摘要:所谓临时机构是指各级党委、政府根据工作需要或为完成某一中心任务,向有关单位抽调人员组成如“指挥部”、“筹建处”、“办公室”等机构。 1999年开始,根据雷州市政府的要求,雷州市审计局先后审计了雷州市某市场筹建处(下称“筹建处”)和某工程指挥部(下称“指挥部”)的财务收支情况,该“筹建处”和“指挥部”是雷州市政府成立的临时机构,主要负责实施建设项目(工程)的日常业务工作。审计发现,该“筹建处”和“指挥部”的财务管理十分混乱,存在的问题较多:一是没有建账核算,直至审计之日止,该“指挥部”还未建账核算,全部经济往来的单据都只由出纳员一人掌管,严重违反了财务管理的规定;二是不执行资金管理的规定,“筹建处”私设“小金库”,账外列收列支、擅自开设储蓄存款账户隐瞒利息收入,“指挥部”部分拨入专项资金不通过该“指挥部”专设的银行存款账户核算,部分资金运用无领导审批,部分原始凭证不规范等;三是有关人员多报冒领、坐支现金、开支过多过滥、部分有关人员拒不交出会计资料等。四是漏税,未按有关规定代扣代缴有关税费等等。