政府债务

摘要： 房地产限购政策不仅会影响房价,也会对地方政府债务规模产生影响。基于2014—2018年333个地级市政府债务余额数据,采用多期双重差分法研究房地产限购政策对城市层面地方政府债务规模的影响。研究发现:房地产限购政策会导致地方政府债务规模减少,限购政策对省会城市和非省会城市的影响程度不同,对经济发达地区影响更加显著;此外,对于经济较发达的中心城市特别是行政中心城市,房地产限购政策抑制本地债务扩张的作用更加明显。在我国经济进入高质量发展的新阶段,应坚持差别化地运用房地产限购政策,以期对不同地区的房地产市场调控和债务管理起到双向调节作用。

摘要： “十四五”期间,无论是财政形势,还是融资环境,都在趋紧趋严,公路投融资面临的内外部形势较为严峻,亟需行业共同关注,协同解决。当前,我们面临着百年未有之大变局、内外环境的大变化,不管是国内经济社会形势的变化,还是全球经济下行、政府债务高企、全球贸易摩擦,都将使我国财政可持续面临巨大的不确定性和严峻挑战。具体到公路交通领域,本文结合笔者所在团队对部分省份开展的课题调研成果,对“十四五”交通投融资的内外部形势进行了研判,并提出了相关措施建议。

摘要： “十四五”时期是我国实现第二个百年奋斗目标的关键时期,将面临诸多新挑战和新问题,亟须财政在供给公共品和治理外部性、调控经济波动、调节收入分配等方面发挥重要功能。政府债务是公共财政三类工具之一,对于调控经济波动、稳定经济增长至关重要。当前,我国政府债务制度仍然存在一些问题,主要表现在未能充分发挥管理公共风险的作用、单一债务融资工具难以满足实际需求、财政政策地方化造成债务分布不均衡、国债调控体系不完备、造成隐性债务再度新增的制度漏洞仍然存在等方面。“十四五”时期,要将债务管理纳入宏观治理框架,建立起发挥中央地方两个积极性、保障国家重大战略目标、有效平衡债务风险和公共风险的政府债务制度,加快推进国债制度改革,积极化解存量隐性债务,健全地方隐性债务的监管制度和规则体系,同时创新债务融资工具,多渠道支持政府债务融资,把财政资源与市场资源协同起来发挥作用。

摘要： 本文分别论述了拉美和欧盟有关国家二战后政府债务危机的特征及治理措施,分析了我国现阶段政府债务风险的特点,以及与有关典型国家债务危机的异同。在此基础上,以史为鉴,从加强政府债务宏观管理、处理好中央和地方的财政关系、财政政策与货币政策相互有效配合、加大对地方政府隐性债务的治理力度、加强债务资金使用绩效评价,提高政府还本付息能力、进一步完善信用评级制度和政府债务管理的法律法规等方面,提出了化解和治理我国政府债务风险的政策建议。

摘要： 本文在收集和整理中国市级政府驻地实际迁移时间的基础上,全面评估了政府驻地迁移对城投债规模的影响。研究发现,政府驻地迁移显著提高了地方城投债规模,且这一影响随时间呈现递增趋势。本文研究还发现驻地迁移的影响在高行政级别城市中更为明显,且与迁移距离存在正向关联。实行营改增会强化政府驻地迁移对城投债的促增效应。本文在为地方政府驻地迁移管理提供参考的同时,也可为理解政府行为影响提供新的视角。

摘要： 中国地方政府债务规模扩张在地区间呈现出空间联动特征,而财政分权与政治晋升锦标赛激励下的税收竞争又成为地方政府举债的内生动力。基于2014年新《预算法》颁布的政策背景,将地方政府债务区分为纳入预算管理的显性债务和具有政府担保属性的隐性债务(城投债),构建债务空间相关模型和税收竞争影响模型,分别探究两种政府债务规模扩张的空间相关性及其来自税收竞争的异质性影响。研究发现:政府显性债务和隐性担保债务的规模扩张均呈现出显著的地区间空间联动特征,其中隐性债务规模扩张的空间相关性更显著且程度更高;税收竞争显著刺激地方政府举债的积极性,而隐性债务规模增长更快,对于税收竞争策略的弹性系数更高;地区经济发展水平的提高有利于缓解税收竞争对政府举债的刺激作用,经济欠发达地区更容易“为竞争而举债”;2014年一系列政府举债规范政策的实施显著缓解了地区间债务规模扩张的空间联动性,同时提高了隐性债务对税收竞争反应的敏感度。这说明在地方政府显性债务纳入预算管理后,面临税收竞争带来的财政压力,地方政府更倾向于为投融资平台提供隐性担保以寻求债务资源,从而激发了隐性债务规模的快速扩张。基于此,应从全局视域下防范化解地方政府债务风险,完善和优化地方政府政绩评价体系,兼顾地方政府显性债务和隐性债务,尽快实现融资平台公司的市场化转型。

