《政府采购法》

摘要： 我国的政府采购和招投标制度是随着社会主义市场经济的发展而出现的,2000年施行第一部《招标投标法》,2003年施行第一部《政府采购法》,迄今仅20年左右,且两法仍未能实现统一。专家评审制度既是我国立法初期特定历史时期的特殊安排,又是我国政府采购和招标投标两大法规系统最重要的基石之一。然而,实践中,专家评审制度往往脱离制度设计初衷,被异化或曲解为专家定标制度,成为饱受争议的社会焦点问题与核心问题,在新的历史时期迫切需要作出变革。

摘要： 问题:作为财政部门,在处理投诉时怎样避免引火上身,不被行政复议,不当被告?张松伟:县级以上财政部门是我国政府采购投诉处理的法定部门。根据财政部94号令第38条规定,财政部门及其工作人员在履行投诉处理职责中违反规定的,依照《政府采购法》《公务员法》《行政监察法》《政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任。因此,对财政部门来讲,政府采购投诉处理也要依法履职,否则,也会被供应商告到法院。现实中有不少这样的案例。

摘要： 根据《政府采购法》《政府采购法实施条例》的相关规定,作为政府采购活动监督管理部门的各级人民政府财政部门针对政府采购领域的违法行为能够作出的行政处罚种类有警告、罚款、没收违法所得、在一至三年内禁止参加政府采购活动、在一至三年内禁止代理政府采购业务。在这些行政处罚种类中,哪些属于重大违法?

摘要： 《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号,以下简称“财政部110号令”)自2022年3月1日起施行。框架协议采购方式是财政部为了规范多频次、小额度采购活动,提高政府采购项目绩效,依据《政府采购法》第二十六条的授权创设的新型独立的采购方式,也被称为第七种政府采购方式。这种专门为小额零星采购特制的全新采购方式在实践中或将遇到比较多的问题,笔者结合自己多年的政府采购从业经验作初步总结,以期起到抛砖引玉的作用。

摘要： 《政府采购法》《政府采购法实施条例》及相关规章文件对招标文件的获取时间和开标日期都有明确规定,然而实践中,各采购单位、代理机构发布的招标公告中关于时间设置的逻辑各不相同。笔者以几类常见做法为例进行探讨,分析如何合理设置招标文件的获取时间和开标日期。

摘要： 近日,河南省封丘县“30余名师生餐后集体呕吐腹泻”“校长痛哭称换不动送餐公司”,成为网民热议话题。该学生餐招标项目属于政府采购这一定性应该争议不大,实际操作也是按照《政府采购法》执行的。该项目的采购人是封丘县教育体育局,符合政府采购采购人主体要求。

摘要： 为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关要求,完善政府采购法律制度,2020年12月,财政部研究起草了《政府采购法(修订草案征求意见稿)》,向社会公开征求意见。为简化叙述,笔者以该稿章节次序提出修改意见。关于第一章总则一是第一条【立法宗旨和目的】。为了规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设,制定本法。

摘要： 近日,国家发改委官网发布《对十三届全国人大四次会议第7712号建议的答复》,对人大代表提出的关于《招标投标法》和《政府采购法》融合修订的建议给出答复。主要内容如下:Ø由于目前公共采购的范围如何结合我国国情合理界定、公共资源交易监管体制如何改革、现行大量法律法规规章的关系如何处理等,各方面还存在很多不同认识,制定公共采购法还较为缺乏实践基础和理论共识。

摘要： 最近,笔者参与处理了几起政府采购投诉、举报案件。在这几起案例中,采购人、采购代理机构、评标委员会分别出现违法行为。现将违法行为进行整理,供业内同行参考。采购代理机构的违法行为违法行为之一:以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇法律规定:《政府采购法》第二十二条第二款规定“采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。”

摘要： 政府采购已经成为我国财政支出的重要组成部分,并日益成为我国宏观调控的重要手段。在全面推进依法治国的进程中,依法进行政府采购是法治国家建设的应有之义。因此,必须加强对政府采购的行政监管。《政府采购法》赋予供应商对政府采购活动的投诉权。

