责任追究

摘要： 文章结合一起火灾事故案例,对火灾延伸调查现状展开定性分析,就具体追责情形、如何落实责任追究及后续整改问题进行初步探讨,对进一步落实火灾延伸调查,优化调查中的各项流程,切实深入推进火灾“一案三查”,将调查结果转化为提高社会火灾防控能力具有一定的现实意义。

摘要： “13710”平台是山西省委、省政府发挥信息化技术优势,有效提升抓落实质量和效率的制度创新。近日,省政府督查室对省水利厅认真落实【山西省人民政府13710督办平台】国务院第八次大督查发现问题整改工作、办事效能提出通报表扬。一是主要领导亲自抓,并成立专门核查小组,赴实地现场深入核查剖析,厘清来龙去脉和症结堵点。二是对问题迅速整改到位,干脆利落。三是开展相应责任追究实现重点工作落实见效。

摘要： 为贯彻党中央、国务院关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的总体要求,全面落实教材编写、审核、出版、印制发行、选用使用等各方面主体责任,切实提高教材建设水平,近日,教育部、国家新闻出版署、中央网信办、文化和旅游部、市场监管总局联合印发了《关于教材工作责任追究的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

摘要： 为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神,进一步完善事故调查处理机制,本文采用历史分析、规范分析、实证分析等方法,从立法目的、调整范围、程序设计、法律责任等不同维度,对我国《生产安全事故报告和调查处理条例》立法演进及其实施进行剖析。研究表明:我国事故调查处理制度存在重问责、轻问由的倾向,导致事故调查处理机制不够顺畅,不利于事故预防功能的发挥。提出在“人民至上、生命至上”理念指导下,构建学习型的事故调查处理机制,并通过分离技术调查与司法调查,加之必要的正当程序控制实现。解决事故单位屡罚屡犯问题,还需要引入合规管理手段,进一步完善法律责任。

摘要： 2020年最高人民法院修正的《关于民事诉讼证据的若干规定》第三十三条增加了虚假鉴定责任追究制度规定,旨在威慑司法鉴定社会化改革中虚假鉴定频发的现象,以期提高司法鉴定为法庭服务的质量。对鉴定人加强诉讼约束是各国司法实践的必然选择,但立足于我国当前立法,追究虚假鉴定责任面临着一系列实践障碍,例如虚假鉴定的含义不清,法官没有能力评定虚假鉴定,鉴定人因追责潜在风险过大而隐性拒绝鉴定等。我国立法上应进一步明确界定虚假鉴定的含义,吸纳专业人士参与法官评定虚假鉴定的程序,以及严格限制鉴定人被追责的范围和风险。改革鉴定机构设置由社会化私立转化为公益性公立,方能最终破解虚假鉴定之顽症。

摘要： 加强对国有企业违规经营投资责任的追究,将有助于维护国有资产安全,并对各种违规行为进行有力的震慑。本文对国有企业违规经营投资责任追究共性问题进行了分析,并提出了改进措施。

摘要： 为贯彻落实新修订的《档案法》,统筹规范档案检查工作,2020年12月11日,国家档案局印发了《档案检查工作办法》(以下简称《办法》)。《办法》于2021年1月1日开始执行。《办法》规定了各级档案主管部门的档案检查工作职责、检查内容和方式,确定了档案检查的对象和内容,明确了检查工作的组织实施、督促整改、责任追究等程序要求,为依法开展档案监督检查工作提供了制度依据。但《办法》施行一年有余,效果并不明显,有的地方甚至档案主管部门都不掌握办法颁布情况,应该引起足够重视。

摘要： 能耗数据失真问题由来已久。通过近年来曝光的案例,能耗数据失真可分为瞒报、虚报、编造和漏报错报4种情形。分析发现,能耗数据失真易造成误判能源形势、干扰政策制定、助长不良社会风气、对企业健康发展不利等危害。进一步分析得出,忽视能源统计工作、经济利益驱动、统计人员能力和责任心欠缺、法治意识淡泊、政绩观不正等,是造成能耗数据失真的主要原因。要纠正能耗数据失真问题,获得真实、准确、完整、及时能耗数据,政府及相关部门和企业应敬畏法律,系好“第一粒扣子”,完善评级考核机制,严格责任追究,强化技术手段,加强人才培养。

