政府间关系

摘要： 伴随着政府治理实践的变迁,关于政府间关系的研究先后出现了竞争型和合作型两种相对立的理论观点。然而,用简洁理论模型概括多样复杂的政府治理实践,容易犯以偏概全的错误。政府治理面临的资源事物可分割程度的复杂多样、人性中自利和利他倾向的交织共存以及由制度规则建构的多样性行动情境,都构成了政府治理实践中竞争与合作并存的逻辑根据。我们需要超越形式化理论模型的迷思,抵制开出万应灵药政策的诱惑,正视多样复杂的现实,这样才能实现政府治理理论的累积性进步。

摘要： 重大突发公共事件日益的脱域化和复杂性特征要求非常规危机状态下央地关系的结构调整与关系转换能力,不仅要强化地方政府的危机应对责任,也要实现府际之间的高效协调和有力协作,从而保障不同层级政府的危机治理能力协同输出。在此次疫情防控中,中央和地方两个治理主体角色有序分工、高效合作,充分发挥了中央与地方两个积极性:在疫情爆发期,中央迅速介入凭借“领导小组”的制度创新控制局面;在疫情扩散期,中央发挥总揽全局、协调各方的主导作用驾驭复杂局面,地方积极服从命令、协调配合,实现快速高效的人员调配和资源统筹;在疫情平稳期,中央放权与激励并重鼓励地方自主创新,地方发挥主体功能,总结经验教训因地制宜,在严防严控的同时有序推进复工复产。中央与地方通过优势互补和共同协作,在科层体系中经过不断调试磨合逐步缔结了一种相互信任、步调一致的耦合互动关系,建构了中央与地方之间的协同治理体系。

摘要： 充分发挥地方政府间的危机学习作用是遏制重特大事故发生的关键一环。相比于以往研究关注政府内部的危机学习,本研究聚焦重特大事故中地方政府之间的危机学习过程,运用2010年以来的重特大事故调查报告和安全生产事故数据,研究发现:重特大事故不仅会触发事发地的危机学习活动,推动事发地的地方政府“吃一堑”而“长一智”,还会扩散至周边地区,在地方政府之间形成危机学习的溢出效应,实现“吃彼一堑”也能“长己一智”,但这种溢出效应仅限于地理距离而非经济距离,且重特大事故带来的学习溢出效应小于事发地的直接学习效应,即“吃己一堑”更能“长已一智”。进一步,发现重特大事故中地方政府危机学习的溢出效应受到事故异质性和归因性、政府联盟以及政府注意力分配的影响。因此,建议通过建构区域间协调联动的学习机制,尤其是共享事故致因链、责任链等数据信息,推动危机学习经验的跨地区溢出和共享。

摘要： 首都作为国家政治中心和中央政府所在地,重要性不言而喻。其不仅具有一般的城市职能,还具有特殊的首都职能,这就需要建立与此相适应的、特殊的“首都财政”体制,以便于在履行一般城市职能的同时,更好地发挥首都职能的作用。首都和中央之间的政府关系比较复杂,本文以华盛顿特区和联邦政府为例,从立法分权、行政分权、财政分权和宪法限制方面说明政府间关系;基于2019财年和2020财年的华盛顿特区财报,分析财政收支情况以及与联邦政府间特殊的财政关系,指出特区存在结构性失衡问题,构建了财权非均衡的财政分配结构。有鉴于此,北京可以构建首都财政体制——形式上是地方财政特征,实质上是中央和北京市政府共同承担首都职能的首都财政体制。

摘要： 属地管理作为一种制度安排,旨在以守土有责的方式消弭权威体制与有效治理之间的张力。但在基层治理实践中,由于条块关系的复杂性,属地管理更多地表现为一种责任落实和追究机制。"属地管理、分级负责"演化为"责任属地""基层兜底",凸显了基层政府权责失衡的困境。要使属地管理回归守土有责的设计初衷,就要按照权责一致要求,建立健全责任清单,落实责任属地、权力属地和财权属地。属地管理不仅是一种调节纵向政府间关系的制度安排,其内在的多重蕴涵本身也构成了一种审视纵向政府间关系的分析框架,是对"行政发包制"的一种理论拓展。

