公务法人

摘要： 对于高校教育纠纷案件而言,高校的法律定位是司法介入的前提性问题;高校在案件中的行为性质认定则决定了司法的介入范围;而司法谦抑性及法院对高校学术判断的尊重问题又涉及到司法的介入强度.从理论上对这些难点问题进行分析,有助于正确认识高校的被告适格问题,对于合理确定司法审查介入的范围与强度也是有着决定性意义.

摘要： 中国公立高校教师取消事业编制的改革已经提上议事日程,但由于教师事业编制与高校法律地位直接相关,所以解决教师编制问题的前提是明确高校的法律地位.目前,一般认为高校在法律上属于事业单位或者法律法规授权的组织,然而随着法治社会的发展,这两种认识都显示出诸多不足,在一定程度上也会阻碍公立高校的发展.在新形势下,有必要借鉴境外成熟做法,引入公务法人制度,通过修法等方式确立高校的公务法人地位,这对推动包括取消教师事业编制等在内的高等教育综合改革有积极作用.

摘要： 我国公立高等学校在民事活动中法律定位清晰,但在行政法学上的法律定位相对比较复杂.应明确公立高等学校的"公务法人"行政法学定位,从公立高等学校内部治理的组织、行为、程序、监督和调节的角度探索如何推进我国公立高等学校管理的法治化建设.高校要以公共行政为目标推进公立高等学校管理改革,为校内师生提供公共服务产品.

摘要： 近年来，随着我国法制观念进一步深入人心，公民的维权意识逐步加强，针对高校特别是公立高校的教育和管理之类的诉讼案件逐年增多。对于我国公立高校的法律地位应如何定性，学界也是众说纷纭，莫衷一是。笔者认为对此问题可以借鉴大陆法系国家的“公务法人”理论，这样一方面参照我国民事法律将公立高校界定为事业单位法人，其可以作为民事主体参与民事活动。另外作为“公务法人”，可在特定情形下成为行政主体，为其行使一定行政职能提供法律依据，在发生争议纠纷时也可成为适格的诉讼主体。这是对其事业单位法人定位内涵的有益延伸和补充。

摘要： 源于现实困惑的理论争议：中国公立大学法人化改革的三种研究进路1．公立高校法人化改革的“公法学”进路。该研究进路主要包括“法律法规授权组织说”“特别的公法人说”“公务法人说”“准政府组织说”“特别的行政主体说”等观点。2．公立高校法人化改革的“民商法”进路。

摘要： 高校法律地位问题是解决实践中“学生诉学校”案件的关键问题。目前，我国《教育法》、《高等教育法》及《行政诉讼法》等相关法律并未对高校的法律地位进行明确阐述，学界中有关高校法律地位的“事业单位”说及“法律、法规授权组织”说也未能全面反映高校的法律性质及特点，这成为实践中高等教育行政诉讼案件频发的根本原因。“公务法人”的法律地位是高校正确的法律定位，要确立高校“公务法人”地位，可从立法、明确行政权范围、制定管理相对人救济保障制度及建立司法审查制度等四方面进行完善。%The legal status of universities is the key to solve problems in practice “Students Sued school”case. At present,China's Related Laws ,including “Education Law”,“Higher Education Law”and “Administra-tive Procedure Law”and other laws,have not given the clear legal status of universities.In academia,there exists tow opinions about legal status of universities,but both of them cannot fully reflect the legal nature and characteristics of universities.This became the root cause of higher education administrative litigation practice frequent happening.“Public legal person ”is correct legal status for universities.Colleges and universities can do four things to establish “Public legal person ”status,which include the legislative,the executive power clearly scope,developing management counterpart relief security system and establishing a sound system of judicial review.

摘要： 我国行政法上对行政主体概念的引入源于法国行政法,根据法国宪法对于分权的思想,把行政主体分为国家、地方团体和公务法人三大类,我国在对行政主体概念认定时为了实现行政主体与行政诉讼主体的有机统一,对行政主体做出了概念性引入,但并未从实质上对行政主体的理论作出引入,于是导致我国行政主体的理论和实践与其他国家行政主体的理论和实践出现了偏差,于是,通过对法国行政法关于行政主体的认定,并结合我国现有状况,对我国行政主体理论提出再认定.

