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2013年全国青年档案工作者研讨会

2013年全国青年档案工作者研讨会

  • 召开年：2013
  • 召开地：厦门
  • 出版时间： 2013-10-15

主办单位：;中国档案学会;;国家档案局;;

会议文集：2013年全国青年档案工作者研讨会论文集

会议论文

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  • 摘要：档案部门承担着保存历史、传承文明、资政育人、服务社会的重要责任,深刻理解和立足科学发展对档案管理具有极为重要的意义.立足科学发正展,自觉运用科学发展观指导档案工作,正确把握档案工作与科学发展之间的关系,即档案工作在促进经济社会的全面、协调、可持续发展中所具有的性质、地位和作用,从而使档案工作的各个方面在为经济社会和人类全面发展服务的同时,推动档案事业的全面、协调、可持续发展.加快发展档案事业，充分发挥档案的文化、教育等社会功能，有利于满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质，促进人类全面发展。档案资源信息化要以方便群众利用为出发点和落脚点，制定电子文件、电子档案的技术标准和管理规范，确保在电子档案的齐全完整和安全保管。大力加强信息化技术的研究开发以及信息化人才的教育培训，为档案数字化、信息化建设提供人才和技术支撑。全体档案工作者都要正确认识肩负的历史任务，科学指导档案工作，增强创新意识和社会发展的需要，积极探索、大胆实践，努力推进档案事业的持续健康、跨越式发展。
  • 摘要：档案是军工企业技术资源储备的一种形式,是军工企业的无形资产.随着企业经济建设和科技活动的发展,档案的数量与日俱增,鉴定工作就成为保证军工企业档案质量、发挥档案作用的一项重要措施.应提高认识，加强军工企业档案鉴定的组织保证，对档案鉴定工作领导小组成员严格筛选，建立健全档案鉴定工作规章制度和鉴定规范，加强对档案鉴定理论与方法的研究。由档案部门牵头，其它部门协助制定鉴定工作计划，对通过鉴定需剔除的档案要编制销毁清单，办理审核、批准手续。
  • 摘要：中学档案是国家档案的组成部分,中学档案是指学校在各项活动中形成的具有历史查考价值、学术科研价值和教育教学价值的各种文字、图表、声像等不同载体的历史记录,是反映中学教育实践活动真实面貌的记载.做好中学档案的管理对中学的党务工作、行政工作和教学工作有着重要的现实意义和深远的历史意义.学校领导应高度重视档案管理工作，建立完善的管理网络，形成档案管理体系机制，积极推进学校档案管理工作发展；将档案管理纳入考核之中，加强编研工作；进一步增强服务意识，以热情的态度为教育教研工作、为广大师生以及学校发展提供最优质的服务。
  • 摘要：学校人事档案是经过组织认可的个人材料,是个人的经历、思想品质、业务能力的真实详细记录,反映着组织对个人培养的过程,它的内容是真实、准确的.本文就学校人事档案管理工作,谈几点建议.学校人事档案具有选拔、培养人才的重要作用，具有实用性、真实性、权威性、动态性、保密性等特点。学校的人事档案管理工作目前存在着缺乏认识、工作量大、把关不严、收集难等问题。应深化人事档案管理改革，提高档案管理人员素质，培养良好的职业道德；增强管理人员的责任心，对每项内容要认真鉴别，维护学校人事档案材料的完整真实；加强计算机管理，注重创新，培养一支高素质的档案管理队伍，树立活档案的意识，管理和技术的创新都依赖于档案知识的创新。同时将人事档案工作逐渐转移到信息网络上去，从而打开新局面。
  • 摘要：在中学管理工作中,中学档案管理具有不可低估的分量.简而言之,它是衡量一个学校管理水平的重要标准之一.中学档案的内容较为丰富，主要包括文书档案、教学档案和学生档案等。当前，中学档案管理中存在缺乏工作的紧迫感和责任心，现代化程度不高，档案编研工作滞后等问题。为改善中学档案工作，学校应建立综合档案室，配备专管人员，做到机构要健全，人员落实。在校园内进行档案知识的宣传普及工作，提高领导的重视程度。推进档案室信息化建设，对现有的档案管理人员进行学习与培训，建立健全档案管理制度。可见中学档案管理工作，一旦被充分认识，得到重视，进而纳入规范管理的中学发展规划，中学档案就能在为学校发展、学生利益、教育教学和学术科研等方面的服务中提供准确可靠、优质快速的信息资料。由此，其自身的使用价值，就得以充分利用和发挥。