摘要： 通过总结中国政府采购改革实践及其对人力资源发展提出的要求，介绍欧盟项目的设计模式，并以期实施为中心，探究了政府采购法创新性课程体系建设，研究了该项目所需人才和机制支持，在圆满完成欧盟项目后，中央财经大学将成为一个具有国际水准的创新性和实践性政府采购法律教学研究和人才培养基地。法学院将开发出一个覆盖本科生、硕士研究生和博士研究生的创新性政府采购法律课程体系。这一学科将与我国传统法学学科紧密融合，成为一个跨越民商法、经济法、行政法、国际法等部门法学新兴交叉学科;同时，这一学科也与财政经济学、政府管理学、国防经济和管理、工商管理等学科进行融合交叉，并促进这些学科的协调发展。研究机构将拥有一支具有国际研究能力的研究团队，成为中央财经大学性的科研创新平台。

摘要： 若一供货商投诉购案有违反本协议情事时，缔约国应鼓励该供货商与采购机关咨商以解决争议。在此情形下，该采购机关应以不损及按申诉程序取得改正措施之方式，对投诉事项予以公正且适时之考虑。本文依据政府采购协议第20条(申诉程序)规定，研究了中国台湾政府采购法的调解程序及调解制度问题和特色，并提出了相应的建议。

摘要： 《政府采购法》已实施三年多了,政府采购制度的建立使我国的政府采购工作取得了明显的进展和成效,但是政府采购工作存在的问题应引起我们的思考与研究。本文重点讨论了建立合理的政府采购制度；坚持“公开、公平、公正和诚实信用”原则与维护国家利益；政府采购方式的选择等问题,以利进一步强化《政府采购法》的实施。

摘要： 在世贸组织的原产地规则中,原产地标准是原产地规则的核心。而在我国现行政府采购法中,仅在第十条对国货界定标准做了原则性的规定。随着市场经济和贸易一体化的发展,我国将于2007年12月底以前,启动加入《政府采购协定》的谈判程序,这给目前我国的政府采购立法和工作带来诸多压力,尤其是"国货条款"面临尴尬引发业界对国货界定标准的深入思考。文章根据WTO规则及国际政府采购立法的相关经验,与我国现行的国货界定标准进行对照与分析,探讨其与国际标准而接轨的进一步完善措施。

摘要： 建设项目是否列入政府集中采购目录。列入，适用《政府采购法》，没有列入，适用《招标投标法》。建设项目是否需要由建设行政主管部门监管。按照招标投标法实施条例第二条的规定，建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮属于依法必须进行招标的项目。据此，与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建无关的单独的装修、拆除、修缮不属于依法必须进行招标的项目。政府采购此类项目时，应当按照政府采购法实施条例第二十五条的规定，采用竞争性谈判或者单一来源方式进行采购。依法通过竞争性谈判或者单一来源方式确定供应商的政府采购建设工程项目，符合建筑法规定的申请领取施工许可证条件的，应当颁发施工许可证，不应当以未进入有形市场进行招标为由拒绝颁发施工许可证。

摘要： 关于招标投标法与政府采购法"两法"关系的争论影响了中国公共采购法的理念和基本构造及其实施效果.是否能够建设一个协调监管的公共采购法治,将对我国万亿经济刺激计划的实施至关重要.本文审慎评估了围绕"两法"而构建的监管权的冲突与协调问题,分析了一个司法审查个案对监管权配置的不当判决.本文提出了关于"两法"关系的公共采购法论和协调监管论,提出了我国公共采购法区别立法选择问题和立法建议.

摘要： 与世界大多数国家不同,我国并存着《招标投标法》与《政府采购法》,这种状况给招标投标、政府采购的操作带来了诸多的问题.从逻辑上和立法宗旨上分析,两法并存是不正常的现象,两法并存的现象应当改变.两法发展趋势应当为:方案一,废除《招标投标法》,将《招标投标法》的主要内容作为《政府采购法》的组成部分;方案二,将《招标投标法》作为《政府采购法》的特别法处理,但《招标投标法》的调整范围仅限于财政性投资项目的招标投标.

