财政法

摘要： 我国教育费附加制度是在特定历史时期解决教育经费的一种非常规手段,而后被列入政府性基金目录征收至今,其在征收对象、预算管理、地区收入差异以及征收法治化方面存在诸多问题.基于"费改税"逻辑,开征教育税以取代教育费附加,则在税基选择、税制改革等面临诸多困境,通过政府性基金退出的评估机制取消教育费附加,是解决问题的出路.但是,取消教育费附加后,仍须进一步完善教育经费投入机制,确保教育经费的充足性.

摘要： 作为一种团体构造,机关法人欲以自己的名义享有权利与承担义务,前提便要掌握其财产能力。按照通说观点,机关法人理应拥有独立的财产,强调财产独立性。但是,机关法人财产主要来源于国家拨款,甚难保障其自主性,从而揭示了机关法人的特殊性。从财政法的角度观测,机关法人并非是一个独立的财政主体,也并非仅以预算资金作为收入基础。在性质上,财产独立制与国家所有权相关联,但机关法人并不具有所有权,仅享有支配权;在财产构造上,机关法人财产应由公法和私法进行一体保护,尤其要财政法予以调整。而在公共财产法语境下,机关法人的财产属性体现在公共财产的取得、用益和处分上,故可从取得、使用、收益和处分上对其财产权进行规范构造。

摘要： 作为全国人大代表,刘小兵今年提交了一份议案和三个建议,其中有一个建议是''将制定《中华人民共和国财政法》(以下简称《财政法》)纳入全国人大立法规划''。针对这个问题,刘小兵去年就向大会提交过相关的议案。作为著名财政学家、上海财经大学公共经济与管理学院院长,刘小兵说:''减税降费是一件很好的事情,早就应该这样。

摘要： 今年全国两会上,不少人大代表、政协委员发出了推进财政立法的建言。去年两会期间也出现了制定财政法等动议。这表明如何构建和完善财政立法,正日益成为集聚社会共识、呼声和期待的焦点议题。公共财政是支撑政治活动、社会运转的资金基石,也是国家宏观调控、参与分配的经济工具。据2017年的统计,我国财政收入已占国民生产总值的20.9%。如此庞大的资金体量,能否做到取之有道、用之合理.

摘要： 考察我国地方政府债务史,地方债务治理在很大程度上形成了对"中央行政控制"的路径依赖.为进一步提升地方债务的治理成效,在财政制度现代化的新时代背景下,应当构建起系统性的治理框架."财""政""法"提供了地方债务治理的3个基本维度.贯彻财政科学的"财"之维度着眼于完善行政过程与激活市场机制;贯彻财政民主的"政"之维度着眼于改良央地财政关系与完善地方政治过程;贯彻财政法治的"法"之维度着眼于治理政策法律化.其中,依靠地方政治过程对地方债务的治理应当居于中心地位,行政过程与市场机制对地方债务的治理居于辅助地位.地方债务治理的关键是地方政府财政主体地位之塑,而我国地方财政不均衡的现实境况决定了这需要一个循序渐进的过程.

摘要： 今年全国两会上,不少代表、委员发出了推进财政立法的建言。去年两会期间,也出现了制定财政法等动议。这表明,如何构建和完善财政立法,正日益成为集聚了社会共识、呼声和期待的焦点议题。

摘要： 财政政策是农村供给侧改革的核心,财政法则是农村供给侧改革的根本保障.在我国的视域下,财政法制之现状与农村供给侧改革对财政法的需求之间存在许多不相适应之处,表现为地方财力不足,财政支农支出意愿不足以及财政支农支出不透明且缺乏民主参与等问题.为推进农村供给侧改革的顺利进行,需要从以下几个方面对我国财政法制予以完善:在立法理念上,应该树立财政支农支出优先的公共财政理念.在具体制度上,应该科学划分政府间财政支农支出责任,通过转移支付机制的科学设置适度增加地政府的财力,同时构建以参与式预算和财政公开制度为核心的财政支农支出之民主决策与监督机制.

摘要： 关于经济法的"龙头法",不仅是一个理论问题,也不是无关紧要的借喻,它关系到政府在经济中扮演何种角色、发挥什么样的作用,因而具有重要的实践价值,值得反思和探讨.从此次国际金融危机反映的情况看,所谓反垄断法是经济法"龙头法"和"经济宪法"的命题其实不能成立.反垄断法的作用是维护、弘扬市场机制,而市场"劣汰"、力所不能、周期和失控等弊端,需由财政法统领以实现经济的整体布局和统筹协调发展.相对于规划和产业政策法,财政法对经济的调控和主导具有直接、全面及整体性,也最具刚性和力度,而且它是经济法与宪政的衔接,本身即具有宪政暨"经济宪法"的性质.因此,无论中外,财政法都是经济法的"龙头法".

