1 绪论
1.1研究的背景
1.2 研究的目的和意义
1.2.1研究的目的
1.2.2研究的意义
1.3国内外研究现状
1.3.1国外研究现状
1.3.2国内研究现状
1.3.3研究述评
1.4研究内容与方法
1.4.1研究内容
1.4.2研究方法
2 核心概念及理论依据
2.1核心概念
2.1.1城市空间治理
2.1.2空间规划体系
2.1.3“多规合一”
2.2基础理论
2.2.1协同治理理论
2.2.2整体性政府理论
2.3“多规合一”协同治理的理性构建
2.3.1“多规合一”协同治理的逻辑框架
2.3.2 “多规”的价值导向协同
2.3.3“多规”的战略目标协同
2.3.4“多规”的编制协同
2.3.5构建跨部门协同治理机制
2.3.6“多规合一”的协同治理目的
3 贵阳市“多规合一”协同治理的实践探索
3.1贵阳城市空间治理中的“多规”冲突
3.1.1空间规划体系的“多规”冲突
3.1.2规划目标的差异
3.1.3规划编审制度及法律依据的不一致
3.1.4规划技术工具的不统一
3.1.5“多规”编制成果的冲突比对
3.2贵阳市“多规合一”协同治理的实践背景
3.2.1中央工作会议及全国试点工作开展的初探
3.2.2省市两级“多规合一”改革工作的引领
3.2.3工程建设项目审批制度改革的迫切需求
3.2.4当前空间规划体系改革的时代要求
3.3贵阳市“多规合一”协同治理的实践做法
3.3.1建立市级政府主导机制
3.3.2明确规划引领的核心作用
3.3.3规划编制内容的协同调整
3.3.4划定“三线”控制城市空间发展规模
3.3.5规划技术工具的协同
3.3.6建立贵阳市空间规划“一张图”管理平台
3.3.7建立“多规合一”项目策划生成业务协同平台
3.4贵阳市“多规合一”协同治理中存在的主要问题分析
3.4.1存在跨部门协同惰性
3.4.2用运动型治理替代常态化的部门协同
3.4.3空间事权中的利益冲突难以调和
3.4.4信息和技术存在协同壁垒
3.4.5空间治理的人文转向不足
4 国内其他城市“多规合一”协同治理的经验借鉴
4.1上海市的经验借鉴
4.1.1整体性政府部门的构建
4.1.2建立城乡发展战略数据平台
4.2厦门市的经验借鉴
4.2.1战略规划协同部门共识
4.2.2强调战略规划治理成果的共享性
4.3广西贺州市的经验借鉴
4.3.1“一本规划”合“多规”
4.3.2市县两级联动协同空间事权
5 贵阳城市空间“多规合一”协同治理的完善建议
5.1完善协同治理的理性构建，提升协同积极性
5.1.1空间战略规划引导部门目标协同
5.1.2部门利益协同促进内生协同动力
5.1.3组织文化建设加强协同信任
5.1.4空间规划委员会有利于化解府际间协同困难
5.2稳定的协同治理机制，实现协同治理的常态化
5.2.1治理责任分担机制明确协同成员身份
5.2.2内外监督考核评价机制保障治理目标的实现
5.2.3空间规划法律体系的完善保障规划的法定地位
5.3合理划分空间事权，调和利益冲突
5.3.1横向的空间事权划分
5.3.2纵向的空间事权划分
5.3.3空间事权应回应空间发展权
5.4构建信息技术共享机制，打通协同治理的“最后一公里”
5.4.1加深数据信息共享程度
5.4.2实现技术工具的协同
5.4.3提升块数据的“破壁”能力
5.4.4加快建设数字孪生城市决策平台
5.5空间治理的人文转向，构建以人为本的可持续发展空间
5.5.1提高规划编制的社会参与度
5.5.2建立共建共享的空间权益机制
5.5.3加强政府部门空间治理意识的转向
5.5.4回归城市空间治理的正义价值取向
6 结论与展望
6.1研究结论
6.2研究展望
参考文献
致谢
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