摘要： 陕西省旬阳市财政局坚持“依法依规理财、科学规范理财,务实创新、情注民生”的工作宗旨,践行“理财让群众放心、服务让群众满意”的工作理念,用他们的智慧和担当,在旬阳3541平方公里的土地上,谱写了财政工作浓墨重彩的一笔。2021年代表安康市接受财政部组织的2020年地方预决算公开检查,为陕西省2020年度在“全国地方预决算公开度排行榜”位居全国第二做出了重要贡献;2020年被陕西省委、省政府表彰为“全省义务教育基本均衡发展先进单位”;2019年,政府债务管理绩效评价工作被陕西省财政厅通报“一等”名次,化解政府债务工作被陕西省财政厅通报表彰,财政专项扶贫资金绩效评价被陕西省扶贫办、财政厅确定为优秀等次;近年来多次被安康市财政局评为“全市财政工作综合考核一等奖”,赢得了社会各界的广泛赞誉。

摘要： 针对当前我国政府债务项目管理存在的主要问题,本文从项目生命周期管理视阈分别从项目规划、项目启动、项目实施、项目终结四个过程维度,分析当前政府债务管理体系存在的问题,提出创新性、制度性、建设性的债务项目管理体系及相关对策建议。进一步丰富了政府债务管控与治理领域研究的内涵,对规范政府债务项目的制度性管理,做好项目建设过程中的风险防范及其可能产生的金融风险,提高政府债务管理成效,推进反腐倡廉治理具有一定的实践意义和参考价值。

摘要： 地方政府债务在促进地方经济发展中发挥着重要作用,随着我国地方政府债务规模不断扩大,债务风险不断累积,正确处理地方政府债务与经济发展的关系、防范化解地方政府债务风险,逐渐成为影响未来财政稳定和经济安全的重要环节。地方政府债务扩张机制、经济效应以及风险防范等问题,成为学术研究和政策调节的重点。立足现有文献,分析地方政府债务持续扩张的核心驱动因素、地方政府债务与经济发展的关系以及地方政府债务风险识别与预警的发展趋势。以此为基础,提出优化地方政府债务运行机制,充分发挥其对地方经济增长的正向推动作用,强化经济发展过程中地方政府债务风险测度与动态预警管理,按照理性增长、优化结构、注重质量的发展方向,实现国民经济的良性可持续发展。

摘要： 政府可用财力来源于无偿性、法定性税费等“财政性财政”和需要还本付息的政府债务或称“金融性财政”,是多数国家的通行做法。财政收入不够花,政府需要举债,既有凯恩斯主义论证的有效需求不足,需要政府进行需求管理产生乘数效应的原因,也有经济处于下行周期,需要逆周期调节的原因,在各种风险聚集、经济面临的压力更大的“非常时”,更加需要枳极的财政政策纾闲补弱,增加有效供给和有效需求。

摘要： 政府债务对私人投资的挤出效应问题事关国家财政政策和经济发展水平，正确认识政府债务扩张对私人投资及经济增长的影响，对于正处于全面深化改革关键时期的中国，尤其具有现实意义。本文使用DSGE模型研究政府债务扩张是否造成私人投资“挤出效应”，具体在建模过程中分为代表性家庭、代表性厂商、代表性政府三个部分。本文的主要工作在于详细讨论财政政策，具体有政府消费支出、政府生产性投资支出、政府转移支付和消费。此外，本文还使用了脉冲效应进行了冲击性分析，得出:对政府债务膨胀是否挤出私人投资的问题不应该笼统地看待，应深入探究债务扩张的根源。在全球经济放缓及我国经济发展转型时期，财政体制的全面深化改革刻不容缓。为了解决各级财政入不敷出的窘境，避免政府债务膨胀带来的负面影响，我国必须要建立科学的财政支出体制，具体原则如下:首先，合理调控国债规模、合理规范国债结构;其次，积极利用公共债务资金，为私人投资创造外部环境，激发民间资本的活力。

