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第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会

召开年：2015
召开地：贵阳
出版时间： 2015-07-23

主办单位：国家安全生产监督管理总局;中安国研（北京）安全技术咨询有限公司

会议文集：第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会论文集

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1.“十三五”新能源将规模化替代化石能源
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：近日,第九届中国新能源国际高峰论坛开幕.据国家能源局新能源和可再生能源司有关负责人介绍说,"十三五"期间新能源发展将呈现以下特征,首先，可再生能源从补充能源变为规模替代化石能源,到2030年可再生能源比重将达到20％.从过去的单一能源发展进入品种多元化、地域广泛化,与传统能源协同发展的新发展格局;其次，实现生产向可再生能源转型,太阳能发电将成为能源在生产结构方面转变的主力;再次，可再生能源发展将形成分区域能源战略和调整;最后，在消费实现能源全面转型,可再生能源供热和电能替代.
2.危险化学品经营市场安全专项整治工作督导方案
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：为深刻吸取2014年浙江省温州市化工市场三星乳胶有限公司"12·1"火灾事故教训,全面排查和治理危险化学品(以下简称危化品)经营市场周边安全距离不足、仓储与经营混杂,以及在市场内混存、分装危化品等问题,切实做好危化品经营市场安全专项整治工作,制定本督导方案.进一步督促各地区危化品经营市场认真贯彻落实中央领导同志关于安全生产工作的重要批示指示精神和有关危化品安全生产法律法规、标准规范要求，切实强化和落实企业安全生产主体责任，开展彻底的安全专项整治，全面排查治理事故隐患，堵塞漏洞，鼓励对危化品实行专门储存、统一配送、集中销售，全面提高危化品经营市场的本质安全水平和安全保障能力。
3.总局深入滨海新区指导危化品应急实训基地建设
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：5月4日,国家安全监管总局规划科技司副巡视员李扬,率领中国安科院、国家安全监管总局通讯信息中心有关专家,到新区实地指导安全生产"十三五"规划编制和危险化学品应急实训基地建设工作.专家组对新区安全生产"十三五"规划确定的10个重点课题和2个重点工程的编制思路给予了充分肯定,并对危险化学品应急实训基地建设初步设想给予了充分认可,要求继续深化项目研究论证工作,力争将该项目纳入国家安全生产"十三五"规划重点工程.下一步，区安全监管局将按照专家组意见，以明确功能定位、突显区域“小规划”特色、争取上级支持等为主攻方向，高水平做好新区安全生产“十三五”规划编制和危险化学品应急实训基地建设工作。
4.特种设备安全与节能工作正处于改革发展的关键时期
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：今年是新中国特种设备实施安全监察60周年,6月29日,又将迎来《特种设备安全法》颁布两周年.6月25日下午,质检总局组织召开了纪念特种设备安全监察60周年暨《特种设备安全法》颁布两周年座谈会.陈钢提出，特种设备安全与节能工作正处于改革发展的关键时期。全行业要以全面贯彻实施《特种设备安全法》为契机，全面推进依法治特，完善特种设备安全监管制度。要加强战略研究和顶层设计，全面深化改革，推进特种设备工作创新。同时，还要加大人才培养力度，多出人才，出高水平人才，为特种设备事业发展奠定人才基础。
5.创建综合安全保障型化工园区现状及分析
- 汪卫国;程慧敏;常明亮;王雷
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：从2005年以来,国家安全生产监督管理总局研究中心与北京清华城市规划研究院公共安全研究所、清华大学环境学院、中国石化联合会化工园区工作委员会等有关研究机构一起在天津南港工业区、天津临港经济区、海南洋浦经济开发区、江苏南京化学工业区等十数个开发区(化工区)围绕创建综合安全保障型化工园区开展了一系列安全管理研究,重点在创建综合安全保障型化工园区路线图、化工园区整体性安全风险评价与安全规划、化工园区企业准入门槛制度、化工园区安全封闭管理、化工园区防泄露污染预防体系、化工园区综合消防体系建设、化工园区危险化学品专用停车场建设、化工园区重特大事故应急响应等级、化工园区一体化应急体系及安全环保一体化应急管理信息平台建设方案编制等方面取得了一定进展.
