行政自由裁量权

摘要： 行政自由裁量权是我国行政权力的重要组成部分,是应对现代社会层出不穷的行政事务的必要手段。但是因为行政自由裁量权具有较强的主观性,所以常常导致行政自由裁量权被滥用。传统观点认为,立法控制和司法控制是应对行政自由裁量权滥用的有效手段,但却忽略了行政控制的作用。对待行政部门及其行政人员,我们不能单单把他们看作是原罪,只是片面地加以规制,更要看到他们积极向善的一面,要看到行政自制的可能性和可行性。行政自制相对于立法控制的笼统性、司法控制的滞后性,有着主动性、效率性和及时性等天然优势,能够弥补立法控制和司法控制所带来的不足。

摘要： 行政自由裁量权作为一种伦理裁量权,除了学界已经普遍认可的立法、司法、行政等外生性控制途径,从行政伦理角度出发的控制途径或许更为有效且意义重大。行政责任是行政伦理的核心议题之一,现有研究表明,其与行政自由裁量权有着密切联系,通过行政责任建设将自由裁量权的伦理控制路径落到实处,具备一定的可行性。基于此,文章提出了进一步落实权责统一原则、建立健全行政责任体制、建立行政伦理监督机构、坚持开展行政伦理教育、营造良好行政文化氛围等一系列基于行政责任的行政自由裁量权伦理控制方法。

摘要： 行政自由裁量权是行政主体在法律法规授权的范围内,针对具体行政法律关系,在法的精神指导下享有自主判断的权力。由于法律法规抽象宏观、我国地域辽阔,行政自由裁量权的存在必不可少。但行政自由裁量权存在滥用和不当使用的问题,需要通过手段加以规制。

摘要： 对行政自由裁量权进行控制是法治中国建设必须重视的理论和实践问题.从法治中国建设的视角来看,行政自由裁量权控制的价值体现在建设法治政府、促进公平正义、规范行政权行使、发挥裁量权功能.行政自由裁量权控制的原则包括合法性原则、合理性原则、正当程序原则、公共利益原则.行政自由裁量权控制的模式包括立法控制模式、行政控制模式、司法控制模式、社会控制模式.行政自由裁量权控制的制度包括基准制度、案例制度、公开制度、参与制度、评估制度.

摘要： 实现乡镇政府自由裁量权行使的规范化和有序化,是服务型政府建设的内在要求。通过政策、法规、规章等外部约束机制,能够起到规制行政自由裁量权的作用。但考虑到行政自由裁量权具有自主性、灵活性,因此还应该从行政伦理的层面,按照公正性、平等性、客观性、服务性、尊重性原则,从营造伦理道德建设社会环境、强化伦理道德发展制度设计、完善政府伦理道德生成机制等方面对乡镇政府行政自由裁量权进行伦理规范。

摘要： 实现乡镇政府自由裁量权行使的规范化和有序化,是服务型政府建设的内在要求.通过政策、法规、规章等外部约束机制,能够起到规制行政自由裁量权的作用.但考虑到行政自由裁量权具有自主性、灵活性,因此还应该从行政伦理的层面,按照公正性、平等性、客观性、服务性、尊重性原则,从营造伦理道德建设社会环境、强化伦理道德发展制度设计、完善政府伦理道德生成机制等方面对乡镇政府行政自由裁量权进行伦理规范.

摘要： 行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分,也是行政权力中最显著、最活跃的部分,它几乎存在于行政主体行政行为的所有领域.行政自由裁量权包括:较广义的制定政策的行政自由裁量权,执行性的一般的行政自由裁量权,在个别的行政执法中的行政自由裁量权.在学界没有特别指明行政自由裁量权的含义时,多是指在个别行政执法领域中的行政自由裁量权.作为一种权力的行使,既包括实体方面也包括程序方面,对行政自由裁量权的规制既包括对该种行政自由裁量权实体内容的规制,又包括对其行使过程的规制.自我程序规制设定中应注意行政程序观念与行政系统内部组织运作机制的关系问题、行政程序与行政效率的关系问题。rn 裁量基准设定之程序规制需要从以下几方面进行规制：建立行政裁量权执法依据及裁量基准动态梳理机制和协调机制、完善公众参与制度、建立裁量基准的规范公开制度。rn 裁量权执法之程序规制需要：建立案例指导制度、完善听取答辩制度、完善充分说明理由制度、建立裁量结果公示制度。rn 裁量权监督之程序规制要完善行政裁量权执法审查制度、建立责任追究制度、完善案卷备案检查制度建立各个行政执法部门统一的完善案卷制度、完善行政复议制度。