摘要： 法国地方分权制度经过近30年的发展，地方自治得到了确认，地方民主也获得了发展。法国地方分权的发展不但关系到法律基本制度的建设，如公法人制度的建立和以法律形式明确各个权限的分配，而且涉及机构的独立化、普遍选举的推动以及公务法人的多样化发展和合理分类，还涉及建立必要合理的监督手段使地方的积极性在中央的监控下良性有序地发挥。对地方公共团体概念的把握是了解法国地方分权制度的关键。

摘要： 行政主体理论是整个行政法学体系的一块基石，是构建行政法学其他理论的基础。我国的行政主体理论起步较晚，且发展过程中融入了浓厚的中国特色，与国外理论严重脱节，不免有“闭门造车”之嫌。但无论是在行政法学研究还是在行政诉讼实践中，行政主体理论都发挥着重要的作用，国内学者对行政主体理论的研究亦从未停止。随着第三部门的勃兴、行政体制改革的呼声日强以及国外行政主体理论的引入，传统的行政主体理论遭受了猛烈的冲击。行政主体理论究竟将何去何从，值得我们深思。

摘要： 公务法人的研究，涉及多个学科领域的知识，包括法学、行政学、企业管理学、财务会计学等等。本文仅从法学角度出发，探讨公务法人所涉及的法律建制问题。本文将首先分析公务法人在行政组织法上的概念，然后梳理在澳门特别行政区法律体系中有关公务法人的规定以及各公务法人的组织法规，分析存在的问题，继而说明在公共行政改革的大背景下，应考虑制定关于构建公务法人一般制度的法律，之后简介葡、日，以及中国台湾的相关法律，认为澳门可适当借鉴葡、日，以及中国台湾地区的立法经验，开始改革公务法人。

摘要： 本发明涉及一种DWDM以太网公务电话与电路交换公务电话的互连装置，设置于基于PCM的DWDM监控通道以及基于以太网的DWDM监控通道之间，包括：PCM接口单元，与所述基于PCM的DWDM监控通道对接，实现所述互连装置内信号LVTTL电平与所述基于PCM的DWDM监控通道内信号电平的转换；以太网接口单元，与所述基于以太网的DWDM监控通道对接；信令语音收发转接单元，与所述PCM接口单元以及所述以太网接口单元连接，用于将所述PCM接口单元接收的PCM格式的信令、语音转换为以太帧信号并发送给所述以太网接口单元。本发明可解决DWDM设备中基于电路交换的公务电话与基于以太网交换的公务电话的互连、互通。

摘要： 本发明涉及一种DWDM以太网公务电话与电路交换公务电话的互连装置，设置于基于PCM的DWDM监控通道以及基于以太网的DWDM监控通道之间，包括：PCM接口单元，与所述基于PCM的DWDM监控通道对接，实现所述互连装置内信号LVTTL电平与所述基于PCM的DWDM监控通道内信号电平的转换；以太网接口单元，与所述基于以太网的DWDM监控通道对接；信令语音收发转接单元，与所述PCM接口单元以及所述以太网接口单元连接，用于将所述PCM接口单元接收的PCM格式的信令、语音转换为以太帧信号并发送给所述以太网接口单元。本发明可解决DWDM设备中基于电路交换的公务电话与基于以太网交换的公务电话的互连、互通。

摘要： 本发明涉及电力施工现场人脸识别方法，结合深度神经网络实现电力现场中人员身份的识别。该方法首先利用训练好的人脸检测模型和人脸特征提取模型，建立人脸特征库。在进行现场检测时，首先检测视频每一帧图像中的人脸，提取人脸的特征，并与特征库中的人脸进行对比，实现人员身份的识别。本发明在训练人脸检测和人脸特征提取模型时均采用了不同姿态的人脸数据，以保证模型的泛化能力。采用MTCNN人脸检测模型提取人脸的特征，并通过修改ResNet网络结构，提取512维的人脸特征，实现人脸特征更精细化的提取。同时采用KNN与阈值相结合的判别方法，进一步提高了人脸识别的精度。

摘要： 本发明涉及民政信息化技术领域，具体提供了一种社会组织法人身份认证方法，社会组织用户向客户端发起法人身份认证请求，所述客户端向社会组织法人认证中心发起请求，所述社会组织法人认证中心根据应用编码查询获取指定应用的私钥，然后根据私钥对接收信息进行计算出签名值、并提交至认证服务模块；认证服务模块计算签名值并与身份认证模块提交的签名值比较，如果签名值一直则认证成功，可访问信息系统中受保护的资源；如果签名值不一致则认证失败,将验证结果返回给身份认证模块。与现有技术相比，本发明使网上办事业务快捷方便，减轻管理人员的负担，具有良好的推广价值。