6.危险化学品运输道路规划及应急避难场所建设浅谈——以福建漳州古雷港经济开发区为例
- 黄文辉
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：福建漳州古雷港经济开发区是海西发展规划的重要石化产业基地之一,被国家发改委确认为台湾石化产业园区.古雷港经济开发区规划总面积116平方公里。总体布局结构可概括为“一廊、一带、六组团”。介绍了园区内危险化学品运输道路规划及应急避难场所建设情况。
7.新加坡裕廊岛安全管理之鉴
- 马子钧
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：裕廊岛是新加坡主岛以外的一个海上国际工业区.新加坡的石油化工发展战略主要分成两大部分,一是石化专业区计划,二是"集群开发"战略.现在,有许多世界一流化学公司都聚集在新加坡,将其作为亚太业务的战略基地.目前,裕廊岛工业园共有90多家石油、化工、特殊化学企业入驻.
8.化工园区安全生产规划有关内容探讨
- 程慧敏
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见(安委办[2012]37号)明确指出,对专门发展化工产业的化工园区、化工企业聚集的集中区或工业区(以下统称园区)应以科学发展观为指导,加快实施安全发展战略,科学规划与建设,从源头上提升园区本质安全水平.但由于目前我国园区发展模式、基础设施建设、安全管理水平参差不齐,针对不同的园区以及园区处于的发展阶段,安全规划编制内容的侧重点应相应不同.
9.张掖开发区形成'一区四园'发展格局
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：张掖经济技术开发区以创新的理念、创新的机制、创新的举措,着力打造新型工业聚集发展的桥头堡,构建现代科技集成创新的大平台,加快形成促进就业的创业板和地域经济的增长极.目前己形成生态科技产业园、循环经济示范园、农产品产业园和煤化工产业园等"一区四园"的发展格局.
10.化工园区大气环境模拟预测预警系统
- 耿楠;焦立新
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：鉴于化工园区污染物超标排放、危化品泄漏爆炸等空气重污染事件频发的严峻问题，进一步强化对化工园区及周边大气环境的安全环保监管水平，提升对环境空气的实时模拟预测预警能力，为事故应急响应及救援提供科学依据，开展化工园区大气环境模拟预测预警系统的建设十分必要，包括日常情况及突发事件模拟预测预警。
11.加强安全生产信息化建设提高安全生产监管履职能力
- 薛金国
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：燕山地区是一个以化工行业为主的地区，随着新材料基地的建成投产，燕化地区的危险化学品企业数量逐年增加，安全风险程度较高，安全监管任务繁重。但与日益增加的安全监管任务相比，燕山地区安全监管力量还很薄弱，因此大力开展安全生产信息化建设，提高安全监管信息化对燕山地区来说意义十分重大。安全生产信息化建设旨在实现安全生产领域信息资源的深度开发利用和共享,为政府创新安全监管监察方式、企业落实安全生产主体责任提供科学有效的保障手段.