摘要： 所谓行政自由裁量权,是指法律法规赋予(或消极默许)行政机关在行政管理活动中依据立法目的和公正合理的原则,根据具体情况自行判断行为的条件、自行决定实施其行为或不作为以及如何作为的权力.行政自由裁量权滥用容易出现滋生腐败现象、损害国家机关形象，危害政府公信力、侵害行政相对人利益，影响社会和谐稳定等问题。对行政自由裁量权监督与控制是现代法治社会的必然要求。检察权对行政自由裁量权规制是一种法律监督。行政自由裁量权的实现建议立法明确检察权对行政自由裁量权规制的范围、增强检察机关财政和人事的独立性、加强对行政自由裁量权的事中监督、加强同行政机关的沟通和信息共享、充分运用检察监督调查权和检察建议权。

摘要： 行政自由裁量权是法律赋予行政机关的一项至关重要的权力,在行政权中处于核心地位.但是,行政自由裁量权的行使和控制却是一个不易解决的问题,长期困扰着世界各国,成为行政法领域争论的热点.而我国由于依法行政起步较晚,如何驾驭行政自由裁量权更是成为我国社会主义建设面临的客观难题,这就要求要加强对行政自由裁量权的研究力度.从理论上说,深入研究行政自由裁量权,有助于把握行政权的历史演进规律和时代特征,正确理解行政权与立法权、司法权之间的关系;从实践上说,当前加强对行政自由裁量权的研究,是完善行政立法的需要,是加强行政执法的关键,是推动行政工作的要求.正确行使行政自由裁量权应遵循公共利益至上、比例、平等、行政诚信几个实体原则以及明确标准、指出根据、说明理由、行政公开几个程序规则。正确行使行政自由裁量权关键在于对之在立法、司法、执法上进行有效控制。

摘要： 随着社会主义市场经济体制改革的深化与发展,工商行政管理机关则应责无旁贷地运用国家赋予的法律法规来打击各种扰乱社会主义市场经济秩序的违法行为.但是,在执法过程中对行政自由裁量权的行使却出现了种种问题,本文通过对新时期行政自由裁量权行使的困境进行分析,并提出一些具有现实意义的对策，包括健全现行的法律法规，加强行政自由裁量权行使的监督机制，对执法人员个人素质的培养等对策。

摘要： 自由裁量权是法律法规授予执法机关和司法机关的一种权力.行政自由裁量权是现代行政管理的客观需要,对行政自由裁量权的外部控制有利于控制权力被滥用.本文主要从加强对行政自由裁量权的内部控制出发有着重要的意义,同时对其规范进行必要的限制是提高政府行政效率的重要手段.

摘要： 规范行政自由裁量权，有利于规范行政执法，加强、完善社会管理，确保行政执法行为规范、公正、廉洁、文明、高效，预防和减少行政争议，加强对社会弱势群体的救助与扶持、保护，体现分配正义，实现平等和个案正义，最终促进社会的和谐与稳定。

摘要： 港口国监督检查中普遍存在着行政自由裁量权。港口国监督检查中行政自由裁量权道德控制研究的意义在于促进港口国监督的公平、公正和高效，提升检察官个人行政美德。“内省”和“慎独”是实现港口国监督检查中行政自由裁量权道德控制的有效路径。

