点行业的利益诱惑和部分农村基层政权组织的软弱涣散,致使“村霸”型黑恶势力逐步侵蚀农村基层政权。这不仅影响农村经济的健康发展,阻碍农村的精神文明建设,而且扰乱农村社会治安秩序,危害农村的社会稳定。以苑道功黑社会性质组织案为例,深入其中探讨“村霸”型黑恶势力的概念及其行为、经济和组织特征,发现其侵蚀农村基层政权的主要路径为暴力抗法、贿选霸选、腐化变质及架空替代等。为防控农村“村霸”型黑恶势力,应加强农村基层党组织建设、健全规范农村基层政权运行的有关法律、严格村两委选人用人的标准与程序、严打“村霸”型黑恶势力的保护伞。

摘要： 推进乡镇行政区划和村级建制调整改革,是四川结合省情实际贯彻落实党的十九届四中全会精神、加强和改进乡村治理的重大基础性改革。“两项改革”主要目的,是将乡镇和建制村数量调减、布局调优、成本降低、效能提高,进一步优化资源要素配置,重塑乡村经济和治理版图,加强农村基层政权和基层组织建设,为促进乡村全面振兴、推动县域经济高质量发展、巩固党的执政地位夯实基层基础。

摘要： 在乡村振兴战略实施中农村社会组织既是政府和农民共同为乡村振兴而奋斗的重要调节器,又是农民之间共同为乡村振兴而奋斗的重要力量,还是我国农民群体能够积极参与到乡村振兴中的一个重要渠道.但是由于我国农村此前更加专注经济建设、农民传统思想观念对建立社会组织的积极性不高和农村行政职能过度扩张而导致农村社会组织发展空间受限等原因,农村社会组织发展缓慢.因此支持和鼓励农村社会组织的发展、提高农民参与社会组织的主动性和积极性、深化农村基层管理体制改革为其提供发展空间是目前乡村振兴战略背景下农村社会组织发展的必然路径选择.

摘要： 农村基层政权是国家政权的基础,一头连着国计,一头牵挂民生。农村基层政权处在脱贫攻坚的第一线,是带领贫困群众脱贫攻坚的组织基础。习近平总书记指出,"我们要有一个坚强的基层政权""深度贫困地区脱贫攻坚,尤其要加强工作第一线的组织领导"。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,为打赢脱贫攻坚战夯实了基础。

摘要： 在抗日战争时期,邓小平认为农村基层政权是我党抗日政权的地基,必须加强和巩固农村基层政权,锻造“地基中的钢筋”.他认为坚持共产党的领导是厚植政权地基的关键,坚持人民民主是厚植政权大厦的基石,并在在农村基层政权构建过程中,采取了一系措施:组建村的最高权力机关——村民大会或村代表会;重视村带头人的选举,遏制流氓坏分子当权;发挥群众组织联系群众桥梁的作用,组织、动员广大人民群众坚定不移跟党走;维护人民利益,坚决反对一切损害人民利益的行为;用先进文化引领广大人民群众,这些措施厚植了我党领导的抗日民主政权大厦地基,锻造了“地基中的钢筋”,为抗日战争的胜利奠定了坚实基础.邓小平锻造“地基中的钢筋”思想对我们正确理解习近平在十九大报告中提出的巩固农村基层政权建设思想有重要的现实意义.

摘要： 在抗日战争时期，邓小平认为农村基层政权是我党抗日政权的地基，必须加强和巩固农村基层政权，锻造“地基中的钢筋”。他认为坚持共产党的领导是厚植政权地基的关键，坚持人民民主是厚植政权大厦的基石，并在在农村基层政权构建过程中，采取了一系措施：组建村的最高权力机关——村民大会或村代表会；重视村带头人的选举，遏制流氓坏分子当权；发挥群众组织联系群众桥梁的作用，组织、动员广大人民群众坚定不移跟党走；维护人民利益，坚决反对一切损害人民利益的行为；用先进文化引领广大人民群众，这些措施厚植了我党领导的抗日民主政权大厦地基，锻造了“地基中的钢筋”，为抗日战争的胜利奠定了坚实基础。邓小平锻造“地基中的钢筋”思想对我们正确理解习近平在十九大报告中提出的巩固农村基层政权建设思想有重要的现实意义。

摘要： 本文根据问卷调查数据在分析农村基层政权内卷化表现的基础上，探讨了基层政权内卷化的制度根源和政策根源．作者认为，造成地方政权内卷化的最根本的政治制度问题是官权膨胀，民权式微，由于民权式微，也导致中央政府的权威部分落空。文章最后提出了解决农村基层政权内卷化的六项政策建议。