12.“水十条”：化工治污“紧箍咒”
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：4月16日,"水十条"《水污染防治行动计划》正式发布,多项条款涉及化工行业,化工水污染防治又多了一道"紧箍咒".此举将倒逼化企全面控制污染物排放,推动经济结构转型升级,着力节约、保护水资源,进而改善化工行业形象.化工治理水污染，关键还在制度的落实执行。首先，需要落实源头治污理念，进一步明晰权限、强化监管力度。其次，要落实政府和企业的科技投入，提升工艺技术与装备的环保水平。实际上，我国化工行业还没有真正实现水资源循环利用，零排放或达标排放的企业还不多，产业升级、环保技术改造百废待兴。“水十条”要求强化科技支撑，推广适用技术，并攻关研发前瞻技术。此条款的落实到位，需要国家加大科技专项资金支持力度，同时利用财政、税收等优惠政策扶持。如此才能实现鼓励企业增加投入、提高自主环保技术创新水平的目标，推动化工产业结构调整升级。
13.大气污染治理出'升级版'
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：今年以来,上海空气质量形势并不乐观.加紧出台的"大气治污升级版",提出了没有退路的硬指标:原本年底完成的重要减排目标提前至9月底,包括全面完成剩余1939台中小燃煤锅炉和窑炉清洁能源替代,淘汰剩余黄标车,完成产业结构调整项目1000项.上海环境污染治理将由过去的“谁污染谁治理”，向“排污者负责、第三方治理、政府监管、社会监督、排污者和第三方治理企业通过合同相互监督约束”的污染治理市场运行机制转变。
14.为石化行业解读环保新政
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：当前石化行业产能扩张对环境压力持续增加，环境风险隐患越发突出，环保技术支撑力度不够。为解决这些问题，应遵守国家环保法律法规，做好环保工作;全面推进责任关怀，树立良好形象;抓好清洁生产和污染排放;开展环境保护培训，提高员工环境意识;采用先进清洁生产、环保技术消减污染。
15.经济新常态下环保的挑战与机遇
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：在向经济新常态过渡期，一定要平衡好物质需求和环保的关系，要进一步提高环境意识，尽快改革考核导向，完善考核制度；加快推进产业的转型升级，加强环保协作，还要依靠市场化的机制来调动各方面，达成广泛共识，推动环保协作。
16.明晰思路定位,强化能力建设,推动安全生产应急管理工作再上新台阶——孙华山在全国安全生产应急管理工作会议暨惠州大亚湾化工园区应急管理创新试点现场会上的讲话
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：这次会议主要任务是,认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和安全生产工作会议精神,总结交流安全生产应急管理工作经验,观摩大亚湾化工园区应急管理试点成果,深入分析形势,安排部署今年重点工作.建议完善应急管理体系，强化应急救援体系，加强制度建设，建立跨地区、跨单位的应急联动机制，提高联合应对事故的能力。
17.消防环保联动处置石化企业及园区突发环境事件
- 边归国
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：从消防控灾过程中的灭火剂的选择、拦截消防污水和加强预案管理等方面,探索了石化企业消防控灾过程中的环境保护问题.根据我国的实际情况,提出了环保消防联动推进我国应急管理新发展的基本思路.
18.石油化工园区消防队站建设对策研究
- 万汉斌;汪卫国
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：当前石化类工业园区正在快速增加，由于历史原因，布局及选址不尽合理，对区域生态安全及周边城镇存在一定的安全隐患，应加强园区的消防队站建设。
19.化工园区溢油事故预警探讨
- 白昳铭
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：化工园区主要以石油、石化企业居多,因此,如何避免火灾、爆炸事故发生应成为园区发展必须面对的课题.通过对油品和化工产品的突发性泄漏、事故性泄漏、微小泄漏的及时侦测,将泄漏信息通过声、光、电报警的形式和手机短信、邮件、微博等现代化手段第一时间通知相关人员,同时控制相关连锁机构,可以达到及时获得事故信息,避免事故发生的目的.GE Leakwise溢油监测系统的测油传感器采用电磁能吸收专利技术，系统主要由高频率发生器和与之相连的发射天线构成。可应用于石油储运罐区实时监测油品泄漏，石油输油管线在线监测油品泄漏，石油石化行业污水处理监测含油污水泄漏，油品运输码头监测装卸油品泄漏等领域。通过国内外众多用户的使用情况看，GE Leakwise溢油监测系统可以应用于实时监测油品泄漏并发出报警信号，即可快速侦测漏油避免经济损失，又可预判污染事故。可以侦测江河湖海等开阔流域的所有碳氢化合物(包括原油、汽油、柴油、煤油、石脑油、食用油等)的泄漏污染事故，为企业避免漏油带来的经济损失和由此引发的重大安全事故提供系统解决方案。
20.惠州大亚湾化工园区应急管理创新模式推广
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：4月15日-16日,全国安全生产应急管理工作会议暨惠州大亚湾化工园区安全生产应急管理创新试点现场会在惠州大亚湾召开.林少春在讲话中说,近年来,广东省委、省政府将安全生产应急管理工作摆在更加突出位置,加快完善安全生产应急管理"一案三制",进一步完善安全生产应急救援体系,大力推进应急救援队伍和能力建设,提高安全生产信息化水平,切实夯实安全生产应急管理基础,取得良好成效.广东将牢牢把握开展应急管理创新试点的有利契机,认真学习借鉴兄弟省市应急管理工作经验,进一步推动我省安全生产工作再上新水平.