摘要： 政府采购法是重要经济行政法之一,其所涉及采购机关与厂商法律关系复杂,除有待成文法的明确法律程序及违法效果规范之外,有关采购人员伦理及道德规范,值得从法理层面或一般法律原则加以研究.本文讨论采购伦理，包括类型化观察、法律责任、利益冲突回避及伦理困境。政府采购法明文规定采购伦理准则，从事政府采购人员违反者，法院判决多认定属违反“法令”，符合图利罪构成要件，应负刑事责任。而公务员违反采购伦理，即属于违反公务员伦理，应负行政责任。此外，公职人员与一定亲属有关财产申报及利益冲突回避等规定，亦以特别法规范，并有处罚前例在案。

摘要： 《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购法》颁布实施以来，对规范招投标活动和政府采购行为起到了积极作用。但在实际运行过程中，一些地区在招投标和政府采购的管理关系及机构设置方面存在一些问题，如对各自的行为主体、监管职责、运行程序把握不够准确，导致在机构设置方案上考虑的不够合理，有的地区拟成立政府采购管理委员下设招投标专门机构，有的地区将政府采购中心与建设工程交易中心合并，但一些协调配合机制不够健全，出现工作协调不畅顺的情况。因此，本文对招投标与政府采购的管理关系和机构设置问题从理论及实践方面进行探讨。

摘要： 《广东省实施办法》(以下简称《实施办法》)已于2010年3月1日正式实施，这是中国政府采购特别是广东省政府采购事业的一件大事，也标志着广东政府采购事业进入了又一个新的里程碑。那么，广东省为何要制定与推行《实施办法》?《实施办法》的内容与特点是什么?《实施办法》对经济发展有什么影响?实行《实施办法》应注意什么问题?针对这些问题，本文做一简要解读。

摘要： 本发明公开了一种基于政府采购行为的采购主体推荐方法，包括：获取采购主体基本信息；根据所述基本信息将所述采购主体进行分类，形成采购主体信用库；获取采购主体信用信息；根据所述信用信息将所述采购主体信用库中的采购主体进行信用分级；将所述采购主体信用库中信用等级高于预设值的采购主体推荐进行政府采购行为。该方法系统、全面、准确的对采购主体进行信用等级划分，在进行政府采购活动中，可以快速找出信用良好的采购主体，保证了政府采购活动的顺利的进行。

摘要： 本发明涉及一种整合政府采购专家信用评级的专家抽取加密方法，包括步骤：采购人或采购代理机构录入项目需求表；在抽取系统中配置抽取规则；从第一阶梯中筛选出专家评分大于等于设定分值的评标专家；将专家集L1与专家集L2不去重合并得到专家集L3，根据专家评分设置该评标专家在专家集L3中被抽取的概率。本发明的有益效果是：本发明的整合政府采购专家信用评级的专家抽取加密方法与传统的专家抽取算法相比，更为合理地运用了专家信用评级；在采购人或采购代理机构抽取专家时，将专家的出勤情况，评审纪律，业务能力等信用评级因素与专家抽取相关联，更能规范专家的评标行为，提高评审质量，提高政府采购工作的公平性和公正性。

摘要： 本发明涉及一种政府采购行为预警分析的方法，包括步骤：通过采购人提交的数据，或通过配置的定时调度任务，获取待分析的业务数据；运维人员或技术人员使用动态SQL的方式，将预警信息规则存储至数据库，在数据库中通过修改数据的方式，根据业务类型来预设预警信息规则和报警级别。本发明的有益效果是：本发明提供了一种可以在采购人在发起采购活动时，对采购活动进行法律条规检测，并进行提示预警的系统；本发明可以有效的帮助采购人检验业务填报的合规性，大大的规范了采购人的采购行为同时避免产生不必要的风险，也有助于提高采购成功率和效率；也便于监管机构对采购行为进行监管。

摘要： 本发明提供一种政府采购品目层次分类模型的构建方法，该方法首先为采购品目构建层级结构并进行编码，然后对采购项目名称进行文本清洗和分词，使用连续词袋模型模型训练语料获得词向量或者使用Bert中文预训练模型直接获取词向量，得到初始的文本表示。最后将文本表示和标签表示带入模型进行训练。HA‑BiGRU模型中包含的三层网络能够有效的解决上述问题。以BiGRU网络为编码器的文本编码层能够进一步提取上下文的语义信息，层次注意力循环网络层能够对层次之间的依赖关系进行建模，并且通过文本‑标签注意力模块来增强文本与标签之间的关联，混合预测层综合了层次标签的局部损失和全局损失，通过减小总损失来优化模型。