摘要： 属地管理作为一种制度安排,旨在以守土有责的方式消弭权威体制与有效治理之间的张力.但在基层治理实践中,由于条块关系的复杂性,属地管理更多地表现为一种责任落实和追究机制."属地管理、分级负责"演化为"责任属地""基层兜底",凸显了基层政府权责失衡的困境.要使属地管理回归守土有责的设计初衷,就要按照权责一致要求,建立健全责任清单,落实责任属地、权力属地和财权属地.属地管理不仅是一种调节纵向政府间关系的制度安排,其内在的多重蕴涵本身也构成了一种审视纵向政府间关系的分析框架,是对"行政发包制"的一种理论拓展.

摘要： 从制度变迁视角出发,结合上海市深化学校体育改革发展的实践,从建构基础、内在机理、实际应用等方面探讨体育素养评价体系制度变迁的原因、内涵和意义.认为:推动学生体育素养评价体系制度变迁的基本原因是党和国家发展战略对学校体育发展内涵、认知价值的更新,以及以上海市为代表的地方政府的实践积累;学生体育素养评价体系制度供给的内涵是基于科学、合理、有效原则,建立包含理论模型和具体管理制度的制度体系;学生体育素养评价体系制度供给的价值在于核心领域制度变迁具备的弥散性、杠杆性和示范性效应.

摘要： 随着全球化的发展,优化地方政府层级结构、扩大地方政府权力以增强地方政府的灵活性与有效性势在必行.西方国家地方政府层级体制经历了长期的发展与完善,探索其历史变革,总结其演变规律,对我国地方政府层级体制改革的持续推进具有以下三个方面的借鉴价值:(一)减少地方政府层级;(二)处理好央地政府间关系;(三)理顺不同区域政府间关系.

摘要： 与央地间纵向关系文献相比,对改革开放以来、特别是1994年分税制改革以来地方政府之间横向关系影响因素的考察则较为匮乏.本文认为地区间经济发展水平差异是影响合作的重要因素.采用2000-2017年我国省级数据并结合重力模型,我们发现经济发展差异的减小会显著增加两省间经济及公共服务合作概率,前者主要由不发达省份的合作积极性提高所实现,而后者主要体现为发达省份主动寻求合作.就政策含义来说,进一步的实证分析发现转移支付制度能够通过降低地方间不平衡来增加地方政府合作意愿.

摘要： 加快发展体育产业,国务院要求“更好发挥政府作用”.改革开放以来的经济发展实践证明,“政府间关系”对政府发挥作用有至关重要的影响.作为政府间关系在体育产业发展中的表征,地方间体育产业发展竞争将在很大程度上左右我国未来体育产业发展速度和质量.以政府间关系相关理论为支撑,以政策文本分析为主要研究方法,从体育产业发展竞争的动因阐释出发,在剖析体育产业竞争内容和正负效应基础上,探讨如何发挥积极价值和克服负向效应.竞争能产生多重积极价值,包括推动发展创新,优化产业结构,营造友好发展环境等.另一方面,竞争亦可能带来政府干预过度与市场机制弱化、同构发展与过度竞争、地方保护主义与不正当竞争等诸多负面效应.发挥体育产业竞争积极价值,同时抑制其负向影响,关键在于建立良性竞争秩序.