21.能源行业必须适应新常态
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：当前中国经济呈现出新常态,面临经济增长乏力的全球性困境,面临扩大内需、调结构转方式的巨大压力,面临节能减排、改善生态环境的严峻挑战.国家需要通过深化改革和创新驱动,培育一批像高铁、水电一样具有全球竞争力的优势产业.移动能源就是这样一个正在全球兴起的、中国已经领先一步的优势产业,将成为"新常态"下一个新的经济增长极.移动能源是一个新兴的战略产业，移动能源具备高科技+能源的双重属性。国家应从战略高度，重视和把握战略机遇，鼓励和扶持这个新兴产业、战略产业、绿色产业，将其打造成像高铁、水电一样的中国优势产业。
22.杜邦的化工厂10年无事故这家化工巨头是怎么做到的
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：杜邦公司是法国人埃留特.伊雷内.杜邦1802年移民美国威尔明顿建立的以生产黑火药为主的公司,拥有206年的发展历史.杜邦公司是世界500强企业中历史最悠久的一家大型跨国公司，以拥有先进的安全管理文化和安全业绩而闻名于世。2008年3月16日一29日，笔者有幸参加中国石油华北销售公司杜邦安全管理考察组，对美国杜邦公司下属化工厂、十九世纪初期火药厂旧址、总部机关进行了安全管理考察学习。从不同层面和角度学习了杜邦公司安全管理的先进理念和经验，感受颇深，受益匪浅。
23.安全五级检索体系构建
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：在传统的食品行业中,对于危险作业,很多企业还没有完全管控到位.蒙牛乳业借鉴国际、国内企业的先进管理实践和经验，依托现有管理机制，将安全生产标准化和OHSAS18001职业健康安全管理体系的指导思想有效整合，形成了一套先进的、系统的、完善的、有针对性的管理体系——MNWCO(蒙牛卓越运营管理模式)，该管理模式的核心就是安全五级检索体系，通过安全生产五级检索体系的深入构建和实践，隐患排查取得了明显的效果。安全生产整体绩效明显改善。通过基层一线(尤其是班组级)检索，有效调动员工积极性，及时消除身边的安全隐患，持续改进安全目标指标，安全绩效得到提高。
24.化工过程安全法规发展
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：化工业的快速发展和大众媒介的广泛传播,公众不时处于对化学火灾、爆炸、毒气泄露等突发灾难性事故的震撼中.传媒以及传统的安全法规把重点放在人员伤亡的数据上,常忽视事故产生的深层起因是化工过程的失控.过程安全领域的立法和实践从“过程安全管理”和“过程安全技术”两个方面展开，以“过程安全管理”为题的法律性规范在工业化国家有着二十多年的发展历史。
25.杨栋梁:严格落实安全责任制全力保障人民群众生命安全
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：5月27日,国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁主持召开党组扩大会议,认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对安全生产工作的重要指示批示精神.他强调,要始终把人民群众生命安全放在第一位,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决迅速采取行动,严格落实安全责任制,全覆盖彻查安全隐患,全方位加强安全生产,坚决防范和遏制各类事故发生.要狠抓预防治本，深入贯彻落实新《安全生产法》，深入开展重点行业领域专项治理，全面推进企业安全生产标准化和隐患排查治理体系建设，增强安全风险预防控制能力。要以对人民群众高度负责的精神，依法依规、从严从重从快开展事故调查处理，严肃追究事故责任，把握正确舆论导向，维护社会稳定。
26.总局简政放权,强化事中事后监管,加强安全生产服务
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：安全监管总局认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神以及中央系列改革部署,切实加大安全生产领域简政放权力度,全面深化安全生产行政审批制度改革,坚持转变职能,把取消下放行政审批事项与严把安全关相结合,既做到简政放权、便企利民,又强化安全生产过程监管,加强安全管理和技术服务,切实维护人民群众生命财产安全和职业健康权益.
