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第五届中国投资环境论坛

召开年：2007
召开地：成都
出版时间： 2007-11-17

主办单位：世界银行;国家信息中心;国家发改委

会议文集：第五届中国投资环境论坛论文集

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1.实行对外开放优化投资环境
- 乌云其木格
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：实行对外开放是中国的基本国策，优化投资环境是开放的重要内容。既有利于推动中国经济社会发展，又有利于营造良好的国际经济环境，取得了开放共赢的成效。成都等地的实践对全国改善投资环境，扩大对外开放做出了贡献，对其他地方也具有借鉴意义。
2.改革城乡统筹综合配套推进政府管理服务创新
- 蒋巨峰
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：近年来，四川在不断加强基础设施建设、建立完善便利快捷的交通通信网络的同时，始终坚持以大开放促大开发、大开发促大发展的方针，把提高政府公共服务能力、切实改善投资环境作为促进经济社会又好又快发展的重要途径，致力于为企业营造对外开放的好环境、公平竞争的好环境、创新创业的好环境，取得了明显成效。
3.政府创新、土地整理与城乡发展一体化
- 董道华
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：城乡经济社会发展一体化是发展的必然，是提升城市竞争力和用地集约度的体现。在构建城乡经济社会发展一体化新格局中，政府的责任重大。走什么样的城乡发展一体化道路，取决于政府的主导作用。土地整理在城乡发展一体化进程中，也有非常大的作为。
4.企业、政府双重视角下的投资环境——成都市投资环境案例研究
- 王长胜
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：本文主要结合成都案例,就城市投资环境的研究和评价谈几点看法.选择了两个分析视角，一是企业需求视角，二是政府战略视角。基于“政府和企业双视角、供给和需求双层面”的分析框架，我们对成都的投资环境进行了深入分析。
5.全球化中中国投资环境和地方政府的作用
- 蒙代尔
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：中国的经济增长速度在过去几年都是10%左右，非常惊人。中国现在建立了中国投资公司，提出成立一个贸易自由区。其中外国的直接投资是中国发展过程当中非常重要的因素。最后从成都的角度来看，提出发展经济的建议。
6.差异化投资环境与区域战略竞争力
- 张国有
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：本文阐述了“成都盆”的战略选择及三种力量的影响，区域战略竞争力的两个战略思路及其关键问题，分析了构建成都战略竞争力的两种发展逻辑，区域环境的差异化供给和差异化需求，建设具有区域文化特色的差异化战略竞争力。
7.走中国特色城镇化道路
- 郑新立
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：党的十七大报告提出了走中国特色城镇化道路的要求.学习十七大关于城镇化的有关论述,有以下五个观点特别值得关注：报告提出到2020年城镇人口比重要明显增加，实现全面小康的目标要求；提出了要建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局；积极实施城市群的发展战略；要把城市和城市群打造为新的经济增长极；城市建设要以提高综合承载能力为重点。要深入理解党的十七大关于城镇化的战略方针政策，从而使我们走出一条健康的中国特色城镇化道路。
8.坚持科学发展观推进财税制度改革
- 程法光
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：刚刚结束的十七大将科学发展观这一重大的战略思想和科学内涵给予了高度的、科学的概括和阐述.基于这一点,本文认为目前我国的财税法规、体制、工作,更需要以科学发展的观点为准绳去反思、去认识,去研究、去改革.从我国近年来的税收或财政收入增长这么快的原因、我国目前的税重不重、目前和未来的税制改革三个方面进行了探讨。
9.区域协调发展的关键:主体功能区规划
- 杨伟民
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：十七大报告三次提到主体功能区，可见这一个工作一般，意义重大。本文分析了推进形成主体功能区的目的，要推进形成主体功能区，关键是调整完善相关的区域政策和绩效评价。
10.探路统筹城乡综合配套改革
- 解洪
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：近年来,四川把统筹城乡协调发展、推进城乡综合配套改革,作为构建和谐四川的重大举措,本文从综合改革、协调发展，是破解“三农”问题，改变城乡二元结构的必然选择；分类实施，梯度推进，是开展统筹城乡综合配套改革试点的有效形式；创新体翻，突出特色，是深入推进统筹城乡综合配套改革的重要抓手几个方面进行了探索和思考.