摘要： @@美国学者杜赞奇(1996)曾用“内卷化”这一概念来描述20世纪前半期中国国家政权的扩张及其现代化过程。杜赞奇在《文化、权力与国家》一书中，提出了“国家政权内卷化”这一概念。按照杜赞奇的理解，“国家政权内卷化”具有双重含义：在财政方面的最充分表现是，国家财政每增加一分，都伴随着非正式机构收入的增加，而国家对这些机构缺乏控制力，即国家财政收入的增加与地方上的无政府状态是同步增长的；更广泛地说，国家政权内卷化是指国家机构不是靠提高旧有或新增机构的效益，而是靠复制或扩大旧有的国家或社会体系来扩大其行政职能。政权内卷化虽然在短期内给中央政府供应了税款，表面上增强了国家汲取资源的能力，但事实上是从结构上架空了中央政府，弱化了国家能力。国家内卷化使中央政府从结构上失去了对于农村税收的有效控制，连带丧失对地方政府的有效控制，并最终丧失对乡村社会的控制能力。

摘要： 乡镇财政是国家财政的基层组织.多年来,乡镇财政在保证基层政权的正常运转,改善农村基础设施,促进农业产业结构调整和农村经济发展等方面发挥了重要作用.但由于多种因素的影响,乡镇财政在发展过程中形成了大量的赤字和负债,严重影响了乡镇财政的正常运转和农村基层政权的稳固,是一个极需重视和急待解决的问题。

摘要： 本发明属于农村基层防汛预报预警技术领域，提供一种基于前期降雨和上下游拓扑关系的农村基层洪涝预警方法。本方法重点考虑每场降雨过后流域抵御洪灾能力的变化，并分析流域内上下游间的灾害传递关系及累积效应；进而动态分析研究区域的危险情况，实现考虑多因素的雨量预警。本发明首先，根据地理位置建立雨量站与乡镇间的关联关系，乡镇根据所关联的雨量站降雨值进行洪涝预警，其次，虑前期降雨的影响对实测降雨进行一次校正，最后，考虑上下游拓扑关系的影响，对实测降雨进行二次校正。本发明综合考虑了前期影响雨量和上下游拓扑关系的影响，提高了农村基层洪涝预警精确度，极大地减轻了预警不准确问题，为基层防汛提供了兼具科学性和实用性的预警信息，以辅佐基层防汛机构决策。

摘要： 本发明公开了一种水泥稳定碎石底基层、下基层和上基层三层连铺的施工方法，包括施工放样、混合物拌合和运输、摊铺和碾压、养生，以及接缝处理步骤，所述摊铺和碾压步骤为：两台摊铺机平行就位，先将下承层洒水湿润但不积水，然后开始水泥稳定碎石底基层的摊铺；当第一台摊铺机摊铺5‑10米距离时第二台摊铺机开始摊铺，并且摊铺过程中一直保持上述距离，在摊铺、修整后立即开始碾压；当底基层摊铺碾压完成200米施工段时，开始进行下基层摊铺，在摊铺、修整后立即开始碾压；下基层摊铺完成190米施工段后，在开始上基层摊铺，摊铺碾压控制同下基层施工，上基层摊铺180米施工段。本发明的施工方法大大缩短工期，结构整体粘结性较好；同时节省了两层养生费用，养护比较简单。

摘要： 本发明涉及一种农村基层防汛预报预警体系建设方法，通过对洪涝灾害防治区的调查、评价分析，精准掌握防汛重点区域，科学合理布设自动监测站点；自动监测数据，特别是雨水情数据和调查评价成果实现自动入库，并对数据质量进行监管；预警平台完成监测结果与评价结果的综合分析，根据设定的预报模型、预警模型，实现基层防汛预报预警。采用平台与发布信息展播端自动互联的方式，向危险区域定向推送预报、预警信息，实现现场直观、及时、动态展示防汛信息。

摘要： 本发明属于农村基层防汛预报预警技术领域，提供一种基于前期降雨和上下游拓扑关系的农村基层洪涝预警方法。本方法重点考虑每场降雨过后流域抵御洪灾能力的变化，并分析流域内上下游间的灾害传递关系及累积效应；进而动态分析研究区域的危险情况，实现考虑多因素的雨量预警。本发明首先，根据地理位置建立雨量站与乡镇间的关联关系，乡镇根据所关联的雨量站降雨值进行洪涝预警，其次，虑前期降雨的影响对实测降雨进行一次校正，最后，考虑上下游拓扑关系的影响，对实测降雨进行二次校正。本发明综合考虑了前期影响雨量和上下游拓扑关系的影响，提高了农村基层洪涝预警精确度，极大地减轻了预警不准确问题，为基层防汛提供了兼具科学性和实用性的预警信息，以辅佐基层防汛机构决策。