27.深入开展2015年全国安全生产应急救援专题行活动
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：各地区、各单位要把应急演练工作与"安全生产月"和"安全生产万里行"活动结合起来,做到同时部署、严密组织、认真落实.参照《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ/T9009-2015)，加强应急演练评估工作，检验应急预案中信息报告、预案衔接、处置程序、保障机制等内容是否科学合理，实现应急预案闭环管理。通过应急演练建立健全应急联动机制，锻炼应急救援队伍的快速响应能力，实现应急救援科学、精准、高效。同时，要强化应急演练核心手段作用的宣传教育，形成广电媒体、纸质媒体以及新媒体并重的矩阵式、全媒体、立体化的宣传格局。使社会公众了解掌握生产安全事故的危害、特点和防灾避险知识，增强全民应急意识。
28.总局要求推进科技强安活动
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：6月18日,国家安全监管总局召开"机械化换人、自动化减人"科技强安专项行动推进工作视频会议.会议围绕贯彻总局相关通知精神进行了安排部署,动员全国安全监管监察系统进一步增强责任感、紧迫感,细化工作落实,力争专项行动早见成效.为从根本上有效防范和遏制重特大事故发生，国家安全监管总局决定在煤矿、金属非金属矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域开展“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动，重点是以机械化生产替换人工作业、以自动化控制减少人为操作，大幅提高企业安全生产水平。应加快建立安全生产长效机制，要坚持抓住关键环节，研究制定一个切实可行的工作方案，建立一套强有力的责任落实制度，营造一个有利的舆论声势，抓好一批先进典型，淘汰一批落后技术装备和工艺。
29.危险化学品专用车道和危险化学品专用停车场建设探讨
- 程慧敏
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：化工园区集大型石化生产、储存、液体化工码头于一体，储罐密集，危化品储量大，化工园区内道路危险化学品物流车辆密集、流量大。没有危险化学品专用车道和专用停车场，容易造成道路拥堵，易发生碰撞、侧翻等事故，同事引发重大安全事故，危及化工园区和化工园区周边居民的安全。因而，很多化工园区都在规划建设危险化学品专用车道和危险化学品专用停车场，就危险化学品专用车道和危险化学品专用停车场建设原则和案例等内容做探讨。
30.化工园区挥发性有机物(VOCs)的末端治理
- 洪旭
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：目前化工行业是许多省份的支柱产业之一,化工园区内挥发性有机物及恶臭气体污染已经成为园区周边居民投诉的热点问题.所以加强园区挥发性有机物污染末端治理和控制技术,建立和完善监管机制,既符合日益增强的环保民生的需求,同时也是企业环保排放满足当地政府减排达标的的要求,更是化工园区可持续发展的需要.