摘要： 财政的一般含义法律调整的一般规律是规范行为、调整关系、达到目的，所以，研究财政法也应从探讨财政、财政关系入手。本文分析了财政的法律含义及特征，对财政法的概念和调整对象进行了介绍，探讨了财政法体系问题。

摘要： 中国人民银行目前不具备完全的独立性，在国务院的领导之下开展工作，有着深刻的历史、思想、政治、体制、经济根源，也是一种比较现实的选择。影响我国中央银行独立性的根本原因是经济原因，即包括国企状况、财政状况和金融状况在内的经济状况，其中的财政状况尤为关键。实践中，我国正在加强中央银行的独立性，随着我国经济体制改革的深入推进，具备完全独立性的央行是我们应当追求的目标。当我国财政越来越强大时，当相关的经济改革完成时，当央行不具有完全独立性的弊端超过了其好处时，央行脱离国务院而隶属于全国人大的时机就到来了。加强中央银行的独立性需要一系列基础准备工作。包括相关领域的经济体制改革，存款保险制度、保险保障基金制度和证券投资者保护基金制度的建立，中央银行的组织保障和体制保障，等等。此外，更为重要的是，我们要通过健全财政法框架来建立我国平衡、稳固、强大的财政.而健全财政法框架实际上就是为中央银行独立性做了准备。

摘要： 财政法是中国特色社会主义法律体系中的重要组成部分,而目前学界对财政法的公私法属性、部门法地位、财政法律体系构成等问题仍存在较大的争论,本文重点分析这些争论问题,得出财政法是公私融合法,财政法属于与居于基本部门法地位的经济法密切联系的派生的、组合性的法律部门等观点,并提出完善中国特色社会主义法律体系必须构建以《中华人民共和国财政法》为核心的财政法律体系等立法建议,对于丰富中国法律体系的基本理论以及构建具体的法律制度,具有重要的理论意义和实际价值。

摘要： 新三板市场的迅猛发展与地方政府的财政激励密切相关,这不仅给地方财政带来负担,而且挂牌企业也存在可持续发展不足问题.问题的成因主要在于政府的信息不对称和企业的道德风险.促进新三板市场的良性发展需要通过财政法制改革来优化政府支持的方式方法.

摘要： 法治财政,是以健全的财政法律体系为基础,以公共权力制约与公民权利保障为核心,通过对财政的基本要素、运行程序和规则以及相关主体权力、权利、义务、责任等进行明确规定,使整个财政活动依法高效、规范、透明运行.建立法治财政，不仅是全面推进依法治国的必然要求，也是提高治理能力、解决当前诸多问题、推动国家治理现代化的迫切需要。建议加快税收立法步伐，适时将相关税收条例上升为法律，制定《财政关系基本法》、《税收基本法》等法律，打造健全的财政法律体系，依法行使权力和保障权利，完善政府间控制机制，使财政运行建立在法治轨道上。

摘要： 美国政府金融救市措施在经济学意义上统称为政府干预,在经济法学意义上应当分为政府参与法和政府干预法.虽然都是政府"有形之手"的运作,但政府在参与经济活动中和干预经济活动中的身份、地位不同,权利(权力)义务和责任也不同.对美国政府金融救市措施进行经济法学意义上的解读有助于厘清当代社会政府介入经济活动的主要手段,提高财政法在经济法中的地位,加强和重视财政法的研究.

摘要： 实现社会公平正义是构建和谐社会的内在要求，法治尤其是财政法治是实现社会公平正义最为有效的制度保障，以基本公共服务均等化为己任的财政转移支付法，寓正义于法之中，明确“公平通过政府”，在更加注重社会公平的收入分配原则下，从地区财政均衡与阶层收入平衡两个层面追求社会公平正义，是天然地以实现社会公平正义为宗旨之法律制度。rn 本文在和谐社会、公平正义、财政法治的语境下，厘定公平的层次，解读正义之内涵，探讨财政法在构建社会主义和谐社会中的地位和作用，并重点挖掘财政转移支付法蕴含的法治精神和社会公平正义理念，为我国财政法治建设尤其是财政转移支付立法提供理论基础和制度设想，对构建社会主义和谐社会具有重要的理论价值和现实意义。

