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2011北京工会论坛

2011北京工会论坛

  • 召开年：2011
  • 召开地：北京
  • 出版时间： 2011-05

主办单位：北京市工运理论研究会;北京市劳动和社会保障法学会

会议文集：2011北京工会论坛论文集

会议论文

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  • 摘要：《劳动合同法》实施以来，劳务派遣用工不仅没有得到限制和规范，而且有愈演愈烈之势。劳务派遣迅猛发展表象的背后是劳务派遣制度的滥用。利益驱动、国际金融危机的影响、劳动法律的缺漏和政府职责的错位与缺位是劳务派遣滥用的主要原因。劳务派遣滥用损害了劳动者利益、社会公共利益、国家利益和企业的长远利益。已经成为严重的社会问题，需要采取集体行动进行干预和治理。为此，应该在坚持法治原则下，通过政府、企业、工会等多个层面的治理，把派遣用工控制在合理的范围内，积极引导企业直接用工，真正落实和维护劳动者的基本权利，以实现劳动关系的正常化与社会的和谐稳定。
  • 摘要：调研显示，《劳动合同法》实施后，一方面，劳务派遣行业出现了“逆法”繁荣，另一方面，被派遣劳动者的权利保护距离同工同酬标准依然有较大差距。从法律经济学“激励.约束”的视角考察劳务派遣的“逆法”繁荣，《劳动合同法》对标准劳动合同与劳务派遣采取的不均衡管制是促使企业逃循的主因，而被派遣劳动者权利保护的不足除了立法方面的原因外，更多的是执法层面的供给不能有效满足权利保障需求。立法者的良好初衷因对现实制度考量不足遭遇了挫败。
  • 摘要：劳动者组织或参加工会的权利，即团结权，是公民的结社自由权这一基本宪法权利在劳动领域的具体化。本文分析了被派遣劳动者是在劳务派遣单位还是用工单位组织或参加工会的问题；被派遣劳动者组织或参加工会后的相关问题。我国目前相关立法中对劳务派遣情况下劳动者的团结权及工会的维权机制已经有比较丰富的规定，但为切实保护劳务派遣关系中被派遣劳动合法权益，相关规则尚需进一步发展完善。
  • 摘要：劳务派遣是伴随着经济社会发展产生的一种新的就业组织方式，它不仅为企业提供了灵活用工的新途径和有效服务，也对缓解我国严峻的就业压力作出了有益贡献。但是，由于目前劳务派遣中大量存在的不规范行为，特别是适用范围的无序.扩大，导致了劳务派遣人员的合法权益受损，企业培训员工的积极性缺失，职工队伍建设受到严重影响，制约了中国产业升级和产业转型，成为加快转变经济增长方式的重要影响因素。主要从世界发达国家与中国劳务派遣行业的对比、中国社会各界关于劳务派遣的调研情况、中国学者关于劳务派遣的理论看法以及中国劳务派遣行业的实践发展情况出发，对中国劳务派遣行业存在问题及建议进行探讨。
  • 摘要：随着社会主义市场经济制度的确立和发展，我国劳动力市场上的用工形势也日趋多样化。其中有一种现象已经越来越引起人们的关注，即招工单位并不是实际用工单位，而是将劳动者派往其他用人单位就业，并以各种形式从中提取费用。这种用工形式在实践中被称为劳务派遣，也有称劳动派遣。劳务派遣在我国越来越多，由此也引发了一系列的问题，尤其是劳务派遣企业的管理问题和对被派遣劳动者的合法权益保护问题。有鉴于此，笔者在本文中尝试着分析了劳务派遣用工成因、当前劳务派遣存在的突出问题及其原因，并提出了解决建议，以期对规制劳务派遣、促进其良性发展有所裨益。
  • 摘要：随着市场经济的不断发展，劳动用工制度的不断完善，劳动法律法规的不断健全，劳务派遣用工方式越来越受到企业的青睐，其中最主要的原因还是因为它能满足企业自主用工的需要，企业在劳务派遣人员的劳动合同期限、签订合同的次数及辞退等方面的灵活度要比正式员工大的多，因此，他们的权益更容易被侵害，他们才是社会更应该保护的对象，但现实情况，他们的权益还不能很好的保护，即使有相关的政策法规，但因界限不清，责任不清而无法落实。因此，劳务派遣人员劳动权益的保护就需要工会组织来维护，本文就是针对劳务派遣人员加入工会组织过程中所遇到的问题、障碍所引发的思考及建议。