摘要： 无论是从京津冀和环渤海区域的可持续发展考虑，还是从北京建设“世界城市”这一重大战略需要出发，在“十二五”期间,必须以区域协作治理的视野来综合考虑京津冀区域的发展空间、体制创新、政策设计和功能调整，即需要寻求京津冀区域整体协调发展，汇集区域的整体力量与政府能力来增强北京在建设“世界城市”中的有利地位和京津冀、环渤海区域的可持续发展能力。区域协作将汇聚和增强区域内部的整理优势。协作比个体单独行动更有效率。通过京津冀区域政府间协作，以协作和整体理念，构建有利于促进区域一体化发展的公共管理体制和机制，通过跨边界协作为区域内的公众、客户和社会提供更好的公共服务、公共价值和公共福利。本文立足协作性公共管理视角，分析京津冀区域政府间协作机制存在的关键问题,力图为北京建设“世界城市”的理论研究探讨和具体实施决策都将提供可资借鉴的政策建议和理论支撑。

摘要： 无论是从京津冀和环渤海区域的可持续发展考虑，还是从北京建设“世界城市”这一重大战略需要出发，在“十二五”期间,必须以区域协作治理的视野来综合考虑京津冀区域的发展空间、体制创新、政策设计和功能调整，即需要寻求京津冀区域整体协调发展，汇集区域的整体力量与政府能力来增强北京在建设“世界城市”中的有利地位和京津冀、环渤海区域的可持续发展能力。区域协作将汇聚和增强区域内部的整理优势。协作比个体单独行动更有效率。通过京津冀区域政府间协作，以协作和整体理念，构建有利于促进区域一体化发展的公共管理体制和机制，通过跨边界协作为区域内的公众、客户和社会提供更好的公共服务、公共价值和公共福利。本文立足协作性公共管理视角，分析京津冀区域政府间协作机制存在的关键问题,力图为北京建设“世界城市”的理论研究探讨和具体实施决策都将提供可资借鉴的政策建议和理论支撑。

摘要： 无论是从京津冀和环渤海区域的可持续发展考虑，还是从北京建设“世界城市”这一重大战略需要出发，在“十二五”期间,必须以区域协作治理的视野来综合考虑京津冀区域的发展空间、体制创新、政策设计和功能调整，即需要寻求京津冀区域整体协调发展，汇集区域的整体力量与政府能力来增强北京在建设“世界城市”中的有利地位和京津冀、环渤海区域的可持续发展能力。区域协作将汇聚和增强区域内部的整理优势。协作比个体单独行动更有效率。通过京津冀区域政府间协作，以协作和整体理念，构建有利于促进区域一体化发展的公共管理体制和机制，通过跨边界协作为区域内的公众、客户和社会提供更好的公共服务、公共价值和公共福利。本文立足协作性公共管理视角，分析京津冀区域政府间协作机制存在的关键问题,力图为北京建设“世界城市”的理论研究探讨和具体实施决策都将提供可资借鉴的政策建议和理论支撑。

摘要： 无论是从京津冀和环渤海区域的可持续发展考虑，还是从北京建设“世界城市”这一重大战略需要出发，在“十二五”期间,必须以区域协作治理的视野来综合考虑京津冀区域的发展空间、体制创新、政策设计和功能调整，即需要寻求京津冀区域整体协调发展，汇集区域的整体力量与政府能力来增强北京在建设“世界城市”中的有利地位和京津冀、环渤海区域的可持续发展能力。区域协作将汇聚和增强区域内部的整理优势。协作比个体单独行动更有效率。通过京津冀区域政府间协作，以协作和整体理念，构建有利于促进区域一体化发展的公共管理体制和机制，通过跨边界协作为区域内的公众、客户和社会提供更好的公共服务、公共价值和公共福利。本文立足协作性公共管理视角，分析京津冀区域政府间协作机制存在的关键问题,力图为北京建设“世界城市”的理论研究探讨和具体实施决策都将提供可资借鉴的政策建议和理论支撑。

