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论社区软法实施中的自由裁量及其规制

摘要

社区软法是社区公共治理的基本规范.由于语词使用、内容规定和目的追求等原因,社区软法在实施过程中存在着较大的自由裁量空间.社区软法的实施裁量有其实践合理性,对此可从实施者和接受社区管理与服务的对象两个视角进行阐述.当然,自由裁量的不当运用也会产生不良后果,如对办事者进行区别对待、降低工作效率以及滋生不正之风等.对此,社区软法的实施者应该采取相应的措施加以规制.这些措施包括扩大社区软法的公开程度、完善办理期限机制以及建立考核评价机制等.

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