声明
摘要
绪论
(一)研究背景及意义
1.研究背景
2.研究意义
(二)研究综述
1.国外研究综述
2.国内研究综述
3.文献评述
(三)研究方法与研究思路
1.研究方法
2.研究思路
(四)调研个案简介
(五)创新点与不足
1.创新点
2.不足
一、基本概念与理论工具阐释
(一)基本概念
1.公共服务
2.公共服务供给机制
3.农村环境卫生公共服务供给
(二)理论工具阐释
1.公共服务理论
2.合作治理理论
3.资源依赖理论
二、L镇H村环境卫生公共服务供给主体及其关系
(一)供给主体
(二)主体关系
三、H村环境卫生公共服务供给的运行机制、特点
(一)H村环境卫生公共服务供给运行机制
1.决策传递机制
2.筹资与使用机制
3.监督考评机制
(二)H村环境卫生公共服务供给机制的特点
四、L镇H村环境卫生公共服务供给成效、问题及原因分析
(一)成效
1.农村环境卫生基础设旌逐步覆盖
2.农民环保意识逐渐提高
3.农村生活环境显著改善
(二)问题
1.市场主体选择不规范
2.供给决策机制不完善
3.筹资机制运行不合理
4.监督考核机制不科学
(三)原因分析
1.压力型体制下的政绩取向
2.自上而下的决策方式
3.匮乏的财政资源支撑
4.政府缺乏合理的职责界定
五、农村环境卫生公共服务供给优化对策
(一)理念层面:农村环境卫生公共服务治理理念优化
1.增强包容性治理意识
2.树立合作式治理理念
(二)主体层面:农村环境卫生公共服务供给中的主体优化
1.确立多元化供给主体格局
2.明晰多元主体角色定位
3.建立多元主体合作关系
(三)运行层面:农村环境卫生公共服务运行机制优化
1.构建以农民需求为导向的决策供给机制
2.建立多元化的筹资供给机制
3.完善绩效考核机制
4.确立多层次的监督管理机制
(四)机制层面:政府机制、市场机制及自愿提供机制关系优化
六、结语
参考文献
附录
致谢