摘要： 债务是政府履行受托责任,完成国家管理职能的必然结果,是实现国家机器正常运转的重要资金保障.然而,债务经营不善,则会影响财政可持续性,导致严重的财务风险,进而出现债务危机和信任危机.因此,债务经营管理的效率,已成为主权国家执政能力的重要体现.本文在肯定政府债务必然性的基础上,借助于1988—2011年我国政府相关债务数据,在遵循现行预算会计核算体系的原则下,构建债务——财务风险预警体系,客观评价我国政府债务的现状,深刻分析政府债务管理中的各类问题以及原因,从而提出有针对性的解决措施,以完善我国政府债务管理体系,提升财政可持续性.

摘要： 我国地方政府债务规模和风险一直有很大争议的最主要原因是政府债务会计信息透明度极低所致.会计信息透明度的核心是政府能够及时披露相关、可靠的政府债务会计信息,使得信息使用者正确评价政府公共受托责任的履行情况.为此,本文基于新公共管理视角,从信息报告主体、会计计量基础、信息使用者等三方面提出以决策有用观为基础的提升政府债务会计信息透明度的途径.

摘要： 化解地方政府债务是本届政府的重要工作任务之一.但作者注意到,当前关于政府债务的研究主要集中于债务风险控制措施方面,忽略了政府债务统计口径混乱这一客观情况,研究结论难免偏颇.因此,本文对政府债务统计口径进行了重点分析,并以此为基础,构建了新的风险评价体系,希望从风险导向的角度,更加客观的评价政府债务问题.

摘要： 本文在总结国外有关文献的基础上,构建了政府债务、财政赤字和经济增长的理论分析框架,并利用VAR模型分析了我国政府债务、财政赤字和经济增长之间的动态关系,发现政府债务和财政赤字对经济增长的作用有限,而经济增长则有助于降低财政赤字、降低政府的债务压力.文章最后提出了政策建议.

摘要： 现阶段健全政府债务监管体制与机制，尤其是强化政府投融资平台公司的管理，防范和化解政府债务风险，成为当前十分重要的研究课题。通过分析全市政府债务运行的特征及其成效以及西安市政府债务监管体制与机制现状及存在问题，建议完善监管机构设置与职能定位，赋予监管机构对政府债务进行中长期规划的职能，赋予市债管办向重点建设项目单位下派财务总监、实施财务及经营活动的全过程监控职能，赋予财政局对政府债务资金使用过程进行绩效评价的职能，赋予监管机构对政府债务危机进行应急管理的职能。优化监管流程及各部门之间关系，完善政府债务风险控制机制，建立政府债务预算管理机制，改进政府债务绩效评价机制，健全融资平台管理机制，规范和完善外债管理机制。

摘要： 源自次贷危机的全球金融危机刚刚尘埃落定,欧洲债务危机又成为热点话题.对于其到底是欧元区各国长期过度负债的结果,还是抵御金融危机中扩张性财政政策的"历史遗产"也众说纷纭.在这样的背景下,政府债务的适度性问题作为一个常话常新的命题,再次呈现在人们面前.本文通过考察欧元区16国的财政经济状况，进一步分析财政警戒线标准的现实有效性。政府债务的适度性与财政危机的发生，具有较强的内生传导关系，但是单纯通过《马约》及《稳约》确定的财政状况稳定标准，并不能就一国政府债务的适度情况得出全面的分析结论。政府债务适度性的大致安全区间应该介于某一邻域之内，该邻域的下限，大体上就是《马约》及《稳约》规定的财政状况稳定标准;就负债率指标而言，其上限可能位置的初步经验判断应为不超过财政状况可持续区域的10个百分点。各国需提升其中期预算和远期估计制度的技术水准和弹性水平。在经济态势起伏变化较大的情况下，对中期预算进行适时技术改进。

