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新公共服务视角下工会教育培训创新研究——以常德市工会为例

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摘要

第一章 绪论

1.1 研究背景及意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外文献综述

1.2.1 新公共服务理论文献综述

1.2.2 工会教育培训创新的文献综述

1.3 研究内容与方法

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法

1.4 研究创新与不足

第二章 基本概念和理论基础

2.1 工会的基本概念和职能

2.1.1 工会的定义

2.1.2 工会教育培训的特点

2.1.3 工会教育培训的目的

2.2 新公共服务理论基本概念和特征

2.2.1 新公共服务理论的基本概念

2.2.2 新公共服务理论的特点

2.3 工会教育培训创新的必要性

2.3.1 适应政府改革的必要性

2.3.2 维护职工权益的必要性

2.3.3 提高教育水平的必要性

第三章 工会教育培训现状及问题分析——以常德市工会为例

3.1 常德市各企业调查的基本情况

3.2 常德市工会教育培训履行的现状

3.2.1 开展教育培训的情况

3.2.2 保障职工教育权益的情况

3.2.3 教育培训运行管理的情况

3.3 工会教育培训的现状与满足新公共服务需求的差距

3.3.1 与新公共服务强调的服务职铑存在差距

3.3.2 与新公共服务强调的公共利益的维护存在差距

3.3.3 与新公共服务强调的尊重人的价值存在差距

第四章 国内先进地区工会教育培训的做法及启示

4.1 南京市总工会教育培训的做法及启示

4.1.1 从直接参与培训转变为提供服务

4.2 注重发挥企业和职工的积极性

4.2.昆明市总工会教育培训的做法及启示

4.2.1 引用市场化管理模式购买服务

4.2.2 多途径整合教育资源

第五章 新公共服务视角下工会教育培训创新的途径思考

5.1 当好职工教育培训的服务员是落实服务于公民的基础条件

5.2 创新教育培训机制是战略性、民主性的有效途径

5.3 尊重企业和职工的学习意愿是重视人的有力体现

5.4 创新职工教育培训方式方法是追求公共利益的根本目的

5.5 创新职工就业路径是重视公民权的基本保障

参考文献

致谢

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摘要

工会教育职能作为工会工作的四大职能之一,其目的就是为了不断提高广大职工的综合素质,专业技能水平,进而维护职工群众的根本利益。自工会成立以来,在履行职工教育培训职能方面做了大量的工作,培养了一大批优秀人才,为国家的经济建设与发展发挥着积极作用。然而,随着社会在迅速发展,科技的进步,对专技能的能才的要求越来越高,国家已明确提出要促进人才发展与经济社会发展深度融合,营造崇尚专业的社会氛围,大力培育精益求精的工匠精神,打造“大国工匠”。这对工会如何紧跟时代的发展,适应社会的需求,提出了更高的要求。
  职工教育培训是一项复杂的、长期的工作,涉及到政府、企业、培训机构、职工等诸多单位和人员。文章从新公共服务的视角下入手,分析工会的教育职能定位,并按照深化行政体制改革,建设服务型政府的总体要求,以及中华全国总工会的改革思路,分析了工会职工教育培训在适应政府改革、职工维权、教育培训质量的提高等方面的必要性。同时,以常德工会为例,走访了9各区县(市)的总工会,了解他们在保障职工受教育的权益、教育培训的运行机制等方面的履职情况,并重点对12家企业进行调研,分析当前工会在职工教育方面的经验、问题以及产生问题的原因。
  关于工会如何做好职工教育培训工作还没有一套系统的方法,工会应如何全面履行维护、建设、参与和教育的社会职能,充分发挥工会组织的优势,大力开展技能培训,提升职工素质,以解决我国劳动力资源数量大,总体素质低,难以适应当今世界经济发展的形式问题,是工会做好职工教育培训工作的重大问题。通过对职工教育培训情况的了解,对进一步做好工会职工教育培训工作提出了几点建议:一是要当好工会教育的服务员为职工教育培训做好服务工作,二是要创新教育培训机制,提高培训效率,三是要尊重企业和职工的学习意愿,充分调动集体协作力量,四是要创新职工教育培训方式方法,开展便捷、多样的培训方式。五是创新职工就业路径,为职工就业提供便利的平台。

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