摘要： 农用地土壤污染修复技术是新时代加强农用地土壤污染治理、推进农村地区生态文明建设的有效手段。然而,我国农用地土壤污染修复责任制度存在土地使用权人责任范围语焉不详、政府兜底责任立法缺位以及修复责任追究机制规定散乱的法律困境。对此,结合法学、环境管理学等相关学科内容,同时借鉴域外立法实践与理论经验,主张明确土地使用权人的责任限度、完善政府兜底责任的制度设计以及推动责任追究机制的体系化构建,以期完善我国农用地土壤污染修复责任制度。

摘要： 近年来,平台经济的迅速发展在促进经济总量增长、带动就业、方便百姓生活的同时,也产生了恶性竞争与道德风险等问题。当前反垄断法在规制平台经济领域垄断行为时面临诸多挑战,算法共谋、“二选一”行为、大数据“杀熟”“封禁”问题、最惠国待遇条款、扼杀型并购等行为都需要反垄断法理念与制度的创新。建议在包容审慎规制理念之上施行更加积极的主动规制,进一步明确垄断行为认定标准,严格行为主体法律责任,提升执法机构能力,以维护公平竞争和创新。

摘要： 中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》明确要求,严格实行生态环境损害赔偿制度和建立生态环境损害责任终身追究制.目前,生态环境损害责任追究工作中,面临着生态环境损害案件高发,犯罪形式多样,责任追究涉及部门、人员较多的新特点,在此背景下,开展生态环境损害责任追究过程中涉及的环境污染犯罪、损害鉴定评估、环境监管、行政执法等过程涉及的多部门协作机制进行梳理总结,从而构建环保、公安、纪检、检察、法院、司法等多部门参与的生态环境损害责任追究机制,对于实现多方位、多环节有效打击环境污染,提高环境违法成本具有重要的现实意义.

摘要： 本文分析广西龙江河镉污染事件所暴露出来的问题,法律制度相关内容未落实、企业的责任不明确、处罚力度不够;借鉴欧盟、日本、美国关于环境污染责任追究制度的建立、执行情况;从而提出关于中国环境污染责任追究的相关政策建议,在危险废物管理领域采取试点.

摘要： 燕窝现代医学研究发现,燕窝主要成分有:水溶性蛋白质、碳水化合物;微量元素:钙、磷、铁、钠、钾及对促进人体活力起重要作用的氨基酸.因燕窝的生产、交易传统上都是以民间贸易的方式进行，包括产地在内都难以有准确的统计数据。香港作为自由贸易港，同时又是全球70%以上燕窝的集散地，因此统计数据相对准确。据香港贸易统计署资料显示，香港2008年进口燕窝约450吨、2009年约550吨，2010年约650吨，呈逐年上升趋势。大部分燕窝被华人消费，而中国大陆是输港燕窝的最大输入地。然而，中国每年燕窝消费的总量目前还不及香港的50%。主要原因是人们对燕窝的认识度不高，根深蒂固的“心结”与顾虑也让人们对消费燕窝裹足不前。当然，中国大陆的燕窝市场依然处于发展初期。国家工商总局于2011年8月6号下发《关于进一步加强流通环节燕窝市场专项检查的通知》，通知要求，对发现不符合食品安全标准的燕窝，一律责令经营者停止销售，下架退市，依法查处，该校会的坚决销毁。由于燕窝行业的信任危机以及消费者对燕窝的认识误区根深蒂固，导致燕窝市场的消费仍有诸多障碍。但是从长远的角度看，燕窝市场的前景相当广阔与诱人，中国大陆的燕窝市场依然处于发展初期，很多的市场还未开拓，这需要商家们共同培育，把正确的燕窝知识传达给潜在消费者，进出口国家做好燕窝产业链中生产，流通，销售的工作，避免类似毒血燕事件再次发生，健全责任追究管理制度，维护消费者合法权益。相信在未来，中国消费燕窝的水平定会不断提高。