  • 摘要：在新形势下，劳动用工随着社会发展逐步衍生出多种形式，劳务派遣这种新型的用工形式顺应了企业发展的需要，既可以使用工单位摆脱了因烦锁的人事管理给企业带来的负担，又可以让用人单位自主挑选。对劳动用工和劳务派遣进行分类、对比，并阐述了劳务派遣在企业发展中的优势、弊端以及对企业劳动用工方式选择的建议。
  • 摘要：劳务派遣是我国劳动力市场发育过程中出现的一种新型就业服务方式和企业用工制度。2008年1月1日起实施的《劳动合同法》首次以法律形式明确劳务派遣三方法律关系，对保护被派遣劳动者的合法权益具有重要意义。但由于对劳务派遣制度背后的理论研究不够透彻，设立规定不够完善，该法及相关政策在设立、权利义务划分、责任承担及权益保护方面还存在一些缺憾。
  • 摘要：行业性工资集体协商是加快行业内劳动关系协调机制的措施。在推动行业性工资集体协商工作中，必须把建立工资集体协商制度作为保障劳动者合法权益的重要措施；必须形成多层次集体协商结构；必须建立职工工资正常增长机制和工资保障机制；必须建立职工劳动报酬收入与经营者业绩捆绑的考核机制等，推进构建企业与职工“共决、共享、共赢”的新型劳动关系。
  • 摘要：企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项，既可以采用集体合同的形式，也可以采用企业规章制度的形式进行规范。现阶段企业多采用内部规章制度的模式，实行集体协商的企业很少。集体协商机制符合劳动合同法确立的劳资关系特点，能够更加有效地保护职工的合法权益；对充分实现劳动报酬的激励作用、提高企业的劳动生产效率，也具有十分重要的意义。但是，从某些企业的实际情况看，实行工资集体协商可能不利于职工，甚至存在对雇主有利的趋势。工会作为职工一方的代表，应该分析集体协商能为所代表的职工带来什么结果，指导职工在工资集体协议与企业劳动规章制度之间作出适当选择。
  • 摘要：劳动关系和谐是社会和谐稳定的重要基础，是企业健康持续发展的重要保证。本文主要研究了构建和谐劳动关系要以工资集体协商为突破口；以厂务公开民主管理制度为保障；以创建劳动关系和谐企业活动为引领。企业要按照创建标准，结合自身生产经营实际和职工需求，丰富创建内容，提高创建质量。
  • 摘要：工会作为维护职工合法权益的组织，新《工会法》规定：“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。”“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。”以保障工会组织切实发挥作用，保护、调动广大职工的积极性。我将紧紧围绕本届论坛的主题来谈论关于工资集体协商；劳动用工与劳务派遣；劳动合同法与劳动争议处理；工会发展模式与服务型工会建设等方面，并且根据我们国家的国情和本单位的实情，会提出其中存在的不足和需要完善的地方。
  • 摘要：本文主要研究了和谐的劳动关系是搞好企业文化建设的基础,是促进企业文化建设深入开展的动力源泉；和谐的劳动关系与企业文化建设相互促进，使企业在创新中发展。一个企业在市场竞争中的生存与发展，根本在于内部有一种和谐的劳动关系，有一种扎根于职工心中的企业精神和广泛深入的企业文化建设活动，二者缺一不可。
  • 摘要：本文从外资企业角度和工会工作人员两个角度探讨影响外资企业建会的主要因素。从外资企业的角度来看，由于缺乏对中国工会的性质、作用及运营模式等的正确认识，外资企业往往“谈建会色变”；从中国工会工作人员的角度来看，工会的工作人员对外资企业的运营模式及劳动实践缺乏一定的了解以及建会的工作思路与方法缺乏创新，致使外资企业建会工作进展缓慢。最后，针对上述影响因素提出三点建议：一是通过深入宣传中国工会的性质、作用与运营模式，消除外资企业建会的顾虑；二是深入实际，了解外资企业的运营模式和劳动实践，为外资企业建会创造条件；三是结合外资企业实际和中国工会的性质与作用，探索一条具有中国特色的外资企业建会之路。
  • 摘要：2010年春夏之交中国南海本田罢工事件对劳动关系和工会到底有何影响?2010年8月初，本文作者到广东相关产业和企业进行调研发现：这些工人的集体行动有不同于以往工人抗争事件的独特之处；而且，地方党政和工会对工人集体行动作出了积极和正面的回应。目前，中国工会的改革已经悄然发生。这种改革是推动型的，或者说是迫不得已的，是自下而上的。改革的内容也是围绕着对工人集体行动的回应。同时，工人集体行动也引发了中国社会对工会问题的大讨论。然而，需要指出的是，中国工会改革的进程仍然会与中国整个政治体制改革的进程密切相关。
