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浅析放宽土地承包经营权的转让·抵押限制的必要性和可行性

         

摘要

三农问题日益凸显的一大原因是:分散的小规模农户经营模式下,农业生产成本高、产出少.规模化经营可以很好地避免此问题的产生,但中国农村的土地因为背负上了代位农村社会保障的这一重担,权利价值偏重于使用,而交换价值体现的少之甚少,权利的生命力大大降低;土地作为农村最重要的生产资料,其利用率被大大削弱,导致农民生活困苦,农业停滞不前.面对中国农村的现状,放宽土地承包经营权的转让条件,允许对其进行抵押是必要的,也是可行的.它允许权利人结合自身需求处分自己的权利,推动农村规模化生产经营的成熟,突破制约农村经济发展的瓶颈,给农村的面貌带来新的、实质性的变化.

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