摘要： 行政自由裁量权的设定和行使是当前行政法领域中值得十分关注的理论问题，也是行政执法中迫切需要研究的突出问题。规范行政执法，从一定意义上讲，主要就是规范行政自由裁量权的行使。因此，研究行政自由裁量权设定与行使方面的问题，切实解决行政自由裁量权的合法性、合理性的问题，解决行政执法过程中随意执法、选择性执法、机械执法等问题，对减少和防止违法或者不当的行政行为，保证严格执法、公正执法、文明执法，提高依法行政的质量和水平，推进法治政府的建设，维护社会和谐，意义重大、深远。

摘要： 警察行政自由裁量权是警察行政权中非常重要的一项权力。也是与公民联系最为密切的公共权力之一。警察行政自由裁量权的合理行使，是公安机关在行政执法过程中面对的一个重要问题。在它提高行政效率的同时，也伴随着失控和被滥用的事实。“所有的自由裁量权都可能被滥用，这仍是个至理名言”①，因此，必须有效控制与监督警察行政自由裁量权，使警察行政自由裁量权合理的行使。

摘要： 人权的行政保障,不仅是马克思主义法律思想的重要内容,而且也是马克思主义法律思想大众化的关键.只有做到人权的行政保障法治化,才可能真正实现马克思主义法律思想“大众化”,马克思主义法律思想也才可能“化大众”.为此,必须坚持“依法”、“依程序”、“公开”的依法行政,坚持“公正合理的自由裁量权”的合理行政,坚持“参与型”、“商谈型”、“尊重型”的文明行政以及坚持“恢复性”的行政赔偿制度.

摘要： 本申请提供一种海事行政处罚裁量模板的处理方法、装置、计算机设备和存储介质。本申请中，向用户提供针对海事行政处罚裁量模板的查询页面；获取所述用户在所述查询页面输入的海事违法行为代码；若本端存储的全部海事行政处罚裁量模板处于非更新状态，则获取海事行政处罚裁量模板的候选海事违法行为代码；在各候选海事违法行为代码中确定与所述输入的海事违法行为代码匹配的目标海事违法行为代码，并将与所述目标海事违法行为代码对应的海事行政处罚裁量模板发送给所述用户，因此，用户无需输入多个查询字段，提高模板查询效率。

摘要： 本发明公开了一种基于自由程预处理的权窗参数自动生成方法，该方法首先根据辐射源的分布和位置以及问题空间的几何复杂性进行预先模拟输运，统计得到随着粒子类型、能量、材料变化的自由程，然后根据计算得到的自由程平均值自动有效地划分在整个模型空间的权窗网格边界参数值，最后通过再次模拟输运自动生成相应的网格权窗下限参数值，以保证粒子在每个网格中发生适当次数的碰撞，从而降低估计量方差，提高计算效率。本发明避免了传统的基于经验式、手动划分网格生成权窗下限的减方差技巧使用，达到快速、精确进行辐射屏蔽的计算效果。

摘要： 本发明涉及一种基于大数据的行政处罚自由裁量权合理性评估方法及装置，包括获取基础数据；对所述基础数据进行特征抽取，根据抽取的特征信息确定案件的案由，并根据所述案由确定处罚金额范围，判断案件的处罚金额是否在所述处罚金额范围内，在判断案件的处罚金额在所述处罚金额范围内后，构建处罚金额合理性评估模型并根据所述处罚金额合理性评估模型判断所述案件的处罚金额的合理性；本发明建立了对自由裁量权的合理性评估方法及装置，本申请能够辅助执法人员准确行使行政处罚自由裁量权，科学执法科学决策，为规范行政处罚自由裁量权的运用以及解决行政执法中滥用自由裁量权的问题，提供了一种科学高效的解决方案。

摘要： 本发明公开了一种基于二维模型的行政处罚自由裁量权处罚金额计算方法，将违法事实划分为违法行为和违法后果，对两者分别进行裁量因子和裁量等级的确定，然后将两者的裁量等级分别进行先叠加，再根据二维模型组合得到违法等级，基于违法等级得出最终的处罚金额。本发明根据执法人员描述的违法事实信息确定自由裁量权处罚金额，为执法人员提供指导帮助，有利于提高行政执法工作的准确性。