摘要： 无论是从京津冀和环渤海区域的可持续发展考虑，还是从北京建设“世界城市”这一重大战略需要出发，在“十二五”期间,必须以区域协作治理的视野来综合考虑京津冀区域的发展空间、体制创新、政策设计和功能调整，即需要寻求京津冀区域整体协调发展，汇集区域的整体力量与政府能力来增强北京在建设“世界城市”中的有利地位和京津冀、环渤海区域的可持续发展能力。区域协作将汇聚和增强区域内部的整理优势。协作比个体单独行动更有效率。通过京津冀区域政府间协作，以协作和整体理念，构建有利于促进区域一体化发展的公共管理体制和机制，通过跨边界协作为区域内的公众、客户和社会提供更好的公共服务、公共价值和公共福利。本文立足协作性公共管理视角，分析京津冀区域政府间协作机制存在的关键问题,力图为北京建设“世界城市”的理论研究探讨和具体实施决策都将提供可资借鉴的政策建议和理论支撑。

摘要： 本发明提供了一种基于磁共振脑影像的被试对象间个体差异的数据间关系分析方法，包括：A、获取各被试对象的磁共振脑影像；B、基于每个被试对象磁共振脑影像的至少一个被分析单元、以及每个被分析单元对应的至少一个参数变量，构建每个被试对象的多维变量；C、根据所述每个被试对象的多维变量，分别计算两两被试对象的所述多维变量之间的特征距离，并据此构建各被试对象的第一特征距离矩阵；D、获取各被试对象的第二种数据，分别计算两两被试对象的所述第二种数据之间的特征距离；据此构建各被试对象的第二特征距离矩阵；E、根据第一、第二特征距离矩阵的相似度大小，确定所述被试对象的所述被分析单元的所述参数变量与所述第二种数据的相关性强弱。

摘要： 本发明涉及一种基于贝叶斯估计的域间路由系统中自治系统间信任关系的建立和维护方法。通过以下步骤，完成系统中自治系统间信任关系的建立和维护：（1）参数初始化,即定义并初始化建立自治系统间信任关系所需的参量；（2）域间路由消息真实性的检测，即自治系统系统判定收到的域间路由消息是否与真实的网络拓扑相符，并统计检测结果；（3）基于路由检测的信任度更新，即自治系统根据对来自邻居自治系统的路由消息的检测结果，实时地更新对其的信任度；（4）自治系统信任等级判决，即根据自治系统的当前时刻信任度，把自治系统划分为低、中、高三个信任等级，然后按等级对其发送的路由更新数据包直接丢弃，或者进行检测，或者直接用来更新路由列表。

摘要： 本发明涉及鉴别干酪乳酸菌群的乳酸菌的种间关系(interspecific relationships)与种内关系(intraspecific relationships)的方法。具体地讲，本发明系关于可用于扩增干酪乳酸菌群的乳酸菌的mutL基因和dnaJ基因的简并引物对，本发明亦关于利用所述简并引物对进行干酪乳酸菌群的乳酸菌的种间(interspecies)与种内(intraspecies)的鉴别方法和试剂盒。

摘要： 软件规格间匹配性验证装置(100)具有：规格构造解析部(103)，其取得对应的软件规格，并提取预先按照所述分层构造设定了在软件规格中的相对位置的各规格项目；规格项目匹配部(105)，其使用匹配规则，来判别各规格项目间有无依存关系，其中，匹配规则记述了在对应的规格项目间应成立的依存关系；依存关系信息生成部(106)，其提取依存关系信息，该依存关系信息用于指定被判定为具有依存关系的规格项目的组合；依存关系验证部(109)，其根据针对特定的规格项目的组合，通过包含应该成立的匹配条件的验证规则而提取出的依存关系信息，判定是否满足匹配条件，在判定为不满足时，将该依存关系作为不匹配信息进行输出；验证结果可视化部(110)，其通过预定的用户接口输出所述不匹配信息。