  • 摘要：档案作为历史的记录、知识的载体之一,汇集着大量的信息,且是最原始、最可靠的信息,具有不可估量的开发利用价值.档案管理部门必须以电子科技为依托，实现档案管理服务模式的创新，从社会需要的角度出发，以利用者为服务对象，以库藏档案信息为服务内容，以多种服务方式为手段，为档案的开发利用创造一个广阔的空间，实现档案信息资源的共享。应创新管理理念、管理内容以及管理方式，加强档案信息化管理，建立档案馆网站、电子文件数据管理中心，实现电子文件自动上传手机，开展在线服务等。档案管理人员也应具备创新意识，掌握专业的业务技能，主动学习，扩充视野，运用档案学科新理论、新技术指导和改进档案工作，促进档案管理工作实现现代化、科学化。
  • 摘要：病历档案是记载病人病程及诊断和处理方法的记录文件资料,是疾病诊疗过程中的重要文献和法律依据.病历档案作为医疗信息,服务范围越来越广.因此,提高病历质量的意义也越来越重要.病历档案是分清医患双方权利、责任的重要依据，是病人疾病及检查，司法鉴定等的重要依据，也是医疗技术鉴定的有效证据。医院完善病历档案资源建设，应做到病历按时归档，建立健全病历档案各项规章制度及完善行政管理措施，做到有章可循，以法治档。应对病历档案利用的目的、数据等进行研究分析，更大程度地发挥病历档案的利用价值。强化病历书写管理，对病历实行奖惩结合的办法，使医护人员明确病历既反映了一个人的敬业精神和态度，也反映了医疗质量的好坏。同时，也应做好病人隐私数据的保护工作。
  • 摘要：目前太钢作为全球最大的不锈钢企业,其信息化已全面进入了运行阶段,但在档案信息资源整合、数据档案管理等方面还有着很大差距.要以档案信息化标准规范建设为先导,设施建设为基础,档案信息资源数字化为核心,加快推进太钢档案信息化建设进程,提高档案的创新服务能力.实现对原有馆藏数据转换，建立档案信息资源管理平台，提高档案数字化覆盖率，建立太钢档案数据中心，实现档案系统与公司主要业务和应用系统的集成。
  • 摘要：作为以高新技术研发为主要特色、以维护国家安全为主要使命的航天企业，加强知识产权管理，进一步提升企业创新能力，是支撑国家创新体系建设，履行国有大型企业顶梁职责的迫切任务。知识产权档案是知识产权创造、运用、保护和管理工作各个环节具体活动的真实记录，应提高档案人员的知识产权意识，加强档案的保护与开发。制定合理的档案整理、分析制度，及早挖掘知识产权信息，推动企业创新工作。加强技术秘密档案的收集、整理和保护，维护企业核心利益；成体系地梳理、研究企业知识产权档案，加强对知识产权档案的开发利用。总之，深入研究航天企业知识产权档案的类型和形成规律，探索创新知识产权管理机制和模式，不仅是航天企业知识产权工作的一项重要内容，更是推动航天企业创新发展，提高企业核心竞争力的有效手段。
  • 摘要：北京市城市建设档案馆为专业档案馆，主要为北京城市基础建设服务，将城市基础建设产生的施工文件以及大量图纸缩微后保存，从缩微的生产数量上目前是北京地区之最。详细介绍了微缩档案的接收和编排的前期准备工作，工作原则，注意事项，填写微缩作业单、移交书等工作流程。指出，未来城建档案应加强数字化建设，将纸质档案形成电子文件，对需要缩微的档案进行缩微编排、案卷级著录，然后通过拍摄缩微冲洗、拷贝以及质检等环节，形成一套缩微母片、两套缩微拷贝片存储于档案管理室。总之，缩微品的编排工作是缩微工作中的一个不可忽视的重要环节，对缩微品的质量影响极大，要求缩微编排人员既要懂得档案业务，又要具备一定的缩微基础知识，这样才能真正显示出缩微品档案的作用及利用价值。
  • 摘要：高校人事档案是高校教职员工个人思想品德、业务能力、工作成绩、奖惩情况等历史材料的正式记载,是经过组织人事认可的有关个人资料和成长经历的信息汇总,是组织人事部门考察使用干部、选拔人才的重要参考依据.在高校管理工作中,人事档案管理作为不可或缺的基础性工作越来越受到高度重视.面对新形势、新任务、新要求,高校人事档案管理工作必须围绕中心、服务大局,必须要以创新思维指导人事档案工作,建立高素质的人事档案管理队伍，将新内容、新形式、新服务融入到高校人事档案管理中,才能满足高校快速发展的需要.