摘要： 本发明提供一种复合自由裁量权管理方法，是将裁量权的基础信息通过指标和公式进行组合拆装，通过设计态灵活控制按照不同执法单位的裁量权业务进行定义，运行态用户按照定义的指标进行填报，由系统解析将自由裁量权的处罚标准与用户填报的数据经过比对、匹配后自动展现，形成了根据实际处罚业务驱动得到裁量权结果的最终目标。提出了面向政府行政处罚领域的复合自由裁量权管理方法，是应对裁量权动态变化的一种技术实现和方法论，设计态与运行态相结合，定义、执行、结果呈现无缝衔接，即时响应。

摘要： 本发明公开了一种基于人工智能的卫生监督执法自由裁量算法，制定了一种处罚裁量等级机制，建立管理相对人、规范用语、违法行为影响危害后果、处罚金额范围四者之间的关系库，建立了全国优秀案例库并用于训练模型，实现了高度的数据共享与有效利用，构建了一种基于优秀案例样本数据来预测新的处罚案件处罚金额的算法模型，辅助执法人员准确行使卫生监督行政处罚自由裁量权，科学执法科学决策。本发明解决了卫生行政执法中执法人员单凭个人主观意识和经验无法准确行使行政处罚自由裁量权的问题。

摘要： 本发明公开了一种用户终端及自由裁量系统，该用户终端包括接口服务单元、监察预案单元、检查实施单元、违法情景单元、知识单元以及自由裁量处罚文书单元。本发明提供的用户终端，不但可以对执法人员提供监察执法方案，还可以根据执法人员输入的违法情景描述信息确定自由裁量权范围信息，为执法人员提供指导帮助，有利于提高行政执法工作的准确性。

摘要： 本发明一种规范自由裁量的智能引擎及其实现方法，首先，在系统初始化时，执法标准分析引擎对执法标准进行分析生成执法标准匹配库；执法系统将违法事实数据和执法标准提交给智能引擎；然后，违法事实提取关键信息引擎对违法事实数据进行关键信息提取，生成关键词字符串序列数据并；该关键词字符串序列数据和执法标准匹配库提交给关联分析引擎后，通过关联分析算法得出处罚结果，并返回给执法系统，本发明能根据不同的执法标准自动分析案件违法事实，并自动生产处罚结果，有效地控制自由裁量的幅度，避免了人为因素的干扰，并且提高了执法人员的工作效率；不仅可以适用于行政执法系统，也可适用于其他执法系统。

摘要： 本申请提供一种海事行政处罚裁量模板的处理方法、装置、计算机设备和存储介质。本申请中，向用户提供针对海事行政处罚裁量模板的查询页面；获取所述用户在所述查询页面输入的海事违法行为代码；若本端存储的全部海事行政处罚裁量模板处于非更新状态，则获取海事行政处罚裁量模板的候选海事违法行为代码；在各候选海事违法行为代码中确定与所述输入的海事违法行为代码匹配的目标海事违法行为代码，并将与所述目标海事违法行为代码对应的海事行政处罚裁量模板发送给所述用户，因此，用户无需输入多个查询字段，提高模板查询效率。

摘要： 本发明属于光源测量技术领域，具体为一种基于等权收集自由曲面透镜的LED光通量测量系统。本发明采用自由曲面透镜作为LED等权光线收集装置，具体是用固定装置将待测LED固定在自由曲面透镜的底部中心，LED发光方向指向透镜，探测器紧密固定在自由曲面透镜半径较大一端以接受光信号。待测LED光源发出的光线一部分经由自由曲面透镜直接透射到光电探测器上,另一部分光线在经过自由曲面透镜与空气的界面时发生全反射改变光路后,也透射到光电探测器上。发出的所有光线在经由自由曲面透镜收集过程中，每根光线所占总光线能量权重不变，等权被探测器收集、测量，并最终给出总光通量值的读数。本发明操作简易，可实现快速便携式测量，且测量误差小。