摘要： 地方财政债务风险已经是影响我国经济稳定、金融安全的重大隐患,2013年新修订的《预算法》强调逐步清理地方财政债务,推动多种方式的地方债置换.然而,目前各地还未建立完善的债务风险预警与化解机制及债务偿还制度.要想实现对地方政府债务风险的管理与控制,必须要对地方政府债务风险现状进行合理的评估,进而将债务风险管理规范化.由于我国地方对中央存在依存关系,中央政府极有可能最终为地方政府债务兜底,因此本文从博弈论的角度分析我国地方政府债务出现的原因以及地方债务危机与央地关系的具体逻辑关系,并选取S省1986-2017年的时间序列数据,构造VAR模型预测S省2018年和2019年的财政收入及居民储蓄余额,最后采用改进的KMV模型对其地方债务风险进行评估.根据评估结果,在S省地方政府债务风险分析和测度的基础上,就如何缓解地方政府债务危机、防控及管理债务风险提出相关政策建议.

摘要： 构建完善的政府债务风险识别和预警体系,对于政府特别是地方政府稳健运行具有非常重要的意义.本文在辽宁省大范围实地调研的基础上,合理借鉴国内已有研究成果,构建了一套符合省情、具有可操作性的地方政府性债务风险预警体系,并利用该预警体系识别和预警了"十二五"时期辽宁省的存量债务风险和基于不同经济增速假定条件下的新增债务风险.实证结果表明,"十二五"时期辽宁省地方政府性债务风险总体可控,但开始显性化;宏观经济不确定性使债务风险趋势变数加大;个别地区面临债务升级恶化的危险.

摘要： 分析了主要经济体主权债务问题以及对我国的影响，建议我国要重视各类债务注意风险防范，债务结构要合理，保持经济结构健康，积极推进外汇储备投资多元化，加大对外投资，优化出口市场结构，利用各种机会争取有利于我国的外部形势，推进人民币区域化，加强技术创新促进产业升级，努力扩大国内需求，推动国际货币体系改革，稳步推进我国汇率制度和外汇管理体制改革。

摘要： 本发明提供了一种化解政府性债务风险的方法及系统，其中方法包括通过预定国有管理机构在区块链平台上根据债权人签订的智能合约开具对应债权人债务的可信资产权利凭证，可信资产权利凭证可自由转让；受让人通过智能合约在区块链平台上获取到可信资产权利凭证，并可根据可信资产权利凭证对应的额度等额购买指定范围内的资产，可信资产权利凭证在未使用之前长期有效。通过结合区块链技术实现了以可信资产作为信用背书的化解政府性债务的方法以及对其进行登记管理、转让、抵付、注销、监管的操作，提升了信息的透明性，降低了风险，提升了可信资产流转的安全可靠。

摘要： 本发明公开了一种地方政府性债务置换方法及系统，包括如下步骤：获取客户端的用户数据请求；获取所述用户数据请求对应的身份识别、数字签名和数据载体对象；解析所述数据载体对象，得到与所述数据载体对象具有一定相似度的多种置换方式数据；将所述多种置换方式数据发送到客户端进行确认；通过综合考虑债务人的偿债能力以及债权人的具体需求等多种因素，应用大数据技术进行优化并推荐最佳的债务置换优化方式，以使得偿债计划更具体、更合理、更可行，有效化解地方政府性存量债务，帮助作为债权人的民营企业和中小微企业盘活应收账款债权，拓宽融资渠道。

摘要： 本发明公开了一种债务清偿系统，具体涉及金融管理领域，包括包括：用户端，用于提供使用者以网络联机方式登录；会员申请模块，用以暂存使用者输入的申请资料，并通过该资料核定会员资格；会员属性分类模块，用以撷取会员资料，按照分类标准对会员进行属性分类；信用强化模块，用以计算会员所需信用增强额度及所需征提担保品与担保人的信用额度；会员导入金流交易模块，用以将会员费用导入资金交易。本发明通过设立会员，能够根据不同的会员进行分类，同时对其信用和偿还能力进行采集，避免因会员本身不具备偿还能力而进行贷款的状况。

摘要： 本发明提供一种债务清偿系统及债务管理方法。在此方法中，接收通过消费载具所进行的交易，并取得交易的消费金额。消费载具包括用于支付的实体卡或虚拟卡。依据债务总额及交易的消费金额决定第一阶段及第二阶段的偿还计划。第一阶段的偿还计划中的第一偿还金额相关于对债务总额还息不还本，且第二阶段的偿还计划中的第二偿还金额相关于对债务总额进行本利摊还。依据数家债权银行针对客户的债务总额对应于各债权银行的债权比例决定自还款专户转出的还债金额。还款专户是供消费金额的回馈金及第一或第二偿还金额存入。藉此，可方便债务管理。