  • 摘要：本文就人才流动给人事档案管理带来的重建档案增多、人档分离、弃档、死档、以及管理混乱等新问题及其产生根源进行分析,并提出相应对策.应加强相关立法建设，规范重建档案的行为，保证档案的真实性和可靠性。加强与用人单位合作，做好人事档案的动态维护，加强对人才流动服务机构的监督与指导。建立社会化的人事档案管理机构，实行统一人事代理和专业化标准管理，充分利用信息技术，加强信息化建设，提高档案管理水平。
  • 摘要：数字档案馆是在现代信息环境下应运而生的一类新型档案馆,它代表的是一种信息环境和基础设施(包括软硬件系统的设计和组织实体的建立)的构建,是对数字档案信息资源进行收集、管理,通过高速宽带通信网络设施相连接和提供利用,实现资源共享的大规模、分布式数字信息系统.数字档案应成为国防科技工业基础信息资源的出入口，以优质快速的不间断服务满足国防科技工业科研需求。建设数字档案馆以满足档案收集、保管、利用、编研等方面的需求，应完善其安全保障体系，以保证数字档案馆的运行以及服务安全。在数字档案馆建设中，应循序渐进，区别轻重，分清步骤，依据条件，量力而行。应秉持独立性、开放性、数据完整性、正确性规范性、可靠性的原则，依照总分模式，分段建设。总之，数字档案馆建设是我国今后一段时期推进档案信息化建设，提高远程服务能力，建设内容丰富、检索方便，利用快捷的档案利用体系的重要发展方向。
  • 摘要：数字档案是企业重要的信息资产,在信息化的今天,IT系统泛滥,也导致了数字档案来源广泛、种类繁多,如何将数字档案进行统一管理并发挥数字档案的决策支持作用,是一家企业提升基础能力的重要支撑点.应改革管理理念，做好档案分类，按照数字档案的格式分为文本文件、数据库文件、图像文件、图形文件、视频文件、音频文件、网页文件六大类。应为数字档案选择合适的保存方式，要保持数字档案的真实性、完整性以及有效性。根据大型企业云计算中心，支撑统一数字档案管理系统的建设，实现档案的统一运营，建立奖惩制度，激发员工工作积极性。
  • 摘要：近年来,我国信息化整体水平的不断提高为企业档案信息化建设提供了广阔的发展空间.一方面,各中央企业已经陆续完成档案信息系统建设并投入使用,取得了良好的成果,为进一步深化档案管理工作奠定了基础;另一方面,随着办公自动化的不断深化和网络技术的迅猛发展,电子文件数量与日俱增,如何做好电子文件管理工作成为当前企业档案管理工作中亟待解决的重要问题.国家应建立健全电子文件管理标准规范体系，建设试点单位，产生以点带面功效。档案行政管理部门应采取措施进行宣传培训，包括举办培训班，讲授电子文件基础理论和相关业务知识，提高业务人员和档案人员的电子文件管理意识，使其更好地开展电子文件管理工作。企业也应强化电子文件管理意识，做好档案信息化建设，建立严格的管理制度，配合信息部门，从技术和管理两方面确保电子文件内容和载体的安全。
  • 摘要：授信档案是银行一类重要的业务档案.中国银行股份有限公司从2000年起就开始自行建立制度来规范管理授信档案。当前授信档案管理存在着缺乏统一的制度和标准，电子与纸质文档兼容管理、保管期限缺乏划定依据等问题。应建立健全现有管理制度，加强纸质文档的数字化建设，建立高效、便捷的授信档案管理信息系统，降低劳动强度，提高管理效率。银行监管机构应尽早制定统一标准，也有利于外审机构对各家银行检查工作的规范化、标准化。
