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论法官员额评估模型的建构及其运用——以某直辖市18个基层法院民事案件相关数据为样本

摘要

如果说法官员额制是新一轮司法改革推进法官职业化的重要一环,那么法官员额的定额问题可谓重中之重.能否以科学合理的方式确定法官员额,关系到法官员额制能否得以顺利推行和最终落实.为此,有必要结合当下司法改革有关法官员额制的目标要求,以某直辖市18个基层法院民事案件相关数据为样本,综合运用统计学、人力资源管理等多元研究方法,构建一种较为科学合理的法官员额评估模型,以期为当前相关司法改革工作提供有益的思路和借鉴.文章对法官员额评估需要考虑的主要影响因素进行了分析考量,包括案件因素、法官因素、程序因素、制度因素和保障因素,从司法实践和统计理论出发,提出了构建法官员额评估模型的“五步法”:第一步,确定法官员额评估的论证基础;第二步,选择法官员额评估的方法;第三步,构建法官员额评估的两个子模型,即回归模型和工作量模型;第四步,合成法官员额评估的总模型;第五步,检验和修正模型.最后对法官员额评估模型运用过程中可能面临的重点问题进行了提示,并提出了一些对策建议,包括模型应用的范围、基础数据的采集、评估指标的选取以及评估结果的运用四个方面。

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