摘要： 公民的受教育权是宪法规定的公民基本权利之一，是一种由宪法规定的、由国家财政负担得以实现的公民基本权利。笔者通过审视现行义务教育转移支付现状，提出若干议题。以期呼吁社会重视公民基本权利和国家财政权利运行，重视财政法对应受教育群体的保护。

摘要： 浙江省A县H村“村民(财务)监督委员会”制度创新源于村民自治“五步法”机制,它拓展了公民参与公共预算的民主政治.一是突破了“宪法财产权”关于公民因纳税而参与公共预算的民主财政理论范畴,即公民超越纳税人地位,对于由捐献财产与自然资源而形成“共有”性质财产的公共预算仍具有政治参与权利;二是突破了“政治嵌入”关于公民从体制外非制度性“嵌入”政治活动的利益表达理论范畴,即公民能够在体制内重组政治资源,制度性“嵌入”公共预算等政治活动中;三是突破了“正当妥协”关于国家政治权威与民间社会权利之间宽容妥协的协商民主理论范畴,即地方党委政府与基层民主政权之间能够通过协商民主对公民参与公共预算建构宽容妥协的关系.因此,在照搬财政立宪主义理论却无益于中国代议制民主政治发展之困局下,运用“宪法财产权”、“政治嵌入”与“正当妥协”等本土化理论资源,能够建构公民有效参与公共预算的宪政地方性知识;这是H村村民自治“五步法”机制下“村民(财务)监督委员会”等制度创新给予政治学界的启示与思考.

摘要： 本发明提供一种政法系统物品周转箱定位方法及系统，涉及机器视觉技术领域，包括在周转箱的八个顶点分别设置颜色标记点；移动机器人接收取货地址信息，导航行走至周转箱附件附近的取料点；所述移动机器人的图像采集相机采集前方图像，将RGB图像转换为HSV图像，确定周转箱基本位置；确定周转箱上颜色标记点位置；计算两个颜色标记点之间的距离，识别出周转箱的长边和短边；移动机器人沿着垂直于周转箱短边的方向行进，实现与周转箱位置对正；将RGB图像转换为YUV图像，识别周转箱边缘，计算移动机器人与周转箱边缘的距离；移动机器人继续行进移动机器人与周转箱边缘的距离长度后停止，抓取周转箱，本方法算法简单可精准进行周转箱定位。

摘要： 本申请涉及一种身份认证系统及政法服务应用系统，身份认证系统包括认证单元，配置为通过被认证端发出认证请求并完成用户的本地身份认证；第一通讯单元，配置为通过认证端与云端建立第一数据通讯通道；第二通讯单元，配置为直接与云端建立第二数据通讯通道；第一处理单元，配置为将身份信息随机分割成多个子身份信息并在子身份信息中随机选取多个作为认证子身份信息；第三通讯单元，配置为将认证子身份信息通过第一数据通讯通道和/或第二数据通讯通道发送至云端进行认证。本申请公开的身份认证系统及政法服务应用系统，通过使用云端、认证端和被认证端三方参与认证的方式来避免本地信息采集和存储，用以降低个人信息泄漏的风险。

摘要： 本发明公开了一种政法系统用物品周转筐身份识别系统及方法，涉及物流技术领域，所述的系统包括：包括：周转筐和移动机器人，所述周转筐身份识别系统，还包括：信息读写装置；所述周转筐侧面安装有电子标签；所述电子标签设置有四个电极；所述移动机器人，采用箱料存储式包夹式机械臂机器人，包括：容置周转箱用的多层货架及器人本体；所述货架两侧侧面设置有与所述周转箱电子标签电极位置对应的电刷；提出了一种机器人自动转运方法，解决现在的看守所临聘人员利用工作便利为在押嫌疑人员传递物品、通风报信，造成监狱管理上存在漏洞、失管失察的问题。

摘要： 本发明公开了一种政法新媒体传播力的检测方法，包括：获取待检测政府部门的新媒体数据；将所述新媒体数据输入预先训练的政法新闻分类模型，得到政法新媒体数据；根据所述政法新媒体数据计算所述政法新媒体的传播力。根据本公开实施例提供的政法新媒体传播力的检测方法，采集多个新媒体渠道发布的稿件及受众行为数据等客观数据，对政府部门的新媒体传播力进行量化分析，大大提高了检测结果的实时性、客观性以及准确性。