  • 摘要：北京市工会十二大以来的两年来，全市各级工会组织积极适应经济社会、职工队伍和劳动关系快速发展变化的新形势，调整适应、改革创新，加强工会工作顶层设计，在创新中不断推进各项重点工作落实，不断加强自身建设，首都工会工作取得了显著成绩，各项职能作用得到更好的发挥，得到了市委和全总领导的高度肯定、广大职工的积极拥护和社会各界的广泛关注，工会的吸引力、凝聚力和社会影响力进一步增强。为坚定方向、再接再厉，在新的基础和起点不断开创首都工会工作新局面，现将首都工会工作两年来的做法和经验进行系统总结。
  • 摘要：厂务公开、民主管理工作是中国工会依法组织职工参与企业事务管理的职责，是协调劳动关系的重要维权机制之一，是维护职工合法权益的重要抓手，在中国工会的罄体工作中非常重要。本文主要研究了中外工会的比较及开展民主管理工作的法律定位、政策依据；建立民主管理制度的历史沿革；厂务公开、民主管理职代会在工会整体工作中的地位和作用；新时期发展企事业单位民主管理工作存在的问题及粗浅认识。
  • 摘要：努力建设服务型工会，以为职工群众办实事办好事作为出发点和落脚点，是工会组织实现维护职能的必然要求。各级工会组织只有不断适应国内外形势的新变化，按照国家发展的新要求，顺应职工群众的新期待，明确自身在经济社会发展大局中的使命和责任；进一步强化服务观念、完善体制机制、拓展活动功能、创新工作手段、加强队伍建设以及打造精品工程；才能不断提高服务大局、服务社会、服务职工的能力和水平。
  • 摘要：多年以来，工会上下坚决贯彻胡锦涛总书记“扩大覆盖面，增强凝聚力”的指示精神，从增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位的政治高度出发，强力推进工会建会和发展会员工作，市、区、街道乡镇三级总工会组织体系逐步健全，基层工会组织和会员不断增加。建设三级服务体系是工会适应首都经济社会形势和职工队伍发展变化，创新工作思路、体制机制、工作方式，建设服务型工会的重大举措和有益探索。
  • 摘要：在“三型”工会建设中，服务型工会是核心。服务是维护的进一步延伸、细化和发展。让职工共享改革发展成果，实现体面劳动，是工会组织切实履职的责任要求，也是工会组织成立的应有之意。建设服务型工会的关键是要在服务职工上取得实效，在实现体面劳动中，工会要从推动职工劳有所得、劳有所保、劳有所乐、劳有所尊四个方面发挥积极作用，让职工在劳动过程中得到尊严和自身价值的体现。
  • 摘要：建设服务型工会是工会组织的本质体现，是工会加强能力建设的重要内容。2010年以来，一院十八所工会认真贯彻院第二次“双代会”精神，紧紧围绕所中心工作，坚持以人为本，积极推进创建全国模范“职工之家”工作，不断加强服务型工会自身建设，建设具有航天特色的服务型工会，有效地促进了十八所的改革、发展、稳定与和谐。
  • 摘要：深入实施送温暖工程，为困难职工排忧解难，是工会组织维护职工权益的具体体现，是工会组织积极履行社会职能、参与社会管理和公共服务，推进以改善民生为重点的社会建设的重要措施，也是建设服务型工会的重要内容。总工会在深入实施送温暖工程过程中，一切从实际出发，从困难职工的需求出发，通过社会化筹措资金、项目制运作帮扶，切实帮助广大困难职工解决实际困难，使困难职工的生产生活得到保障，职工队伍更加稳定，工会组织作用发挥更加出色，得到广大职工的高度认可，得到党和政府的积极肯定。
  • 摘要：“楼宇工会”是一种市场经济下的新型工会组织形式。它是以商务楼、写字楼为依托。本文主要研究了非公有制经济组织工会组织在构建社会主义和谐社会中的重要性和必要性；加强“党建带工建、党工共建”工作的指导思想和目标要求；地域相邻、行业相近加大非公有制经济工会组织的组建力度；在地区支部领导下建立楼宇工会组织；切实维护职工群众的合法权益；不断改进党组织和工会组织的工作方法和活动方式。