摘要： 湖南是全国的卷烟销售大省,同时也是真烟非法流通大省.自2014年以来,湖南真烟非法外流数量一直位居全国前列.为此,湖南省局高度重视,进行了铁腕整治,力度不可谓不大,但就治理效果而言,却谈不上十分理想.究竟是什么原因导致这样的结果呢?带着这个问题,联合相关部门进行了走访调查,对三年来湖南真烟外流数据进行了统计分析,从销售、专卖、思想三个方面探寻了原因,并结合湖南实际,从转变思想观念、注重源头治理、强化专卖打击、坚持考核导向、严格责任追究五个方面提出了治理对策和措施,以期为湖南各级领导真烟非法流通治理决策提供参考.

摘要： 中国经济发展进入新常态,对社会矛盾治理提出新要求.本文在描述我国社会矛盾的特点、分析我国社会矛盾成因的基础上,创新社会矛盾治理机制.在新常态下社会矛盾治理面临新挑战,要求创新利益整合机制、健全社会预警机制、完善权益保障机制、加强社会矛盾的责任追究机制、创新社会管理机制.

摘要： 事故调查的根本目的是为了查清事故原因、避免同类事故的反复发生.为进一步完善中国水上交通事故调查体制机制,避免和减少水上交通事故发生,在总结凝练美国、英国、德国、日本等国外部分发达国家水上交通事故调查研究信息资料的基础上,从水上交通事故调查的法律依据、调查目的、调查机构及职能、调查队伍、调查流程等方面,对比分析了中国与国外部分发达国家水上交通事故调查体制机制的区别.针对目前中国水上交通事故调查工作存在的突出问题和不足,从完善事故调查机构与职能、提高调查人员准入条件、原因调查与责任追究分离、公开调查过程等方面,提出了完善和改进中国水上交通事故调查体制机制的具体措施建议.

摘要： 党的十八届三中全会报告明确提出"要加强生态文明制度建设.要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制".完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向.习近平总书记在2013年全国组织工作会议上明确指出,要改进考核方法手段,不能简单以国内生产总值增长率来论英雄.发展成果考核体系理念的转变,充分体现了新一代中央领导集体更加科学、务实和辩证的政绩考核导向和全面深化干部制度改革的决心.2014年11月国家发改委、财政部、国土资源部等六部门最近正式批复《江西省生态文明先行示范区建设实施方案》,江西以全境列入生态文明先行示范区建设地区,通过先试先行,形成生态文明建设"江西典范".因此,必须建立一套科学有效的发展考核评价体系,指导美丽中国的江西先行实践.实施生态文明绩效考核评价，就要完善发展成果考核制度，制定差异化政策支持，出台奖惩激励机制强化落实，实行严厉的生态责任追究制度。

摘要： 行政执法作为行政管理的重要内容,其规范化建设不仅关系到行政执法水平的提升,更是关系到时下依法行政的建设,对整个法治政府的建设起着甚为重要的作用.囿于当前行政执法体制的局限,我国行政执法不仅存在执法程序性规定缺失的问题,更是存在执法责任、执法方式、执法观念滞后等方面的诟病,导致行政执法规范化难以实现.对此,笔者建议应该在法治中国建设的引领下,立足于行政执法规定的完善,从执法方式转变、执法过程参与、执法责任追究、执法信息系统建设等方面出发,提升行政执法规范化水平,以促进我国时下法治政府的建设.