31.强化红线意识坚持标本兼治打造综合一体化监管典型园区
- 刘延国
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：临港化工区位于整个临港经济区的西北角,目前有危险化学品企业20家,其中危化品生产企业7家,使用储存及其他化工企业13家.区域内除了危险化学品企业固有的火灾爆炸、泄漏中毒隐患以外,也极易受到地质灾害、风暴潮、恐怖袭击等其他因素的影响,管理难度较大.按照国务院安委办《关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》要求，临港经济区按照“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则，始终牢固树立科学发展、安全发展的理念，健全完善党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系，坚持科学规划，严格安全准入，坚守“红线”、强化责任，注重预防、狠抓治本，依法治理、夯实基础，加强园区一体化监管，建立了“管理高效、资源共享、保障有力”的园区安全管理工作机制，开展了一系列强化安全生产管控，加强应急救援能力建设的工作。
32.我国化工园区管理模式及产业发展模型研究
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：我国化工园区的设立是在开发区的开发热潮中发展起来的，但它的发展主要以石油化工的发展为依托，具有独特的内在特征，即园内产品关联性强、存在潜在高危性。化工产业是资金密集型产业，需要投入巨资才能使一套石化装置建成投产，相应对资源、能源的消耗量较大，这就要求化工园区内上下游企业合理布局，上下游产品连接成链，关联产品复合成网，资源实现综合利用。
33.“7+1”化工园区达成“上海共识”
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：5月7日,国务院常务会议确定的七大石化基地——上海化工区、大连长兴岛、河北曹妃甸、江苏连云港、浙江宁波、福建古雷、广东大亚湾这七家化工园区与南京化工园区管委会负责人齐聚上海,首次召开石化基地建设发展研讨会.对于未来石化产业基地建设发展的举措和思路,与会人员达成了《石化基地建设发展"上海共识"》,表示将搭建"7+1"园区联盟平台.各园区作为国家规划的重点石化基地，有义务和责任贯彻落实国务院关于石化产业科学布局和安全、环保、集约发展的战略部署，科学规划园区“十三五”发展，严格环保安全准入，规范园区管理，强化科技创新，加快园区转型升级，为推进我国化工产业结构调整和升级作贡献。应严格按照国家生态文明建设要求，认真做好安全环保工作，建设绿色生态化工园区。同时，要积极探索具有化工行业特点的产城融合新路径，与周边地区一体化发展，营造有利于化工产业发展的社会氛围。
34.全息视频系统在安全生产一体化趋势下的应用——大数据环境下如何有效治理'疯狂的油罐车'
- 张彬
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：2015年中央电视台《焦点访谈》栏目6月27日播出了《疯狂的油罐车》,节目中指出造成安全隐患的主要问题.通过大数据库系统整合安全生产监督管理局、公安局、交通局、质量技术监督局等相关单位资源信息，实现所管辖区内的危险化学品运输车辆(包括本地和外地车辆)在道路运输、充装情况的实时跟踪，以便于安监部门对危险化学品道路运输进行有效的监管;加强源头控制，减少危化品道路运输事故的发生、提高应急救援工作效率。
35.事务驱动模式的智慧生态园区建设
- 刘贻华
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：随着经济的不断发展,工业生产大型化趋势越来越明显,石油、化工产业集聚发展已成趋势,顺应这个趋势,在国内外出现了将石油化工企业相对集中布置而形成的化工园区.安全环保三大体系的构建，离不开基础软硬件环境的支撑，同时它们也为五类保障工作提出了明确的需求。完善的日常管理体系可以消除微小的事故苗头，严密的值守防范体系用于处理潜在的事故隐患，快速灵活的应急响应体系则应对已经发生的重大事故。基于化工园区安全环保三大体系，可以有机的组成一套完善的常态与非常态兼顾的运营管理系统，从而建成“事务”驱动模式的智慧型生态化工园区。当今信息技术的发展日新月异，也为化工园区的信息化建设提供了新的动力。思路公司始终密切关注技术发展的新趋势、新挑战，结合自身的工作积累，基于物联网技术提出创新的智慧生态园区建设方案，期望用科技的手段促进化工园区信息化建设的新变革，迎接安全环保工作的发展新机遇。
36.新环境保护法解读
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：目前我国环境保护方面的法律有30多部,行政法规有90多部,新的环境保护法被定位为环境领域的基础性、综合性法律,主要规定环境保护的基本原则和基本制度,解决共性问题.新的环境保护法调整篇章结构，突出强调政府监督管理责任，规定了环境信息公开和公众参与，加强公众对政府和排污单位的监督；补充了污染物排放总量控制制度。新的环境保护法还增加了“未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设”的规定，明确规定了环境公益诉讼制度；同时，针对目前环保领域“违法成本低、守法成本高”的问题突出，进一步加大对违法行为的处罚力度，情节严重者将适用行政拘留。