11.国际产业转移与城市竞争力提升——跨国公司IBM的经验
- 佘端志
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：有三种力量在促使全球整合型企业进行全球化转型和创新：技术创新、市场差异化、全球化特征。在全球整合型企业时代，这种整合工作就像水一样，需要考虑三个比较大的因素：一是专业性或者专长，主要是指人力资源；二是当地的投资环境、商务环境是否开放；三是经济性的问题，即成本问题。
12.主体功能区的理论创新与实践意义
- 刘健生
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：本文谈了谈自己的一点体会,一个观点就是认为主体功能区的提出是理论的一个创新,第二个观点要谈的就是实施主体功能区，为成渝地区进一步的发展和西部地区的发展提供了一个很好的机遇。
13.以工业化、城市化和新农村建设为核心的城乡统筹
- 李晓西
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：城乡统筹就是工业化、城市化和建设新农村的统筹.首先分析了城市化和城乡统筹的区别，研究了城乡统筹中的资源环境问题，要建立良好的关系，成都经济的发展阶段也要求我们要搞好城乡统筹发展。最后讲了城乡统筹当中发挥文化作用。
14.统筹城乡发展推进新农村建设
- 宋洪远
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：本文主要讨论了四个问题：统筹城乡发展关键是要加快农村经济社会发展；加快农村发展重点是要加快中西部地区的发展；统筹城乡发展核心是建立改变城乡二元结构的发展机制；统筹城乡发展根本途径是推进城乡综合配套改革。
15.政府监管改革与投资环境改善——成都市的三点体会
- 白刚
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：政府在投资环境当中起着非常重要的作用，尤其是在监管环节，这点是非常关键的。其中加强制度创新是优化投资环境的关键，加强市场监管是优化投资环境的基础，加强公共服务是优化投资环境的保障。
16.城市投资环境改善的案例分析
- 李胜
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：大连的投资环境改革有两个特点，主要反映在政府行政管理体制改革与创新方面。改善投资环境的关键就是改善政府职能，或者转变政府职能。这其中的关键是政府要善于做到有为有不为。
17.解读税率和社保基金的改革对外商投资的影响——外资企业与税务局代表的对话
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：我们国家要进行税收改革，从2008年开始要实行新的税率，而且内外资企业可能会使用同样的税率。但2008年以后我们将与内资企业同样使用25%的税率。这样就会对他们的投资造成影响，如果外商投资者进来，他受到的影响可能一方面会存在于税收方面，另一方面就是社会保险金方面，他要完全地遵守社会规范。两法合并是对内资企业税收政策的一个回归。内资企业和外资企业在交社保的基本税率和基数方面都是适用一个政策的。
18.世界银行评价城市投资环境的方法
- 约瑟芬·巴斯奈特
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：中国内部就有很多好的投资环境实践，不同的城市在做不同的事情，有的在税收方面做得很好，有的在其他方面做得好，现在的问题就是要把好的实践放在一起。我们研究的是开办企业、登记物权、获取信贷、强制执行合同等五个指标。
19.投资环境与城市竞争力
- 樊启淼
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：政府创新可以通过改变一个城市的投资环境，最终来改变一个城市的总体竟争力。目前国际发展的两大趋势，都跟城市竞争力相关联。政府通过政策和战略影响到企业之间的竞争，进而影响到产业结构的变化，最终影响到一个国家的竞争力。对于西部地区来说，在增强城市竞争力的过程中，我们面临着比东部地区更多的挑战，政府改变职能会起到一个非常重要的作用。
20.面向投资者的投资环境改善建议
- 黄静
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：投资环境实际上是很重要的问题，首先要让投资者了解你、认识你。当今，我们各个地方都在招商引资，在形式和内容方面都存在竞争，在这种情况下要做好招商引资工作，必须要解决权威性、科学性、实用性、艺术性的问题，对投资人才有说服力。最后要做好城市形象宣传工作。
21.政府职能与投资环境改善
- 曾万明
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：本文结合政府的职能，就改善投资环境的有关情况谈三点体会。即加强制度创新是优化投资环境的关键，加强市场监管是优化投资环境的基础，加强公共服务是优化投资环境的保障。
22.致第五届中国投资环境论坛开幕式的贺信
- 詹姆斯·亚当斯
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：投资环境论坛提供了一个很好平台，能够在投资环境改善所涉及的领域和所面临的问题两方面展开讨论，共同应对阻碍投资环境改善的难题。第五届论坛共有三个关注点。一是投资环境本身，二是制度创新及如何通过制度创新改善投资环境，三是如何对投资环境进行城乡统筹规划。城市化和城市的发展是中国目前面临的特殊挑战之一。城乡统筹发展可以大大促进经济发展，但也可能面临一些阻碍因素。
23.在第五届中国投资环境论坛上的致辞
- 彭森
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：第五届论坛以政府创新，城乡统筹与城市竞争力为主题，分析了城市政府创新，在改善投资环境，提高城市竞争力和促进经济发展的作用，同时结合城乡统筹这一改革热点，探讨改善投资环境与城镇化、工业化道路之间的融合关系。
24.改进金融生态环境改善地区投资环境
- 苏宁
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：金融创新是金融业改革发展的动力，推动金融创新离不开良好的金融生态，金融生态的改善，有利于形成鼓励金融创新的外部环境。近年来，人民银行在推动金融创新和金融市场发展方面做了大量的工作。进一步提高了我国金融机构的国际竞争力，推动我国的金融安全和稳定。