摘要： 本文对河北省唐山市林西百货大楼火灾、河南省洛阳市东都商厦火灾和上海市静安区胶州路公寓火灾等国内曾经发生的跨越近20年的3起因焊割作业引发的特别重大火灾进行深入的剖析,结合火灾调查实践,对3起火灾的发生过程、火灾原因,责任追究等进行了总结和归纳.重新审视焊割作业这一特殊工艺引发火灾的深层次根源,提出了主动加强管理以消除无证焊割的市场、严查事故责任以铲除无证焊割背后的主谋、开展培训提升焊割本质安全等防范措施.

摘要： 生态保护红线划定与管理是建立我国系统完整的生态文明制度体系的迫切需求,是我国全面深化改革的重点任务.本文梳理了我国已有的主要生态保护地政策,分析了地方生态保护红线管理进展,在此基础上,明确了我国生态保护红线的管理定位,初步提出了国家生态保护红线管理框架.rn (1)生态保护红线要通过形成生态保护红线管理条例,推动生态保护红线政策立法,提高生态保护红线法律地位,扩大生态保护红线管理政策的社会影响力.rn (2)生态保护红线的管理要通过建立完善的激励性政策和约束性政策,实现管、护均衡,在确定最严格的生态保护管控目标和管控措施的同时,必须配套有效的生态补偿政策和合理地人口产业退出补助政策.rn (3)生态保护红线要遵循分类管理的原则,对于不同类型的生态保护红线,要按照不同红线类型的特点(自然保护区、水源保护区、重点生态功能区、生态脆弱区敏感区),进一步完善相关管控要求,提高管控级别.rn (4)通过设立生态保护红线管理机构,建立信息化管理平台,制定生态保护红线绩效考核政策,建立生态环境损害责任终身追究制度,形成生态保护红线的程序性管控措施.

摘要： 本发明公开了一种基于区块链平台的数字视频隐私保护和版权追究方法。使用手机APP录制视频，该APP可以自动对拍摄完成的视频进行覆盖加密，然后将加密后的视频传送到区块链平台，若有节点想要浏览此视频，则必须向区块链平台发起请求，此时区块链平台会根据智能合约判断此次请求是否合法，若为合法请求则允许此节点利用APP解密此视频并进行浏览，同时全网节点开始竞争记账，竞争成功的节点就会将此次交易的全部信息记录在区块链账本上，且该记录无法被篡改，可为日后可能发生的权益纠纷提供可靠的法律依据。

摘要： 本申请提供一种交通事故责任评估方法、交通事故责任评估装置以及交通事故责任评估系统，其应用于行车记录仪，其包括：获取视频画面以及行车信息；结合行车信息分析视频画面中的交通事故；展示分析结果以作为交通事故的责任评估的依据。本发明能够为认定交通责任提供依据，快速地处理交通责任，避免引发二次交通事故。

摘要： 本发明公开了一种基于区块链平台的数字视频隐私保护和版权追究方法。使用手机APP录制视频，该APP可以自动对拍摄完成的视频进行覆盖加密，然后将加密后的视频传送到区块链平台，若有节点想要浏览此视频，则必须向区块链平台发起请求，此时区块链平台会根据智能合约判断此次请求是否合法，若为合法请求则允许此节点利用APP解密此视频并进行浏览，同时全网节点开始竞争记账，竞争成功的节点就会将此次交易的全部信息记录在区块链账本上，且该记录无法被篡改，可为日后可能发生的权益纠纷提供可靠的法律依据。

摘要： 本申请提供一种交通事故责任评估方法、交通事故责任评估装置以及交通事故责任评估系统，其应用于行车记录仪，其包括：获取视频画面以及行车信息；结合行车信息分析视频画面中的交通事故；展示分析结果以作为交通事故的责任评估的依据。本发明能够为认定交通责任提供依据，快速地处理交通责任，避免引发二次交通事故。