摘要： 本发明提供了一种基于磁共振脑影像的被试对象间个体差异的数据间关系分析方法，包括：A、获取各被试对象的磁共振脑影像；B、基于每个被试对象磁共振脑影像的至少一个被分析单元、以及每个被分析单元对应的至少一个参数变量，构建每个被试对象的多维变量；C、根据所述每个被试对象的多维变量，分别计算两两被试对象的所述多维变量之间的特征距离，并据此构建各被试对象的第一特征距离矩阵；D、获取各被试对象的第二种数据，分别计算两两被试对象的所述第二种数据之间的特征距离；据此构建各被试对象的第二特征距离矩阵；E、根据第一、第二特征距离矩阵的相似度大小，确定所述被试对象的所述被分析单元的所述参数变量与所述第二种数据的相关性强弱。

摘要： 本发明涉及一种基于贝叶斯估计的域间路由系统中自治系统间信任关系的建立和维护方法。通过以下步骤，完成系统中自治系统间信任关系的建立和维护：（1）参数初始化,即定义并初始化建立自治系统间信任关系所需的参量；（2）域间路由消息真实性的检测，即自治系统系统判定收到的域间路由消息是否与真实的网络拓扑相符，并统计检测结果；（3）基于路由检测的信任度更新，即自治系统根据对来自邻居自治系统的路由消息的检测结果，实时地更新对其的信任度；（4）自治系统信任等级判决，即根据自治系统的当前时刻信任度，把自治系统划分为低、中、高三个信任等级，然后按等级对其发送的路由更新数据包直接丢弃，或者进行检测，或者直接用来更新路由列表。

摘要： 本发明提供了一种关系型数据库的实体间关系提取方法，用于从关系型数据库中自动构建RDF，包括以下步骤：步骤1，从关系型数据库中提取数据库关系模式特征，包括属性名称语法相近度特征、属性名称词集相近度特征、数据类型匹配特征和数据库关系特征；步骤2，构建关系型数据库中的交集特征与内容实例特征；步骤3，从已有IND的数据库中构建各特征，使用随机森林算法对各特征进行有监督的学习来训练相应的实体关系发现模型，获得各特征对新数据集进行处理时所占的权重；步骤4，通过实体关系发现模型分辨出关系型数据库中所有成立的IND(a1，a2)并自动生成数据库关系图；步骤5，根据数据库关系图依据预定转换规则进行实体间关系转换得到RDF。

摘要： 本发明涉及一种自动生成关系型数据库表间关系的方法和系统。从关系型数据库中各表读取的必要信息，经过分析、计算后生成表间关系建议，供用户在建议的各表间关系中选择最终的表间关系及其模式；进行分析、计算过程中使用或生成的中间信息，以及表间关系分析和生成装置向用户推荐的表间关系及其模型等，均以数据表的形式存储的存储装置中；数据表的结构预先制定并存储在存储装置中；表间关系分析信息表、表关联关系建议表和模型建议表以用户可视觉辨认的形式在显示器等显示装置中显示出来。本发明无需依赖任何人为规则、人工判断、预定义说明，也无需预先对数据表进行处理，可以对全部表、全部字段进行分析，提升了表间关系判断的准确性。

摘要： 本发明实施例涉及通信技术领域，公开了一种基于关系图卷积网络的切片告警间关系预测方法及装置，该方法包括：从NSMF中获取网络切片告警拓扑数据，包括切片网络拓扑中各节点的物理连接关系以及包含各节点告警文本序列的特征向量；根据所述物理连接关系和所述特征向量应用预训练的基于关系图卷积网络的切片告警间关系预测模型预测各节点间的候选边评分；根据各节点间的所述候选边评分获取所述切片网络拓扑中各节点告警间的逻辑关联关系。通过上述方式，本发明实施例能够深度挖掘切片告警之间的关联关系，提高网络切片告警关联的精准度。

摘要： 本发明公开了一种关系网络中实体间连接关系特征的获取方法及系统，属于大数据处理领域，包括：根据待处理的关系网络中实体间的关系建立流式图；建立两个用于存储边的数据结构，分别称为基础蓄水池和渐增蓄水池；基础蓄水池可存储的边数固定为c，渐增蓄水池可存储的边数动态增加；遍历流式图，使得第1～c条边以1的概率进入基础蓄水池，第c+1～N条边进入以