  • 摘要：科学发展观是以胡锦涛同志为核心的新一代中央领导集体,适应新形势,与时俱进,创造性地提出的新时期我国经济社会的发展思路,是全面建设小康社会、实现现代化的根本指导方针,也是指导开创档案工作新局面的重要思想武器.档案部门应创新服务机制，为发展社会主义物质文明、精神文明以及推进民主政治建设服务。推进档案信息化建设，改进档案工作流程，开设网上档案馆。退出档案管理年度考核制度，激活各单位自我发展机制，积极主动收集地方重大活动档案材料，全面做好新载体新门类档案收集归档工作，推动档案工作与经济建设的全面协调发展。
  • 摘要：随着社会信息化进程不断推进、信息服务业蓬勃发展、许多新兴信息服务机构出现,信息服务格局呈现为多元化趋势，也为档案信息服务的建设和发展提供了广阔的空间.在变化的社会信息环境中,档案馆要发展,出路就在于探索创新.做好档案信息服务建设，应更新观念，认识到档案信息服务建设是一种有价资源，且蕴含着巨大的经济效益和社会效益。转变坐、守、靠、等的被动思维方式，树立主动积极、直接参与的动态思维；健全档案管理网络，完善档案管理机制。提高档案管理人员的综合素质，培养复合型档案人才。
  • 摘要：长期以来,县级档案馆馆藏都是以文书档案为主,兼有少量的科技档案、专门档案和部分不系统的民生档案,这种单一的馆藏结构已日渐不能满足社会大众的需要.作为县级档案馆,在改善馆藏结构和服务民生工作上究竟路在何方?通过整合民生档案资源，逐步改善馆藏结构单一、不合理，急用未藏、藏而不用的现状，切实提高新时期馆藏档案的利用价值。当前民生档案资源整合面临着重要性认识不足，相关制度不规范、不健全，监管责任难以落实等问题。针对民生档案分布分散性特点，应改善档案收集，加强对档案资源整合；坚持依法整合、因地整合、科学整合，建立健全民生档案资源管理标准和制度；加大对档案干部的教育、培养、选拔和交流的力度，积极引进、培养专业人才，改善档案队伍的人才结构。
  • 摘要：现阶段企业档案管理系统已经在各大企业推广运行,其与单位内现有网络和网络应用系统相结合,支持从中型到大型各种数据库平台,实现了传统实体档案管理上的档案信息数字化管理.应建立档案信息综合管理平台，以及档案综合利用网站，克服档案信息资源分散、检索缓慢、信息不通、服务不及时的弊端。推进档案信息资源建设，实现馆藏档案的数字化，做好现有电子文件的归档工作，不断丰富档案收集渠道。建立健全电子档案的管理标准，建立档案信息安全管理制度，达到动态的、系统的、全员参与的、制度化的信息安全管理方式。培养复合型档案管理人才，加强技术培训，造就一支能胜任档案信息技术监督指导工作的管理队伍。
  • 摘要：条目在年鉴中占有重要的地位和作用,它既是年鉴中的基本信息单位,又是全书的主体部分,在全书中占有十分重要的地位.因此,年鉴条目质量的高低,是评价全书质量的主要标志.笔者结合在辽宁省参窝水库管理局的多年实际工作经验认为，应科学地界定条目的定义,实现条目规范化；遵循年度性、价值性、独立性三条准则设立年鉴条目。在条目编写时要掌握开门见山，直陈其事；用事实说话，寓理于事；突出重点，就实避虚；文字精炼，结构严谨4条基本原则。精心提炼条目标题，写作使用记叙文和说明文两种文体，增强可读性。
  • 摘要：医院声像档案是指医院在从事医疗服务以及社会活动时,通过摄录手段以不同材料为载体,主要是以影像、声音为主,并辅以文字说明而形成的照片、底片、磁盘、录音带、录像带、光盘等具有保留价值的历史记录.但是在实际工作中,由于部分人员对声像档案重要性认识不足,管理制度不完善,导致大量声像档案没有发挥出应有的综合效应,造成了声像档案价值的巨大浪费.医院应健全声像档案管理制度，运用现代科技管理手段，实现声像档案数字化，延长声像档案的留存寿命，实现资源共享、网络传播;此外，还应创新管理模式，培养专业的档案管理人才，提高声像档案的利用率。