摘要： 本发明涉及齿轮测量方法技术领域，具体涉及一种截面法人字齿轮对称度误差快速测量方法。本发明要克服现有技术无法同时满足效率和精度的要求，普遍存在的测量效率低下的问题。本发明所采用的技术方案是：首先在齿轮轮齿上选取测量特征；其次确定出测量基准，在CNC齿轮测量中心上对测量特征进行检测；最后得到人字齿轮对称度误差。本发明可以实现人字齿轮对称度误差的精确测量，从齿轮轮齿的齿廓特征角度出发，通过测量齿线上少数测量齿距点的位置坐标，省去了测量整条齿线上所有测量点的位置坐标，实现了快速测量，可适用于修行前齿轮的测量，同时也适用于修行后齿轮的测量。

摘要： 本发明公开了一种基于民生诉求大数据分析的执法人员调度方法、系统、计算机装置及存储介质。调度方法包括获取民生诉求数据，所述民生诉求数据包括民生诉求的事件种类和发生时间；根据所述民生诉求数据，预测民生诉求的发展趋势；根据所述民生诉求的发展趋势，确定对应执法人员的参考值；根据所述执法人员的参考值，对执法人员进行调度和分配。等步骤。本发明通过对获取到的民生诉求数据进行分析得到其民生诉求发展趋势，根据发展趋势计算出处理所述民生诉求所需执法人员的数量从而优化人员调度，更好的解决和服务民生的诉求。本发明广泛应用于大数据分析领域。

摘要： 本发明公开了一种基于法人基础库的企业活跃度分析方法及系统，属于大数据创新应用领域；所述的方法的具体步骤如下：S1通过前期确认完成需求调研，根据指标模型进行数据梳理，并与数据来源部门进行数据对接；S2将数据进行汇聚，并根据数据治理规则编写治理任务，进而完成数据整合；S3基于S2整合的数据提供对外服务、针对性服务，根据服务定义进行服务开发，并对数据模型及数据服务持续更新维护；本系统及其方法不仅提供单个企业活跃度信息查询功能，还提供企业活跃度相关数据统计功能；能够起到辅助决策的作用；能够丰富完善市场监管数据链条，构建全国一体化的企业活跃度分析基础数据体系和数据仓库。

摘要： 本发明公开了一种干法人造块料干挂幕墙系统，涉及到幕墙系统领域，包括安装在墙体一侧的两个U形钢，两个所述U形钢之间设有多个人造块料，以及用于安装多个人造块料的工字钢，多个工字钢上设有用于固定多个人造块料的固定组件，多个工字钢的一侧还均设有位于同一垂直平面上的多个装饰面板，以及用于安装多个装饰面板的连接组件，其中一个U形钢内还设有用于抵紧对应高度上多个人造块料的填充组件。相较于现有技术，本申请既能提高安装效率，又能强化人造块料和装饰面板的固定强度，增加干挂幕墙的整体安装强度。

摘要： 本实用新型公开了一种公务车公务计费刷卡终端，包括中央处理器，所述中央处理器的输入端电性连接有储能模块，所述中央处理器的输出端电性连接有IC卡刷卡模块、定位器、计时器、里程传感器和摄像头，所述IC卡刷卡模块、定位器、计时器、里程传感器和摄像头的输出端电性连接有无线信号发射器，所述无线信号发射器的输出端无线连接有无线信号接收器，所述无线信号接收器的输出端电性连接有显示模块和报警模块，所述报警模块包括警示灯和报警器。本实用新型通过IC卡刷卡模块、定位器、里程传感器、计时器和摄像头的作用，解决了现有公务车的管理混乱以及公车私用现象严重的问题。

摘要： 本实用新型公开一种公务车公务计费刷卡终端，包括有微处理器、通信模块、非接触式射频模块、电源电路、储存模块、时钟电路以及输入输出控制电路；该通信模块、非接触式射频模块、电源电路、储存模块、时钟电路和输入输出控制电路均连接微处理器。本实用新型的输入输出控制电路可连接里程传感器，通过里程传感器读取行车距离，进行计程计费，完成公务后，通过非接触式射频模块和通信模块刷卡进行扣款，储存模块存储当次公务的消费额等数据，提供管理部门核实，统计公务费用，进行有效和准确的统计，从而实现对公务车的有效管理。