摘要： 本实用新型公开了一种思政法学卷宗用收纳装置，包括收纳柜，所述收纳柜的表面靠近底端部位安装有分隔组件且分隔组件包括导轨、滑块、分隔板和螺杆，所述收纳柜的表面靠近底端部位固定连接有导轨且导轨的顶端滑动连接有滑块，所述滑块的顶端安装有分隔板，所述收纳柜的底端安装有放置组件且放置组件包括伸缩杆、底座、摩擦板和海绵垫，本实用新型能很好的对装置进行放置，而且方便将思政法学卷宗进行分类收纳。

摘要： 本实用新型公开了一种政法协同一体化管理用监控装置，包括门体和安装板，所述门体左侧中间处安装有把手，且把手外侧缠绕有第一拉绳，所述门体左侧上方焊接有安装板，且安装板左端底部螺钉连接有监控本体，所述安装板内部右侧焊接有伸缩杆，且伸缩杆内侧连接有第二拉绳，并且第二拉绳末端固定有扣环。该政法协同一体化管理用监控装置安装有第二弹簧、第二拉绳和扣环，当管理政法档案的工作人员将个人政法档案存储档案室时，可先将门体左侧中间隐藏的活动板打开，通过手动扣环拉动第二拉绳、伸缩杆和第二铜条配合着第二弹簧向右侧移动，利用卡扣将扣环卡合固定住，从而便于了监控本体以及上方的报警器有效的分辨出盗窃者和管理人员。

摘要： 本实用新型涉及收纳装置技术领域，且公开了一种行政法学卷宗用收纳装置，包括收纳箱，所述收纳箱的前侧转动连接有两组箱门，所述箱门的后侧设置有多组横板，所述横板的外表面与收纳箱的内壁固定连接，相邻两组所述横板的相对侧分别与两组挡板靠近其的一侧固定连接，所述横板的上方设置一组导向柱。该行政法学卷宗用收纳装置，通过设置导向柱和隔板相配合，使得隔板便于沿导向柱外表面滑动，以调节卷宗的存放空间，提高了装置的空间利用率，通过设置滚轮，便于使用者推动装置移动，提高了装置的使用体验，通过设置平衡板连接升降杆与收纳箱，使得收纳箱升降时受力均匀，提高了装置的稳定性。

摘要： 本实用新型公开了一种行政法学用重要文件防潮储物盒,包括盒体，所述盒体上端转动连接有盒盖，所述盒体内部左右两侧固定有防潮组件，所述盒体内部滑动连接有多个放置盒，所述放置盒均匀均匀分布于盒体内部，所述盒盖上设有固定结构，所述放置盒内部设有取拿结构，通过防潮组件，可将盒体内的水汽进行收集排出，通过多个放置盒设置，可将不同类的文件分类放置，再通过固定结构，可在盒体关闭时，将放置盒及其内的文件进行固定，便于在携带移动时，不同文件之间混乱，再通过取拿结构，可便于文件取拿。

摘要： 本实用新型公开了一种便携式思政法学资料文件夹，包括袋体，还包括保护机构，所述袋体侧面固定连接有保护机构，所述保护机构具体由防霉层、防火层、反光层和透明防水层组成，所述袋体侧面固定连接有防霉层，所述防霉层侧面接触连接有防火层，所述防火层远离防霉层一侧固定连接有反光层，所述反光层远离防火层一侧固定连接有透明防水层。通过在袋体表面固定防霉层、防火层以及反光层和防水层，保证文件夹内的法学文件的存储效果，并且在袋体侧面安装磁吸块和磁吸背板，保证对文件夹的密封效果。

摘要： 本实用新型公开了一种政法物联平台用服务器，包括服务器主体以及紧固安装在服务器主体顶部的防尘过滤网，所述服务器主体的侧面安装有百叶窗，所述服务器主体的一侧设置有散热架，所述散热架上下对称开设有两个安装口，位于上方的所述安装口内安装有风扇，所述风扇的两侧通过安装轴与安装口内壁转动连接，所述安装轴上固定安装有传动齿轮，所述传动齿轮上啮合连接有传动齿条，所述传动齿条的底端延伸至下方的安装口内，且所述传动齿条的底端固定连接有传动框，所述散热架的一侧固定安装有传动电机，所述传动电机的驱动端固定连接有转动轮。本实用新型涉及政法物联相关设备技术领域，解决了现有的政法物联平台服务器散热效果不佳的问题。