  • 摘要：针对城门山铜矿选矿厂原选矿工艺存在的不足,工程技术人员和档案管理人员以档案为基础,反复查阅馆藏的相关科技档案，在获得相关理论依据的同时，城门山铜矿与江铜集团技术中心矿山部开展了“提高城门山选矿指标-优化流程结构试验研究”，研究表明，“优先-混合分步浮选、中矿可选择性再磨”工艺适合于城门山铜矿矿石，该工艺一步浮选采用选择性捕收剂快速回收一段磨矿中单体铜矿物和富铜连生体，二步浮选采用强捕收剂、经混合-再磨-分离流程回收贫铜连生体及大部分硫，达到稳定提高铜硫选别指标的目的。经过论证，该研究项目通过了江西铜业集团公司组织的专家评审，获得了铜精矿含铜26.33%、选铜回收率83.17%、硫精矿含硫35.18%、选硫回收率59.58%的工业试验指标。与原工艺流程比较，铜精矿含铜、选铜回收率、硫精矿含硫、选硫回收率分别提高+3.63%,+3.19%,-1.03%、+31.64%，充分体现出新工艺在提高选矿技术指标方面的优势。
  • 摘要：自20世纪80年代开始，我国测绘系统数据库建设。如何管理、分发和利用这些数据,为社会与经济可持续发展提供规划、设计和决策支持的基础地理框架信息,为信息化的实施提供统一标准的基础地理信息支撑平台和环境,这是一个迫在眉睫的课题,对各省市的测绘档案资料室更是一个崭新的挑战.测绘成果服务平台应具备对地理信息管理并同时分发的功能，包括测绘成果接收模块、测绘成果入库检查模块、成果数据库管理模块、测绘档案管理模块、测绘数据处理调试模块、测绘成果分发子模块、空间数据交换模块和OA对接发布子模块8个功能模块。总之，测绘数据的分发是一切测绘工作的起点与终点，支撑着整个测绘事业的发展。处于全国地理信息转型时期，测绘成果服务平台的建设更是十分重要的基础工作，其平台的实施更是为测绘工作的转型提供一份保障。
  • 摘要：随着医学科学的飞速发展和医疗卫生体制改革,医院中形成的医疗档案资料范围更广、数量更多,这充分反映医疗档案信息已受到社会医疗相关领域的广泛利用和重视,档案复印工作已成为档案管理的重要组成部分,成为医院对外服务的重要窗口,它体现了医院医疗技术水平和医疗服务质量的高低.医疗档案是医患之间产生民事法律关系的原始证明材料，具有法律效力，其复印件可以代替原件使用，提高了档案使用效率，避免了原件丢失。医疗档案复印的服务对象主要包括患儿的监护人、保险公司理赔人员和公、检、法以及交通大队和医疗鉴定机构等。复印医疗档案可以让患儿家长以及相关机构了解治疗过程、用药情况、诊断结果以及医疗费用，预测患儿的将来，同时也是报销的凭证。档案复印可以给临床工作带来极大的方便，为医、教、研提供资料。在今后的工作中，医疗档案的管理人员要不断提高自身业务素质和管理水平，努力做好本职工作。掌握现代化的管理手段，不断地开拓创新，更新档案管理的服务型理念，为病人、家属和社会各界提供良好的医疗档案复印服务，使医疗档案信息资料最大限度地服务于社会。
  • 摘要：档案管理工作是企业管理工作的一项重要内容,是提高企业生产经营工作质量和效率的必要条件.企业档案承载了企业的发展进程,记录了企业发展过程中的优秀成果,保存着企业发展进程中的重要资料,为本企业的技术改造、以往经营业绩的研究、企业今后的发展决策提供了第一手资料.应实现档案管理成果同企业经营管理的有机结合，充分发挥档案价值，从而不断提高企业管理效率，不断提升企业在市场经济中竞争力。通过多渠道、多形式的宣传，提高公众对档案工作的认知度，为档案价值的发挥奠定基础；增强创新意识，提高档案的利用率；加强档案编研工作，提高编研产品的质量；实现电子计算机检索，建立信息联网实现档案信息资源共享；提高档案工作者的政治素质及业务素质，建立完善的考核机制，增强档案人员工作积极性。
