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省级统管:法院经费保障模式的改革路径探寻

摘要

十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理,即所谓"省级统管"."人财物"的省级统管中,经费保障是重要内容.当前,有效推进司法行政管理体制改革的进一步深化固然需要思虑周详的理想计划和顶层设计,但是,一省之内经济发展不平衡,案件数量、法官水平都不均衡,经费如何统管,用什么样的方式也很需要基层探索.对此,笔者从现行法院经费保障摸式的不足入手分析经费省级统一管理改革的相关内容和准备工作,认为省级统一管理基本模式,应当选择由司法机关内部的司法行政部门来管理并进行利弊分析;并对统一管理经费保障的配套制度建设问题;及人员队伍建设问题等几个方面谈一谈自己的看法,以期为建立符合法院特点的经费统管制度,提供一些建设性的思路.

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