摘要： 本发明实施例公开了一种基于政府采购的项目配置方法、装置和系统，客户端根据不同的配置级别需求，创建配置项；后端服务器将配置项存储至数据库。客户端向后端服务器传输同步配置指令，以获取后端服务器反馈的配置项，并将配置项部署至同步配置指令所指向的应用环境。通过建立独立于开发流程环境之外的配置环境以及同步机制，客户端仅需要创建一次配置项，便可以向所需要的各个环境同步配置项，大大缩减了人力成本和配置成本。客户端将接收到的配置项标识信息和配置级别信息传输至后端服务器，接收到后端服务器反馈的配置值时，展示与配置值相匹配的采购页面。不同的配置值设置不同的页面展示方式和采购处理规则，实现了采购项目灵活高效的配置。

摘要： 本申请涉及一种政府采购用信息展示装置，应用于信息展示技术领域，其包括机体本身以及用于支撑机体的移动件，所述机体上套设有固定框，所述固定框与移动件之间设有用于对固定框进行升降的升降件，所述升降件上设有用于固定固定框的固定件，所述固定框放置于固定件上。本申请通过固定件对固定框进行固定，可以通过升降件对机体的高度进行调整，可以通过移动件对机体的位置进行移动，达到多方位调节机体的效果，可以根据人流量对信息展示装置的高度和位置进行调节，增加信息展示装置的使用率，以便于对信息展示装置进行高效利用。

摘要： 本实用新型公开了政府采购监督装置，属于政府采购装置技术领域，包括固定架，所述固定架的侧壁活动连接有调节杆，所述调节杆的圆周表面活动连接有固定件，所述调节杆的内端连接有压板，所述压板的下端连接有连板，所述连板的另一端连接有压块，所述压块的内端固定连接有定位板，所述定位板的内端连接有摄像头，所述摄像头的下端面固定连接有底板，所述底板的下端固定连接有底柱，所述摄像头的上端固定连接有顶板，所述顶板的上端固定连接有顶柱，所述固定架的背面固定安装有卡杆，本实用新型能够实现摄像头水平方向和垂直方向的安装稳固性，有效地降低外界晃动对摄像头的影响，不影响摄像头的使用，且便于对其进行拆装。

摘要： 本实用新型公开了一种政府采购资金分配演示装置，包括基板和演示圆盘，所述基板的前面中部固定有所述演示圆盘，所述基板在所述演示圆盘外围的位置固定有套环，且所述套环与所述演示圆盘同心；所述套环外圆面开设有若干个弧形滑槽，且所述弧形滑槽在所述套环的径向上为通槽。有益效果在于：本实用新型在演示圆盘的外围同轴设置套环并在套环的外围开设沿径向的弧形凹槽，后通过弧形滑槽处加装的多个沿径向的指示组件沿弧形凹槽滑移并锁止的方式即可对各项占比的扇形进行调整演示，代替了手动绘制扇形图的演示方式，减少了工作量且调节灵活性高，在演示过程中当需要对各项占比进行调整验证时无需重新绘制扇形图。

摘要： 本实用新型公开了一种政府采购展示装置，包括展示板，所述展示板的前侧表面开设有均匀分布的若干个纸张放置槽，纸张放置槽的内部左右两侧设置有用于对纸张边沿进行压定的压边肋条，所述展示板的顶侧设置有用于遮阳挡雨的遮挡棚组件，所述展示板的底部设置有支撑结构，通过展示板前侧表面开设有的纸张放置槽便于对纸张的快速放置和取下，压边肋条便于对纸张进行压定起到防风固定的作用，照明灯可以起到昏暗条件下辅助照明的作用。

摘要： 本实用新型属于信息管理技术领域，尤其为一种政府采购管理交易装置，包括底板，所述底板的顶部一端设有压块，所述压块的内部开设有凹槽，所述凹槽的内壁固定连接有弹簧，所述弹簧的另一端固定在所述底板的顶部，且所述压块通过所述弹簧与所述底板弹性连接，所述底板的顶部远离所述压块的一端固定连接有第一凸块，且所述第一凸块与所述底板之间具有第一夹持槽；能够让工作人员同时观看位于第一夹持槽和第二夹持槽中的表单，对表单进行对比，避免了反复抽取表单进行观看对比的麻烦，而且，能够将交易凭证收纳在空腔中，避免了将凭证与表单混合放置在文件夹中出现掉落丢失的情况，便于对凭证进行统一管理，结构简单，使用便捷。