摘要： 本发明公开了一种水泥稳定碎石底基层、下基层和上基层三层连铺的施工方法，包括施工放样、混合物拌合和运输、摊铺和碾压、养生，以及接缝处理步骤，所述摊铺和碾压步骤为：两台摊铺机平行就位，先将下承层洒水湿润但不积水，然后开始水泥稳定碎石底基层的摊铺；当第一台摊铺机摊铺5-10米距离时第二台摊铺机开始摊铺，并且摊铺过程中一直保持上述距离，在摊铺、修整后立即开始碾压；当底基层摊铺碾压完成200米施工段时，开始进行下基层摊铺，在摊铺、修整后立即开始碾压；下基层摊铺完成190米施工段后，在开始上基层摊铺，摊铺碾压控制同下基层施工，上基层摊铺180米施工段。本发明的施工方法大大缩短工期，结构整体粘结性较好；同时节省了两层养生费用，养护比较简单。

摘要： 本实用新型涉及管理平台技术领域，尤其是一种用于农村基层干部教育培训信息化综合管理平台，所述底座为空腔设计，所述底座的底部安装有旋转电机，所述旋转电机的输出端贯穿底座的底部，所述旋转电机的输出端固定连接有主动齿轮，所述底座的内腔设置有从动齿轮，有益效果在于：通过设置的弹簧槽、滑槽、复位弹簧、夹紧板，延伸块，当需要将大荧幕固定在支撑座顶部的时候，拉动延伸块使夹紧板向两侧移动，夹紧板此时在滑槽的内部移动，之后将大荧幕放在两组夹紧板的中间位置，此时慢慢松开夹紧板，在复位弹簧的作用下，大荧幕在支撑座的顶部固定，当需要将大荧幕取下时，反之操作即可，综上所述，有利于大荧幕的固定安装与拆卸。

摘要： 本实用新型公布了一种农村基层防汛用挡水板，包括防汛主体板、滑座、连接板和缓冲板，防汛主体板的前侧面固接有导向杆，滑座与导向杆滑动连接，滑座与连接板之间铰接缓冲板，本实用新型有以下两点有益效果：其一，本装置在使用的时候，通过连接凹槽与密封连接条的配合进行两个防汛主体板的连接，并通过螺杆进行两个防汛主体板的固定，可以根据挡水长度的需要设置具体数目的该装置；其二，本装置在使用的时候，缓冲板的设置可以有效缓冲浪头打来时的冲击力，避免浪头持续冲击造成的防汛主体板倒塌现象。

摘要： 本实用新型公开了一种农村基层用档案柜，通过设置可移动的一号隔板，能够改变一号柜室和二号柜室的高度，能够将高度较高和高度较低的文件和档案分隔开存放；再在一号隔板的下方设置伸缩板和支撑杆，在伸缩板上设置多个固定孔，通过伸缩板和支撑杆将分隔板固定，能够同分隔板将该区域分隔开，方便放置大小不一的文件，避免一号柜室内高度较高的文件较少，导致存放不满的情况发生；再在内柜体和外柜体之间设置除尘层，并在除尘层内放置活性炭包，能够通过活性炭包将灰尘吸附，且能够避免档案柜内潮湿；再在三号柜室内设置若干个挡板，能够通过挡板将三号柜室分隔成一个个小区域，方便在不同的区域内放置不同类型的档案。

摘要： 一种基于GSM网络的面向农村基层的信息化政务平台，属于一种现化代信息服务平台，其特征是它由作为支撑系统的镇级政务平台(1)和作为终端的村级政务平台(2)两部分组成，它们之间通过GSM网络实现无线相连；所述的镇级政务平台由GSM无线模块(101)及与其相连的计算机系统(102)组成，所述的村级政务平台(2)主要由终端GSM模块(201)、话机管理模块(202)组成，终端GSM模块(202)通过GSM无线网络与支撑系统中的GSM无线模块(201)相连，话机管理模块(202)设有音频接口(203)，该间频接口(203)与村广播系统相(204)相连。本实用新型解决了目前农村信息的及时和有针对性传递的问题，有利于将常的三农政策和农业信息及时准确地传递到农民手中。

摘要： 本实用新型公开了一种基层农村财务经济管理财务用盖章装置，包括放置板和卡合板，所述卡合板设于放置板的上端面，所述卡合板和放置板的一侧设有两个支撑板，所述卡合板的上端面置中位置开设有供盖章机构安装的孔，所述盖章机构通过孔与卡合板活动连接，所述盖章机构包括印章筒和弹性座，所述印章筒的顶端可拆连接有密封盖，所述盖章机构通过印章筒与卡合板的孔内活动连接，所述弹性座设于印章筒延伸出卡合板一端的外缘面，弹性座远离印章筒的一端与卡合板的下端面固定连接，放置板的上端面设有两个夹持架，夹持架与放置板的上端面可拆连接，该基层农村财务经济管理财务用盖章装置，结构简单，使用方便，便于夹持和更换。