  • 摘要：伴随着以信息化为先导的知识经济的迅速发展,知识正在成为企业最重要的战略资源,知识管理正在以一种全新的管理方法和管理思想的形式登上现代企业管理的舞台.在知识创新与知识管理的大背景下,企业档案管理将成为企业知识管理的重要组成部分,企业档案知识资源的开发与服务也将成为提高企业创新能力的重要手段.通过知识管理，可以拓宽企业档案管理的职能，实现档案管理业务流程再造，优化档案馆藏，创新档案服务模式。构建企业档案知识管理模式，档案管理人员应转变思想，提高自身素质，实现文档一体化的集成管理，整合档案信息资源，提供多样化的信息增值服务。通过档案信息资源的共享，大力开发进行档案信息资源的知识价值，开展多种形式的档案利用服务，发挥档案部门馆藏丰富的优势，提高企业档案管理的效能。
  • 摘要：2011年全国党委秘书长会议首次提出把档案服务能力作为各级党委办公厅必须增强的"八大能力"之一,充分强调了档案工作的重要性.作为档案管理机构,档案部门紧抓机遇,加大力度,推进档案服务能力建设责无旁贷.要切实围绕推进档案事业科学发展的总目标,以服务经济社会发展和促进和谐社会建设为核心任务,在不断改革创新中最大限度地实现档案价值,发挥档案工作作用,努力打造富有山东特色的档案工作品牌,积极为我省经济文化强省建设贡献力量.应找准定位，结合山东省实际情况，做好今后档案工作的发展规划；在工作内容、工作运行、工作效果上下功夫，加强理论创新、政策创新、工作领域创新，提升服务能力。建立健全工作体系，培养档案管理人才，引进高层次人才、年轻人才，优化队伍年龄和知识结构，提高服务质量。
  • 摘要：在信息化形势下，加强企业的知识管理成为增强企业的核心竞争力中最关键、最直接的手段之一。档案是企业核心的知识资产，因此以档案为核心数据不断扩充管理范围，承袭档案管理思路逐步引入知识管理理念，构建以档案为核心的企业知识管理体系是合理可行且最易见效的一条路子。应推进档案系统的数字化建设，加强纸质档案、声像视频档案以及电子数据的采集工作。从目录结构、权限控制、收集整理、归档过程及记录管理、查询浏览、赋权审批等方面加强档案业务的信息化管理，建立健全相关管理制度。北京电子工程总体研究所通过开展以档案为核心的知识管理摸索出一套有效的知识收集、管理、利用的机制，并在企业内部进行了全面应用，初步构建起企业的知识管理体系，后续随着知识资源的进一步开发、数据采集范围的逐步扩大、信息系统功能的逐步完善、应用的进一步深人，知识管理必然能取得更大成效，更有力的支撑企业战略的发展。
  • 摘要：大数据时代，应从档案大数据的源头充分考虑未来的应用范围，把握档案数据“快、广、大、乱”的特点，把来得“快”的档案数据各个击破，把存量“大”的档案数据化整为零，把内容“乱”的档案数据有序归类。在档案大数据存储方面，应保证足够的存储空间，兼有多种结构的存储引擎，建立连接多种存储引擎的“连接器”。加强档案的规范化管理，抓好档案管理的前端控制，通过建立各种数据模型，对海量数据进行聚类、分类、相关性分析，找到数据之间的关系，进而提高企业决策水平和档案工作效率。总之，大数据时代档案管理将朝着知识管理、信息集约化服务的方向发展。新的形势需要档案工作者以创新开放的互联网思维，充分运用新技术，最终实现档案事业的跨越式“数字崛起”。

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