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首页> 中文会议>上海市老科学技术工作者协会第十六届学术年会 >基于特大型城市老龄化人口特征的养老事业策略分析

基于特大型城市老龄化人口特征的养老事业策略分析

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人口老龄化和城市化已经成为全球化趋势.截止2013年底,中国60周岁以上老年人的数量已达到2.02亿人,占总人口的14.90％.至2014年底,上海全市户籍人口1438.69万人,其中60岁及以上老年人口413.98万人,占总人口的28.8％.现阶段中国老年人按时序年龄的划分标准为:45～59岁为老年前期,即中老年人;60～89岁为老年期,即老年人;90～99岁为长寿期,100岁及其以上即长寿老人.随着城市发展,六十岁以上人口的比例在增加,从2006年的11％上升到2050年的22％,届时老年人口将首次超过儿童(0～14岁).发展中国家老龄化的速度比发达国家更快,2005年,世界老年人口的60％生活在发展中国家,而50年以内,这一数字将达到80％.2007年,世界人口的50％生活在城市,在发达国家,居住在城市的老年人与青年人的比例基本为1∶5,而在发展中国家,居住在城市的老年人的比例将增加16倍,从1998年的5600万人增加到2050年的9.08亿人.WHO也致力于对老年人健康等方面的研究和实践,制定了老年友好型城市框架、关爱老年人环境规划等实施计划.当前中国养老模式主要有:居家养老、社区养老和机构养老.居家养老是是由先期进入老龄化的国家提出来的一种养老概念,是对于老年人的照料大多采取将老年人集中供养的一种方式.但随着特大型城市老年人口的快速增加,集中养老的弊端也被逐渐认识:集中供养的老人离开原先熟悉的生活环境、年事已高体弱多病以及产生的心理恐惧和孤独等问题.而社区养老近年来在北京、上海、天津、浙江等省份也逐渐开展,是以家庭为核心、以社区为依托、以专业的老年服务服务队伍为依靠,为居住在家的老年人提供生活照料、卫生保健、法律援助、精神慰藉的方式,既有利于老年人的身心健康,也弥补了子女无法长期照料老人的遗憾,但由于目前中国社工数量严重不足、社区文化建设和运动设施建设刚刚起步等原因,使得社区养老还在逐步探索和发展的阶段;而机构养老目前主要由政府兴办和社会资本投入,环境好、交通便利、周围配套设施齐全的养老机构一床难求,民办养老机构数量少、规模小、服务质量有待提高,管理不规范、政策落实等问题制约民办养老机构的发展.

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