37.解读国务院常务会议大气污染防治十措施
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：14日召开的国务院常务会议部署大气污染防治十条措施,指出必须突出重点、分类指导、多管齐下、科学施策,把调整优化结构、强化创新驱动和保护环境生态结合起来,用硬措施完成硬任务,确保防治工作早见成效.国务院常务会议指出，要减少污染物排放，严控高耗能、高污染行业新增产能，大力推行清洁生产，加快调整能源结构。要强化节能环保指标约束，推行激励与约束并举的节能减排新机制，用法律、标准“倒逼”产业转型升级。而京津冀等地也己在产业结构调整、能源结构调整、机动车治理等方面打出“组合拳”，合力联防联控大气污染，推进区域空气质量改善。
38.环保“十三五”规划转向双目标
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：《经济参考报》记者日前从环保部了解到,目前环保部正在加快制定"十三五"规划,规划将以环境质量改善为核心,气水土三大环境战役将推进实施.值得注意的是,与"十一五""十二五"相比,在目标实施上,环保"十三五"规划将从单一目标即总量控制目标、减排目标,变成双目标即环境质量改善和污染物总量控制,内容将涉及绿色经济、核安全问题、土壤环境保护、生态环境保护、水环境污染防治等诸多方面.在“十三五”规划中，更好地体现生态文明建设的要求，采取有力措施促进绿色循环低碳发展，推进生态环境保护，对于中国实现环境与经济协调融合、实现与全面建成小康社会相适应的环境保护目标至关重要。
39.环保部:工业园区不得设立在环境敏感区
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：中新网5月27日电据环保部网站消息,环保部日前公开征求对《关于加强工业园区环境保护工作的指导意见》.《意见》拟规定,工业园区不得设立在环境敏感区.《意见》明确,推动建立完善环境服务市场机制,鼓励园区向社会购买环境监测、污染治理等第三方环境服务.强化环境信息公开,公开考核评估信息,引导公众参与,保障群众环境权益.
40.应急演习情景构建与案例库建设的探讨
- 何世鸿
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：本文介绍上海化工区在应急演习复杂场景设计方面的思路和方法，采用案例法解决困扰演习设计人员的构建事件链时的逻辑链问题的体会，最后提出建议，建立我国化学品事故案例库。上海化学工业区在园区开发之初,借鉴欧洲化工园的管理经验,于2004年建立了应急响应中心,协调多部门联合应对大型事故灾难.应对大型事故灾难需要编制应急预案,通过预案演习培训应急人员熟悉操作流程、发现应急准备工作中的漏洞、检验应急队伍的应急能力等,并依据应急预案处置事件,降低指挥员的应急决策风险.
41.化工园区安全预警与应急一体化系统探讨
- 徐业蓬
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：根据国务院安委办[2012]37号文的精神要求,强化化工园区应急保障能力建设、构建一体化应急管理系统.园区安全生产管理机构要全面掌握园区及企业应急救援相关信息,制定园区总体应急救援预案及专项预案.园区应建立健全园区内企业及公共应急物资储备保障制度,建立完善应急物资保障体系,要明确安全生产应急管理的分级原则、响应方法和程序,建立快速响应机制,做到应急救援功能健全、统一指挥、反应灵敏、运转高效.园区安全生产管理机构要在因地制宜、合理规划、节约资源的原则下,整合园区内各企业所配置的自动化监控措施,构建园区一体化应急管理信息平台,并依托信息平台,对园区安全生产状况实施动态监控及预警预报,建立与园区周边社区危险性告知和应急联动体系,及时发布预警信息,防范事故发生及和应急处置措施.
42.由古雷'4.6'爆炸着火事故应急救援工作引发的思考
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：一直以来，我区致力于完善应急管理机构与体系，积极做好应急救援队伍建设，抓好预案管理和演练，推进应急信息化平台构建，努力提高区域的应急救援能力与水平。现结合“4.6”爆炸着火事故，浅谈化工园区事故应急救援过程中的几点思考。建议加强应急物资储备，完善应急预案体系，规范应急响应流程；加强应急指挥场所、监控信息网络、事故应急池等应急基础设施的建设。
43.企业突发环境事件应急预案存在的主要问题与对策
- 边归国
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：由于我国环境应急管理工作起步较晚,基础比较薄弱,突发环境应急预案的编制、评估和备案制度尚在逐步推动,许多企业突发环境应急预案的质量和水平不高、规范性和完整性不足、实用性和可行性不强.结合我国相关环境应急管理规定,基于各种类型突发环境应急预案评估的实际,提出我国企业突发环境应急预案编制的措施和建议.