摘要： 本发明提供可进行基于电子记录债权的批量保理交易中压缩债务者的债务与改善财务内容的方法及其系统。订货企业终端1、FP终端3、交货企业终端2以及电子债权记录机构C通过因特网连接到具有对交货企业的保理功能的桥接服务A，由所述桥接服务A的保理管理单元，根据从所述订货企业终端1发送来的债权明细数据，从FP终端3进行债权总账、折扣明细、债权转让等的数据管理。另外，向电子债权记录机构传输生成记录、转让记录申请数据，并根据从电子债权记录机构发送的记录结果通知，在债权总账上记录电子记录编号、电子记录日，生成会记凭证。还受理来自交货企业的期限前支付的申请，制作转账数据，并在债权总账上记录折扣取得价格，生成会记凭证。

摘要： 本发明公开了一种基于大规模债务网络的债务抵销方法。包括SS01建立债权债务信息表、债务信息表、债权信息表；SS02将债权债务数据分别输入到债权债务信息表、债务信息表、债权信息表；SS03将债务信息表按照债务人求和、将债权信息表按照债权人求和；然后分别按照债务人、债权人排序；SS04完成SS03后，用债务信息表中债务人与债权信息表中相同债权人的金额相减，并按照相减后的金额大小进行排序；SS05按照债务人债务金额为“正”的对债务金额为“负”的进行分配。本发明提供了一个新的既高效又达到最优消除效果的算法，该新的方法不是局部地关注一条条单独的债务链、而是整体地关注各个个体的净债务额，具有处理过程简便，过程效率高。

摘要： 一种基于债权债务平账确认系统的债权债务平账确认方法，依次包括如下步骤：债权人和债务人通过远程设备录入数据和注册，服务处理终端接收数据并生成三数组进行存储，债权人和债务人通过远程设备录入债权信息，通过摄像装置同时拍摄票据图像，查询匹配数据后将拍摄图像按照此次债权对应的平账单据和所有票据的尺寸进行图像分割，得到多个子拍摄图像，进行子拍摄图像识别，获进行匹配比较，关联构成新的四维组并发送确认后邀请债务人或债权人进行确认,审核通过后台支付尾付款,系统结构简单、确认方式智能、快捷、简便。

摘要： 本发明公开了一种通过网络电子方式实现金钱以及金钱以外的债务生成、记录、履行管理的方法以及系统装置，用于将传统的约定按照法律规定明确债权债务关系，监视管理债务的履行，并提供将被管理的电子债权转变成金融商品的数据接口，通过该数据接口可以实现电子债权在第三方交易平台上的流通，也可以在系统内部实现三角债的自动清算。本发明可以监视管理债务的履行，在通知债务方的前提下将债务权利作为金融商品进行分割交易，在债务产生纠纷的时候根据债务债权方需要而提供所有的法律证据和证明，通过本发明可以解决传统债权债务矛盾，增加债权债务信用度，并可以将债务权利转变成一种可以交易的金融商品。

摘要： 本发明提供一种用以管理逾放债务的债务管理系统，利用一第一群组分类模块将数据库中的多个逾放债务数据分类为一待确认群组以及一已确认群组。利用一债务分级模块针对该已确认群组中的多个逾放债务数据，借由累计参数值以将逾放债务数据分配适当的债务等级。并利用一第二群组分类模块将该待确认群组中的多个逾放债务数据，分类为一排除处理群组以及该已确认群组。

摘要： 一种地方政府债务风险动态评估及预测方法。包括以下步骤：(1)分析地方政府债务风险系统结构及因果关系，包括社会经济子系统、地方政府债务规模子系统、地方政府债务风险度量子系统。(2)运用Vensim PLE软件构建地方政府债务风险系统。包括：①构建系统存量流量图；②定义变量函数关系。(3)对地方政府债务风险进行仿真模拟度量及风险敏感因素测试，包括：①选取地方政府；②收集和处理相关评价指标所涉及的数据；③进行参数估计及变量方程设计；④模型检验及仿真模拟。⑤风险影响因素敏感性测试。本发明对地方政府债务风险状况进行及时跟踪、反馈，从规模和结构上掌握债务风险分布与变化状况，为政府部门提供一种管控债务风险的工具。