  • 摘要：平等协商集体合同制度既是构成现代企业制度不可缺少的组成部分，也是一项预防和化解劳资冲突、维护社会稳定的重要制度。首都航天机械公司是中国航天科技集团公司京区第一家签订集体合同的单位。几年来，公司工会利用集体合同制这个平台，结合企业自身实际，积极开展平等协商工作，把这项制度作为维护职工合法权益的主要形式和工作载体，坚持企业改革、建设工会、建立平等协商集体合同制度“三同时”，多方面发挥了维护职工、企业合法权益，协调和稳定劳动关系的作用。
  • 摘要：工资和集体合同协商工作是工会组织履行维权职能、代表职工利益的有效载体，提升工资和集体合同协商工作水平，提高集体合同质量是摆在工会组织面前的重要课题。本文介绍了工资和集体合同协商工作的现状，存在的问题及完善对策。
  • 摘要：到“十一五”末期，我国二、三产业的就业人员已占劳动人口总数的61.9％，中国的雇佣劳动者已成为劳动人口的主体，劳动关系已成为当今我国最重要的经济和社会关系。通过市场、制度、主体和国际等不同因素角度分析迈向“十二五”时期我国劳动关系的现状特点和存在问题，评估协调劳动关系的法律政策体系，表明“十二五”时期我国应着力加强集体劳动关系协调机制建设，重点完善社会主义市场经济条件下的劳动关系法律政策体系。
  • 摘要：劳动安全卫生权益是职工所拥有的一项重要劳动权益，随着近年来安全生产事故和职业病事件的频发，人们对于职工的劳动安全卫生权益保护的重视程度日益提升，作为劳动者权益保护重要力量的工会应该在其中发挥怎样的作用也成为人们的关注焦点。虽然我国现行法律法规对于工会在维护职工劳动安全卫生权益中的作用做出了一定规范，但其体系尚存在许多问题，对于工会维权作用的发挥难以起到有效作用。因此重构我国工会维护职工劳动安全卫生权益的法律体系对于切实保障职工的合法权益，充分发挥工会的维权功能是十分必要的。
  • 摘要：女职工权益保护专项集体合同，是指用人单位与本单位女职工根据法律、法规、规章的规定，就女职工合法权益和特殊利益方面的内容通过集体协商签订的专项协议。女职工权益保护专项集体合同，在协同劳动关系、从源头维护女职工权益方面足以发挥不可替代的作用。同时正在给单位带来意想不到的社会效益，弥补了劳动法的缺陷。
  • 摘要：建立劳动关系，用人单位应与劳动者签订书面劳动合同而未签订，或应当订立无固定期限劳动合同而未订立，要承担给予劳动者“二倍的工资”的赔偿。“二倍的工资”是保证劳动合同及时签订、变更的有效手段，其名为工资，但不是工资，而是以工资为标准的经济赔偿，其目的在于惩罚用人单位的违法行为，以保护劳动者的合法权益。
  • 摘要：在市场经济不断完善的进程中，国企工会在团结组织职工，依靠服务职工，围绕促进经济社会又好又快发展的要求，调动、发挥职工的积极性和创造性，提高企业经济效益等方面，具有不可替代的重要地位和作用。同时工人的主导地位随着企业与职工《劳动合同》的签订，形成了一种雇佣关系。因此国企工会建设在秉承计划经济模式下工会工作特色外，一个实质性的变化就是如何有效维护职工的合法权益。树立“以职工为本，主动依法科学维权”的观念。本文重点探讨国.企工会如何切实维护职工合法权益，推动建立和谐稳定的劳动关系，为构建社会主义和谐社会中发挥出应有的作用。这种“维权观”是保证企业持续发展的需要，更是新时期赋予工会的历史责任。
  • 摘要：一个企业若要取得长足的发展，必须具有很强的凝聚力，从而让企业员工积极主动地为企业工作，“有企业所有、乐企业所乐”，即企业全体员工都具有主人翁责任感和很强烈的归属感。随着某所发展及灵活用工模式的确立，外聘人员已经成为不可或缺的重要组成部分。今天，如何提高外聘人员的归属感，调动外聘人员的积极性、主动性，树立他们的责任意识，稳定外聘技能队伍是某所面临的重要课题。本论文中，某所工会基于马斯洛需求层次理论，通过设计调查问卷、采用抽样调查的手段，分析外聘人员缺乏归属感的现状及其产生原因。试图通过实施相关政策措施及采纳相关建议，逐步达到增强外聘人员归属感，进而稳定外聘技能队伍，促进企业劳动关系和谐。
  • 摘要：本文回顾了近年来北京工会的工作，特别是工会工作理念、工作机制和工作方式上的创新发展，形成了若干篇综述材料,仅就创新的背景、过程及核心内容进行探讨。