摘要： 本申请涉及一种代码文件的责任对象确定方法和一种代码文件的责任对象查询方法。代码文件的责任对象确定方法包括：获取目标路径下的代码文件中每一行代码各自对应的代码贡献对象；从代码贡献对象中筛选出代码贡献权重最大的候选责任对象，代码贡献权重与代码贡献对象在代码文件中累积贡献代码行数正相关；当候选责任对象的代码贡献权重不符合权重筛选条件时，按照路径层级，逐层细化目标路径，直至细化得到的关键目标路径下的代码文件所对应候选责任对象的代码贡献权重符合权重筛选条件；将符合权重筛选条件的候选责任对象确定为关键目标路径下的代码文件的责任对象。能够在不影响软件项目的开发进度的前提下，快速准确地确定代码文件的责任对象。

摘要： 本发明涉及病床呼叫技术领域，公开了一种用于病床呼叫系统的护士责任端和护士责任端提醒方法，其中，所述病床呼叫系统的护士责任端其整体为笔状外壳，一端露出有可书写的笔芯，另一端设置有用于笔夹，所述笔状外壳内还设置有提醒模块、通信模块、控制器，所述提醒模块包括根据病床灯光单元、震动单元、声音单元，所述灯光单元设置在笔状外壳的笔夹一端的端部，所述灯光单元、震动单元、声音单元分别与控制器电连接，所述通信模块用于接收病床呼叫的信号且与控制器电连接。采用多种感官维度的提醒方式提醒医护人员，提醒效果好，给予医护人员充足的反应时间关闭声音提醒，从而减少噪音发生，避免影响患者休息。

摘要： 本发明电能质量谐波责任计算技术领域，具体涉及一种谐波责任划分模型及谐波责任计算方法，通过求取等效谐波阻抗以及背景谐波电压，计算各用户对母线处的谐波责任，其中等效谐波阻抗采用极大似然估计法，得到的结果精度高，计算效果好，可以精确计算各用户对母线处的谐波责任，适合推广。

摘要： 本发明提供了一种基于责任特征值的数字符号化岗位责任模型、绩效考核系统，基于责任微观结构模型的四个责任单元来构建出了对应的工作流，由于责任微观结构模型涵盖了全面的责任现象，因此，使得本发明的工作流涵盖的岗位责任现象非常全面，由此得出的绩效考核分析结果渗入到岗位责任现象的微观结构中，得出的绩效考核结果也十分合理和准确。本发明的岗位责任模型以及绩效考核系统可以应用于任何责任相关的软件中，这些软件内置了这四大类工作流实质上包含64种岗位责任模型，从而认真真能干解决了传统的岗位绩效管理痛点，让岗位责任及其绩效考核不再混为一谈。

摘要： 本发明公开了基于责任联络线考核机制的自备电厂调度方法及系统，方法包括：获取自备电厂实际出力曲线，计算等效实际出力曲线，再得到自备电厂实际上下网数据；根据自备电厂上下网电价构成，建立自备电厂预期收益模型；基于自备电厂实际上下网数据及AGC上下网调度指令，建立自备电厂责任联络线考核机制；根据算例电厂历史上下网数据跟随AGC调度指令情况，并结合自备电厂预期收益模型及责任联络线考核机制具体分类方案展开算例分析，并对实施责任联络线考核机制后各个利益主体收益变化进行综合效益分析。本发明针对性地给出补偿及考核方案，减少考核费用的同时极大地提高了自备电厂参与电网调度积极性，可有效促进新能源消纳水平。

摘要： 本公开涉及电力系统谐波分析技术领域，提出了基于复相关系数的多谐波源责任划分方法及系统，包括：构建公共连接点处的谐波电压与多个用户平均有功功率的线性关系；获取公共连接点电压时间序列和多用户有功功率数据时间序列，根据构建的线性关系，采用滑动分析筛选谐波电压与各个用户平均有功功率复相关系数大的子序列；利用筛选出的子序列构造并计算谐波责任划分指标，得到谐波责任的随时间的变化情况。根据复相关系数随时间的大小变化找出背景谐波扰动大的时间段，避免了背景谐波责任波动带来的误差问题，在考虑用户功率大小和背景谐波责任的基础上，确定谐波责任划分指标给出了谐波责任的随时间的变化情况，提高了划分的准确度和精度。