摘要：一、引 言 能源工业作为国民经济的基础产业、对于发展经济、保护环境和提高人民生活水平都极为重 要。煤炭等能源资源的大量开发和利用，不仅严重破坏了开采地的生态环境，而且也加剧了城市以 及区域大气环境污染。因化石然大量燃烧排放二氧化碳所引发的全球性气候变化问题，已经引起 了国际社会的广泛关注。另一方面，随着经济发展水平的提高，人们对环境质量越来越重视，要求改 善能源环境问题的呼声也越来越高。因此，要从宏观上、源头上解决我国能源开发利用产生的环境 问题，必须从国情出发，在全面实现小康社会目标的过程中，把环境保护有机地纳入到能源战略和 能源规划制的整个过程之中，并加强对能源规划的环境影响评价工作。