  • 摘要：工会组建和发展会员工作，事关党的阶级基础、群众基础和执政地位。最大限度地把职工群众组织到工会中来，是市总工会贯彻落实全总“两个普遍”目标的必然要求，对工会组建工作做出全面部署，通过构建领导体制、完善组织体系、创新工作方式、强化干部队伍四个方面实现工会组织全覆盖的工作目标。
  • 摘要：企业文化建设已得到大部分企业的认同，成为推动企业持续科学发展的重要手段。企业文化建设需要载体和路径，职代会是其中之一。职代会营造民主氛围，为企业文化建设创造环境；职代会落实职工的参与权，激发职工的积极性和归属感，增强对企业文化的认同；职代会监督制度的落实，间接地约束和引导了企业的文化，有助于企业文化的落地。
  • 摘要：北京市总工会结合首都经济社会发展和职工队伍发展变化的新形势，以服务型工会建设为统领，充分发挥工会“大学校”的作用和工人阶级的主力军作用，深入开展首都职工素质建设工程(简称“素质工程”)，本文主要介绍了首都职工素质建设工程的由来和基本框架、做法与成效。
  • 摘要：加强和创新社会管理，是党中央在我国经济社会转型、加快社会主义和谐社会建设的战略背景下提出的重要论断，也是党中央关注民生、注重社会建设的重要体现。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，承担着组织、引导、服务和维护职工的重要职责，是党的群众工作重要组成部分，因此，工会参与社会管理创新具有客观必然性，具备广阔的作为空间。工会参与社会管理创新的进程中理应承担起相应的职责，肩负起时代使命。
  • 摘要：创建服务型工会，提高工会的凝聚力和社会影响力，是工会根据我国社会结构变化，适应职工队伍发展和劳动关系现状，参与社会管理和公共服务的一大举措，也是建设中国特色社会主义工会，履行工会职责、彰显工会职能的中国式发展。服务型工会强调以服务为本，突出维护职能，主张互动合作式治理，为此，新时期工会必须要转变工作理念，加强自身建设，创新体制机制，深化实践总结，加快形成构建服务型工会的思路、能力、制度和经验基础。
  • 摘要：随着知识经济的到来，我们面临着一个多变的世界，新情况新问题层出不穷，单一的思维模式已远远落后于形势的发展。工会十五大向全国工会发出了“要把工会建设成为学习型、服务型、创新型的工人阶级群众组织”的号召，这是党中央在新府对工会给予的深厚希望，同时也是中国工会在新形势下不断完善的进程中实现自身长远发展的源动力。在新的发展模式下建设服务型工会是适应新时期工会工作环境的重要战略转变，各级工会都应抓住机遇，加强研究，使服务型工会建设切实成为维护职工权益、促进企业发展、促进社会和谐的平台与载体。本篇论文将从创建服务型工会组织与新时期工会发展模式之间的关系进行论述，希望能为此课题提供借鉴。
  • 摘要：“十一五”期间，特别是北京市工会十二大以来，市总工会不断寻找工会工作新的着力点，创新工作思路和方式，以职工的需求为出发点和落脚点，全面贯彻落实“1+6”文件，开创了工会工作新局面。站在“十二五”这一新的起点，按照全总组织起来，切实维权以及“两个普遍”的要求，建设服务型工会。建设服务型工会是当前经济社会发展趋势，各级工会组织要切实形成推进服务型工会建设的共识，坚持立足会情、实情，把握时代特点，遵循客观规律，努力在继承中发展、在实践中完善、在创新中提高，扎实推进服务型工会向纵深发展。
  • 摘要：随着社会的发展，工会在社会建设中的优势和作用日益彰显。本文通过反思工会工作中的不足和亟待加强的方面，对当前工会的工作模式进行深入的研究与分析，阐述了建设工会新模式的思考与认识。
  • 摘要：在经济全球化的背景下，我国的社会经济状况特别是劳动关系状况也在发生变化，对工会的职工民主管理工作也应该有新的认识。职工民主管理的主体是企业的全体职工，企业行政领导人员本身就是投资者或其授权的管理者，行使企业的经营管理权，不应该也没必要再赋予他们以“职工代表”的身份去行使“民主管理”的权力。职工民主管理的性质是职工以劳动关系中劳动者身份参与管理而不是以主人翁身份来当家作主，将之称为“员工参与管理”更为确切。职工民主管理的作用定位应是现代企业制度的组成部分，行政管理与职工民主管理两者缺一不可，不能偏废。把职工民主管理与行政管理融合起来，企业才有发展前途。

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