25.成都市统筹发展与改善投资环境
- 葛红林
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：成都市在党中央、国务院和四川省省委、省政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，深入实施以推进城乡一体化为核心、以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障的城乡统筹，在城乡发展上迈出了重要一步。近年来，我市始终把投资环境建设作为政府工作的重中之重，坚持标本兼治、多策并举，努力营造最佳投资环境。
26.论政府创新的关键与和谐社会的构建
- 杜大伟
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：民营经济的投资环境、城乡统筹、环境保护和资源利用三个方面相互之间是紧密相关的。成都已经成为西部投资环境的标杆城市。但是，维持投资和增长需要投资环境的持续改善，并要在西部实现更大的改善，那么企业设立更加便捷、提高内陆与沿海地区的物流联系就成为关键。为了使农村人口更多地受益于这种经济增长，并从农村向城市提供稳定和高素质的劳动力，需要强化城乡统筹改革。改革户籍制度、按城市标准提高农村教育和医疗水平是其中重要的两个环节。最后，强调与经济增长、投资环境改善紧密相关的资源和能源问题。
27.外商直接投资与城市竞争力——从中国经济增长的结构因素中得到的启示
- 黄海洲
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：中国经济增长的主要核心动力是中国城市的竞争力。城市竞争力的提升，肯定要依靠中国经济增长的核心竟争力，只有围绕这个核心竞争力，城市的竞争力才可以提升。宏观经济增长的原因，一个是消费，一个是投资，另外是进出口，还有一部分是政府的支出。关键因素可以归纳成三点:第一是市场化;第二是城镇化;第三是中国参与全球化。除此之外，还有工业化和信息化。但城镇化的过程包括了工业化。中国的核心竞争力要抓住以上“三化”，城市竞争力同样与“三化”紧密相关。
28.以市场化改革推进城乡统筹发展
- 孙平
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：抓好城乡统筹对于促进城乡发展、区域发展、经济与社会发展、人与自然的协调发展具有重要的作用。缩小城乡差距是城乡统筹发展的基本目标，市场化改革是推动城乡统筹发展的根本动力，充分发挥政府和市场的作用推动主体功能区的形成，建立与市场化改革相适应的城乡一体的体制。
29.主体功能区规划和城乡统筹的关系与协调
- 田锦尘
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：主体功能区的规划，实际上就是要使发展经济条件比较好的地区，这样就能够使我们的人均GDP和人均公共服务逐渐实现缩小差距和均等化的目标。城乡统筹是主体功能区的内在要求，主体功能区也是推进城乡统筹的重要手段。中国未来的发展，非常重要的一点是要走集约化的发展道路，提高城市的容积率。
30.走中国特色的新型城市化道路
- 牛文元
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：本文阐述了可持续发展要做的事，对应着新型的工业化我们应当不应当提出新型的城市化，新型城市化和传统城市化有什么不同。在全面协调的科学发展观指引下，走城乡一体化的道路，共同解决中国社会发展和社会公平问题，共同构建一个美好、新型的社会结构、社会形态。
31.国家综合配套改革试验的意义、政策设计和动力机制
- 郝寿义
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：综合配套改革试验区是进一步深化改革,为落实科学发展观、构建和谐社会提高制度保障的重要举措.正确理解和把握综合配套改革试验的意义、政策设计导向和动力机制,对搞好综合配套改革试验区具有现实意义.
32.政府应该做什么?
- 张春霖
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：改善投资环境的关键就是改善政府职能，或者转变政府职能。现在的投资环境，在多数情况下，就是转变政府职能方面的缺陷，本文研究了政府应该做的和不应该做的，对提高政府的公共服务水平有重要的意义。
33.企业视角下的城市投资环境——国美公司对成都投资环境的见证
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：本文的主题是监管改变和政府创新与投资环境改善，更多关注的焦点是在投资环境的改善上，实际上以上三个命题是关联性的关系，监管改革和政府创新都是为了优化和改善投资环境。针对成都现有的问题，提一些个人的建议，可能对成都整个工作而言是相当小的建议，有不成熟的看法或不妥之处请见谅。
34.推进政府管理创新持续改善投资环境
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：近年来，江门市推进政府管理创新，加快政府职能转变，在改善投资环境，增强城市竞争力方面，主要在推进政府管理创新，持续提升政府服务质量；推进交通能源建设，持续提升区位优势；推进自主创新，持续提升区域创新能力；推进职业教育发展，持续提升蓝领人才竞争力；推进“环境优市”战璐，持续提升宜居宜业宜游的环境优势等五个方面下工夫，并取得了实效。
35.中国林都·绿色伊春——关于伊春市投资环境建设的六项创新
- 柏晓东
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：伊春作为全国最大的重点国有林区和全国最大的森林城市，坚持以严管资源、停伐红松治标，以林权改革、经济转型治本，使伊春从此走上了标本兼治、健康良性的发展之路。作为政府创新，几年来伊春市政府率先实施了六项创新。通过政府创新，不仅在改善投资环境、吸引投资方面取得了良好效果，而且在提高城市竟争力和促进国有林区经济可持续增长、生态与社会和谐发展方面的作用明显。
36.企业、政府双重视角下的城市投资环境——成都市投资环境案例研究
- 《第五届中国投资环境论坛》 | 2007年
摘要：本文研究的是中国城市投资环境。在大的思路和方向上，主要基于五个宏观的共性特征，即城镇化、全球化、市场化、工业化和信息化。从政府战略和企业需求两个角度，对改善成都投资环境提出了一些建议。