44.智慧安全园区一体化应急平台在PX事故救援过程中的应用情况
- 卢朝辉
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：智慧安全园区一体化应急平台建设的关键点是重视并加强基础数据的建设，采用信息技术手段的同时,加强制度建设及执行;突破壁垒,打通各级政府及各平行部门信息孤立的局面,信息归口管理.同时，确保应急通信网络的畅通，加强对“两重点一重大”及污染源的监测；优化应急预案体系，在熟练的状态下开展演练来检验实兵协调；同时，要简化指挥调度，强化信息支撑。
45.盘点“一带一路”将给能源投资带来的机会和风险
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：“一带一路”路线图中两次提到能源合作:“一带一路”投资换资源的老路子早已行不通，中国企业在海外做能源投资要了解哪些基础性逻辑?小编将“一带一路”企业风险提示附在文后，以飨读者。中国需一方面借鉴能源宪章等国际机构，制定好多边治理的游戏制度，另一方面，传达丝路本身合作开放的互利共赢精神。在“一带一路”框架下，提升境外投资地/国的能源自我供应水平，必须是中资企业在境外从事能源投资的基础性逻辑。在追求“一带一路”愿景的过程中，我国能源企业必须把境外项目风险管理水平的提高放在更为重要的位置。
46.化工园区要走向规范化
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：经过20年的快速发展,我国重点化工园区或以石油和化工为主导产业的工业园区已有381家,但中小型化工园区占较大比重,且大多数园区仍处于建设初级阶段."十三五"时期,化工园区发展重点应集中在引导园区规范化建设,进一步提升园区绿色、循环发展水平,力争形成若干高质量的世界级化工园区;倡导园区走特色化、专业化发展之路,充分发挥化工园区对石化产业集聚发展和转型升级的载体作用.建议优化园区布局，因地制宜，提升我国化工园区整体发展水平。应建立科学的园区评价体系，全面客观评价各地化工园区的发展状况。建议政府扶持园区建立信息服务平台，用信息技术改造提升传统产业，引导化工园区把保护知识产权和提高创新能力摆在更加突出的位置，帮助园区内企业技术升级改造，促进园区产业结构调整和转型升级。
47.如何落实安全生产'四个到位'
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：企业应保证新建、改建、扩建项目的安全卫生设施"三同时"所需费用，隐患整改所需费用，日常安全管理费用，安全生产责任保险与工伤保险费用等安全投入到位。要加强对主要负责人、分管负责人和安全管理人员的培训考核；按照安全生产标准化的要求，建有完备的安全管理制度体系，并定期检查、评估制度体系的运行情况;同时，要加强应急预案管理，做好应急救援演练。
48.习近平主持中共中央政治局第二十三次集体学习
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：中共中央政治局5月29日下午就健全公共安全体系进行第二十三次集体学习.中共中央总书记习近平在主持学习时强调,公共安全连着千家万户,确保公共安全事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局.习近平指出，要坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径。要把公共安全教育纳入国民教育和精神文明建设体系，加强安全公益宣传，健全公共安全社会心理干预体系，积极引导社会舆论和公众情绪，动员全社会的力量来维护公共安全。
49.习近平:安而不忘危,治而不忘乱
- 《第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会》 | 2015年
摘要：中共中央政治局5月29日下午就健全公共安全体系进行第二十三次集体学习.中共中央总书记习近平在主持学习时强调,公共安全连着千家万户,确保公共安全事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局.要增强忧患意识和责任意识，始终保持高度警觉，切实抓好社会治安综合治理，要切实提高农产品质量安全水平，要切实增强抵御和应对自然灾害能力，切实抓好安全生产，要切实加强食品药品安全监管。要坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径。要把公共安全教育纳入国民教育和精神文明建设体系，加强安全公益宣传，健全公共安全社会心理千预体系，积极引导社会舆论和公众情绪，动员全社会的力量来维护公共安全。